【讀季報 看亮點⑧】產業升級創造就業新機遇

一季度，我國經濟良好開局為就業市場筑牢了根基。人力資源社會保障部最新數據顯示，一季度，全國城鎮新增就業299萬人，城鎮調查失業率均值為5.3%，就業形勢總體穩定。就業市場中，傳統行業用工正加快迭代升級，新興產業崗位持續擴容，新職業、新賽道不斷涌現。

形勢總體平穩

城鎮調查失業率是觀測就業形勢變化的重要窗口。一季度全國城鎮調查失業率均值為5.3%，與上年同期持平，始終低于5.5%的年度調控目標，彰顯了就業市場的穩健基礎。

就業市場的變化與經濟轉型升級深度關聯。一季度，我國經濟“開局良好、起步有力”，主要經濟指標好于預期。在此背景下，服務業持續擴容為就業提供新增長點，高端制造業等領域吸納大量技術型勞動力，就業質量穩步提升，形成“經濟穩增長、就業穩提升”的良性循環。

從具體崗位看，服務業吸納效應持續凸顯。58同城數據顯示，一季度全國企業招聘需求最活躍的15個崗位中，服務員、普工/操作工、銷售專員位列前三，店員/營業員、美容師、文員、送餐員/外賣騎手等崗位需求也較為旺盛，覆蓋生活服務、生產制造、零售商貿等領域。這些崗位供需兩旺，既與行業人員流動頻繁、入職門檻低有關，更得益于服務消費不斷升級。今年以來，餐飲、旅游、商圈消費持續升溫，門店客流增加導致服務員、銷售專員、店員等崗位出現用工缺口。

招聘的景氣態勢，離不開宏觀政策的驅動。3月初，人力資源社會保障部、財政部聯合印發《關于做好2026年高校畢業生等青年就業工作的通知》，明確以先進制造業、現代服務業等行業為重點，挖掘更多適合高校畢業生等青年的就業崗位。近期，《關于統籌城鄉就業政策體系的意見》《關于高效辦成員工錄用“一件事”的實施意見》等一系列政策措施落地見效，進一步暢通城鄉就業渠道，使企業和群眾享受到公共服務便利。

“政策幫扶顯著提升了受助群體的勞動生產率和勞動收入，對低學歷、中老年群體效果更明顯。”浙江工商大學經濟學院院長牛志偉認為，勞動供給時間雖有所下降，但這源于低效向高效工作類型的轉換，反映了就業質量改善。

有專家同時提醒，盡管宏觀政策持續發力為穩就業提供了有力支撐，但由于外部環境的不確定性、房地產等行業的調整，以及技術變革對就業結構的深層沖擊，仍需對就業市場冷暖差異做好充分應對。

賽道迭代升級

總量穩定是就業市場的基本盤，結構優化則是反映經濟轉型升級的晴雨表。隨著新質生產力加速壯大、產業結構持續調整，就業市場的行業分布、崗位類型變化不斷，新舊動能轉換帶來的就業紅利持續釋放。

高端制造業成為吸納就業的新引擎，傳統制造業加速用工升級。一季度規模以上工業增加值同比增長6.1%，產業升級直接帶動用工需求升級。春招期間，新質生產力相關行業對應屆生的招聘需求增長顯著。

數據顯示，3月份，應屆職位數同比增長最快的行業是新材料，增速達70.7%，遠高于新材料行業總體增速（32.6%），企業在材料研發、檢測、工藝方面愿意提前儲備新人。工業自動化、航空/航天/船舶制造、人工智能、汽車零部件行業應屆職位數同比增速分別為47.7%、38.3%、27.9%、26.1%，均高于各自行業總體增速。工程技術與設計服務、鋼鐵/有色金屬冶煉及加工、化工、云計算/大數據等行業應屆崗位亦有兩位數增長。

這表明企業愿意在技術型崗位梯隊建設方面提前布局，不僅對行業發展具有較穩定預期，也對青年技術人才的培養回報抱有信心。

求職者選擇工作機會，不僅看崗位是否匹配，也關注城市地域。在區域就業格局呈現“集聚效應”的今天，求職者如何選擇合適的崗位？

北京交通大學教授唐代盛對比廣東與江蘇兩個經濟強省的情況發現，兩省形成了互補的高質量就業模式。他認為，廣東服務業發達，就業彈性高，對文商科等人才包容性強；江蘇的制造業為理工科畢業生提供大量專業對口崗位。“青年人才選擇合適的就業機會，還可以參照反向思路，比如，到江蘇尋找‘強生活服務業’的崗位。”唐代盛說。

職業發展轉型

今年以來，一人公司（OPC）的興起是就業領域的熱點話題之一，迅速引起各地重視。這得益于其站在了人工智能技術推廣應用的風口。

不僅是OPC，在很多企業組織內部，技術與人的關系被廣泛討論。智聯招聘通過調研2100多家企業發現，23.0%的受訪者所在企業已為數字員工設立了正式崗位說明書，21.0%有非正式工作界定，27.4%正在明確中。比如，施耐德電氣武漢工廠超900臺設備100%數據聯網，21個智能體作為“數字同事”，承擔營銷、課程顧問、汽車電銷等崗位。

“這種人類員工與數字員工并行的混合勞動力體系中，企業可以按工作內容分配更細致的任務。”智聯招聘集團首席執行官康雁說，“人類員工專注高價值活動，承擔判斷、溝通和創造類任務，數字員工承擔標準化、重復性與流程化工作，人工智能（AI）的應用場景更加豐富。”

求職者如何適應崗位需求關系著就業質量的提升。北京大學國家發展研究院與智聯招聘聯合撰寫的《人工智能技術對勞動力市場軟硬技能影響研究報告》顯示，AI能力與所有軟技能（創新、思維、學習、情緒等能力）均呈現正相關關系，軟硬技能互補成為趨勢，單一能力難以滿足崗位需求。

在崗位邊界日益模糊、技能要求趨向復合、員工工作方式更自主化的變化中，意味著勞動者需要在技能培訓上下更多功夫，實現從“能就業”到“善就業”“優就業”的升級。

人社部職業能力建設司副司長翟濤介紹，去年以來，人社部以“技能照亮前程”培訓行動為牽引，會同行業主管部門，全面推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”聯動模式，大規模職業技能提升培訓取得積極進展，去年全年已開展補貼性職業培訓1153萬人次。

“隨著AI的迅猛發展，掌握AI技術應用技能，已經成為勞動者提升就業能力和提高生活品質的剛需。今年我們將會同有關部門開展人工智能技術技能提升行動，加強人工智能通識教育，不斷提升勞動者數字素養和人工智能應用能力。”翟濤說。（經濟日報記者 敖 蓉）