注意了!最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋(二)》(法釋〔2026〕6號)已于5月1日正式施行。
![]()
值得注意的是,這是繼2016年“兩高”首次發(fā)布貪污賄賂司法解釋之后,時(shí)隔十年再次作出的系統(tǒng)性補(bǔ)充。新規(guī)以“公私平等保護(hù)”為核心原則,民企腐敗與公職人員職務(wù)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)拉齊了。
新規(guī)核心:民企員工“吃回扣”3萬元即構(gòu)成犯罪
過去十余年間,民企內(nèi)部貪腐一直面臨“輕刑化”難題,核心原因在于“倍數(shù)差”——非國家工作人員受賄、職務(wù)侵占等犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn),分別是公職人員對應(yīng)犯罪的2倍和5倍。
例如,公職人員受賄罪入罪門檻為3萬元,而非國家工作人員受賄罪為6萬元;國企領(lǐng)導(dǎo)貪污20萬元構(gòu)成“數(shù)額巨大”,民企高管卻需100萬元才能進(jìn)入同一量刑檔次。
現(xiàn)在新規(guī)徹底抹平了這一倍數(shù)的差距。《解釋(二)》第八條明確規(guī)定:非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪、職務(wù)侵占罪、挪用資金罪的定罪量刑數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),分別參照受賄罪、行賄罪(單位行賄罪)、貪污罪、挪用公款罪的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
這意味著,民企員工利用職務(wù)便利“吃回扣”只要達(dá)到3萬元,就涉嫌犯罪;20萬元以上面臨三至十年有期徒刑;300萬元以上面臨十年以上有期徒刑乃至無期徒刑。
![]()
不僅如此,《解釋(二)》還將期權(quán)腐敗、“雅賄”等隱性腐敗手段納入打擊范圍。除直接收受財(cái)物外,收受股票、股權(quán)等預(yù)期收益型賄賂,案發(fā)時(shí)按實(shí)際獲利或資產(chǎn)溢價(jià)認(rèn)定受賄數(shù)額;珠寶、玉石、字畫、名表等特定財(cái)物必須鑒定真?zhèn)魏蛢r(jià)格認(rèn)定。
此外,贓款贓物即使轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)、股票或其他形態(tài),司法機(jī)關(guān)也將依法追繳,徹底杜絕了“坐牢換發(fā)財(cái)”的不正常現(xiàn)象。
民營企業(yè)八大腐敗“重災(zāi)區(qū)”
《解釋(二)》出臺后,我們可以預(yù)見的是,這將對民企員工“吃回扣”現(xiàn)象敲響了警鐘。接下來,我們就綜合司法實(shí)踐與合規(guī)分析,揭露風(fēng)險(xiǎn)最高的八大行業(yè):
1. 采購與供應(yīng)鏈行業(yè)
眾所周知,采購崗位直接掌握供應(yīng)商選擇權(quán)和定價(jià)權(quán),是“吃回扣”的重災(zāi)區(qū),小到行政部門購買辦公用品,大到招采部門與供應(yīng)商串通一氣,類似現(xiàn)象極其普遍。常見手法包括虛增采購單價(jià)、拆分訂單規(guī)避審批、指定關(guān)系供應(yīng)商等。3萬元入罪紅線之下,一次小規(guī)模采購返點(diǎn)即可觸刑。
2. 醫(yī)藥與醫(yī)療器械行業(yè)
醫(yī)藥代表“帶金銷售”的潛規(guī)則在行業(yè)內(nèi)是公開的秘密,醫(yī)生吃回扣、醫(yī)院拿返點(diǎn)、虛假學(xué)術(shù)會議套取費(fèi)用等問題非常突出。新規(guī)實(shí)施后,藥企銷售代表、醫(yī)生及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)收受“推廣費(fèi)”“講課費(fèi)”等名義的賄賂,累計(jì)超過3萬元即面臨刑事責(zé)任。
![]()
3. 建筑與房地產(chǎn)行業(yè)
工程項(xiàng)目金額大、鏈條長,招投標(biāo)、材料采購、分包轉(zhuǎn)包等環(huán)節(jié)腐敗高發(fā),當(dāng)年小編在房企做審計(jì)時(shí)就查處過多起招采、成本、銷售等部門“吃回扣”現(xiàn)象,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)更是雨露均沾,影響極其惡劣。該行業(yè)常見行為包括向投標(biāo)方泄露標(biāo)底、收受好處后放寬驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)工程量等。由于單筆金額往往巨大,動輒達(dá)到“數(shù)額巨大”(20萬元)甚至“數(shù)額特別巨大”(300萬元)的量刑檔次。
4. 互聯(lián)網(wǎng)與科技行業(yè)
技術(shù)崗位員工利用系統(tǒng)權(quán)限侵占虛擬財(cái)產(chǎn)、通過內(nèi)幕信息套利、接受供應(yīng)商賄賂后推薦不合規(guī)服務(wù)商等案件頻發(fā),近年來,包括騰訊、華為等多家互聯(lián)網(wǎng)大廠均查處了員工腐敗的案例。新規(guī)明確股權(quán)、期權(quán)等預(yù)期收益也可認(rèn)定受賄數(shù)額,互聯(lián)網(wǎng)公司期權(quán)腐敗將無所遁形。
5. 金融與投資行業(yè)
很多人會誤以為金融行業(yè)不涉及大額采購,應(yīng)該不會有“吃回扣”現(xiàn)象,事實(shí)上,相比與傳統(tǒng)行業(yè),金融行業(yè)的腐敗行為更加隱蔽。基金經(jīng)理、信貸經(jīng)理、投資總監(jiān)等利用客戶資金賬戶進(jìn)行“老鼠倉”、收受融資方好處費(fèi)、違規(guī)放貸等行為時(shí)有發(fā)生,但因金額認(rèn)定復(fù)雜而打擊乏力。如今,參照挪用公款罪標(biāo)準(zhǔn),挪用資金6萬元以上即追刑責(zé),金融腐敗成本驟升。
![]()
6. 倉儲與物流行業(yè)
千萬別小瞧了這個(gè)行業(yè),有的倉管員、物流調(diào)度員通過虛報(bào)損耗、偷換貨物、虛假簽收等手段侵占資產(chǎn),往往采取螞蟻搬家的方式監(jiān)守自盜,單次金額雖小但累計(jì)容易突破3萬元門檻。新規(guī)實(shí)施后,這種長期“螞蟻搬家式”侵占將被累計(jì)計(jì)算數(shù)額,不再因單次金額低而逃避打擊。
7. 商貿(mào)批發(fā)與零售行業(yè)
這些行業(yè)里,管理水平相對比較粗放,采購經(jīng)理、門店店長、促銷主管利用促銷費(fèi)用審批、堆頭位置分配、退貨權(quán)限等職務(wù)便利收取供應(yīng)商返點(diǎn)或好處費(fèi)。由于交易頻率高、單筆金額不大,過去難以立案,如今累計(jì)超過3萬元即可入罪。
8. 制造與工業(yè)行業(yè)
在傳統(tǒng)制造業(yè),原材料采購、外協(xié)加工、設(shè)備引進(jìn)等環(huán)節(jié)回扣現(xiàn)象普遍,曾有位朋友透露,寧愿做個(gè)月薪8000的采購經(jīng)理,不愿當(dāng)月薪20000的副總,油水之大,可見一斑。部分采購人員與供應(yīng)商合謀虛報(bào)材質(zhì)等級、以次充好,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量受損。
![]()
新規(guī)將民營企業(yè)內(nèi)部腐敗的刑事風(fēng)險(xiǎn)從高管層下探到基層業(yè)務(wù)骨干,覆蓋整個(gè)制造鏈條,企業(yè)老板無需建立完整的稽查部門,發(fā)現(xiàn)一起可直接報(bào)案。
司法進(jìn)步的同時(shí),民企筑牢合規(guī)防火墻才是根本
過去,因民企職務(wù)犯罪標(biāo)準(zhǔn)偏高,導(dǎo)致部分犯罪行為難以入罪,新規(guī)實(shí)施后,3萬元即可立案,威懾力大幅提升。這標(biāo)志著腐敗治理正從公權(quán)力領(lǐng)域向市場主體內(nèi)部治理延伸,民企員工面臨的刑事風(fēng)險(xiǎn)已與國家工作人員完全等同化。
不過,筆者認(rèn)為,民企想要根治腐敗問題,仍需從內(nèi)部出發(fā),一方面要加快完善內(nèi)部制度建設(shè)(陽光采購、財(cái)務(wù)透明、員工行為規(guī)范)、加強(qiáng)員工合規(guī)培訓(xùn)(明示刑事紅線、破除“吃回扣不算大事”的僥幸心理),另一方面還應(yīng)建立舉報(bào)與監(jiān)控機(jī)制(內(nèi)審、稽查、舉報(bào)通道聯(lián)動)、引入定期審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)評估(重點(diǎn)崗位輪換、權(quán)限分級管理)等等。
![]()
最高人民法院指出,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“落實(shí)了對不同所有制企業(yè)依法平等保護(hù)”。這既是對民企產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)化保護(hù),也是對每一位民企從業(yè)者的明確警示——企業(yè)經(jīng)營無特殊通道,法治底線面前人人平等。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.