越南一口氣跟中國簽3條鐵路！明明被美國拿捏，為何越走越近？

2026年4月，蘇林剛當上越南國家主席，出訪第一站就選了北京。這趟行程的成果相當扎實，兩國關系升級到了＂更高水平具有戰略意義的中越命運共同體＂。

蘇林自己的原話是——＂越中關系正處于歷史上最好時期＂。你看這個態度，不像是走過場吧？我們先把時間往回撥一撥。

2025年7月，美國跟越南簽了一份貿易協議，內容很＂辣＂：越南商品出口美國要交20%關稅，如果被認定是從越南轉運的中國商品，直接40%。這一刀下去，以前那套＂中國生產、越南貼牌、賣給美國＂的轉口玩法，基本上宣告死亡。

當時好多人覺得，這下中越貿易要涼。你路都堵了，還怎么做生意？結果呢？

2025年全年中越貿易額沖到了2564億美元，同比漲了大約25%。2026年頭兩個月更夸張，雙邊貿易667億美元，增幅超過30%。

不但沒涼，還燒得更旺了。這里面的邏輯得想清楚。轉口貿易在中越幾千億貿易總量里，占的比例其實不大。

真正撐起這個數字的，是越南制造業對我們供應鏈的依賴。越南組裝手機需要我們的屏幕和芯片，做紡織品需要我們的化工原料，搞電子產品需要我們的元器件。

這種依賴是剛性的，不是一紙禁令能切斷的。打個不太恰當的比方。以前越南幫忙＂代購＂，從我們這兒拿貨轉手賣給美國。

現在代購這條路走不通了，越南只能自己進原料、自己加工、自己出口。你猜怎么著？進貨量反而更大了。

我們已經連續二十多年穩坐越南第一大貿易伙伴，這種深度綁定，誰也拆不開。另一頭呢，美國也沒閑下來。

越南2025年對美貿易順差高達1780億美元，破了歷史紀錄。美國盯著這個數字很不舒服，2026年3月又對越南等16個經濟體啟動了301調查。

等于美國一邊敲完一棒子，一邊又舉起了下一棒子。越南夾在中間，對美出口的路越收越窄。在這個背景下，蘇林的北京之行就好理解了。

這次簽下來的東西，分量最重的就是鐵路。三條標準軌鐵路，一次性簽約：老街到河內到海防、同登到河內、芒街到下龍灣到海防。

而且老街到海防這條線的可行性研究已經提前完成，中方是以援建形式推進的。越南鐵路的底子有多差，可能很多人不知道。

越南現有鐵路大部分是法國殖民時期留下來的米軌，跟我們的標準軌完全不兼容。貨物要出境，得在邊境車站換裝，從標準軌搬到米軌上。

米軌運力又跟不上，大量貨物積壓在口岸，又慢又貴又堵。越南其實早就想解決這個問題。找過日本，造價太高、條件太復雜，談不攏。

找過韓國和歐洲企業，也沒形成實質突破。折騰了將近二十年，兜兜轉轉還是回到我們面前。

這三條鐵路一旦建成，中國的貨物半天就能直達越南北部工業區和海防港口，物流成本能往下砍三成以上。有人可能要問：越南不是還在跟德國西門子談高鐵嗎？

這兩件事不矛盾。西門子那條是南北客運高鐵，時速350公里，拉人的，講的是速度和面子。

我們簽的這三條主打客貨混跑，重點是貨運，連接的是越南制造業的核心地帶。越南北部集中了全國八成的制造業產能，原料、零件、設備全靠北邊的通道進來。

客運要面子，貨運要里子，越南兩手都想抓。鐵路建設還有一個深遠的影響。

用我們的標準軌來修，后面幾十年的配件采購、設備升級、技術維護，都在我們的供應體系里轉。這不是一錘子買賣，是持續幾十年的合作關系。

越南自己心里有本賬。這次簽約還有一些值得關注的細節。

兩國聯合聲明里寫得很清楚，要把鐵路合作打造成戰略合作新亮點，推動中越鐵路對接并連通到中亞和歐洲。這句話信息量很大——越南的貨物以后可以沿著我們的鐵路網一路向西，我們的產業鏈輻射范圍則向南延伸幾百公里，直抵南海。

經貿合作不止鐵路。農產品方面，2025年中越農產品貿易額達到209.4億美元，越南對我們的農產品出口同比漲了超過四成。

榴蓮、咖啡、腰果、水產，越南的這些東西在我們市場上賣得很好。這次蘇林來訪期間，雙方又簽了辣椒、百香果、燕窩等新品類的準入協議。

兩國還設定了一個遠期目標：雙邊貿易額要做到5000億美元。這個數字差不多是2025年的兩倍。

如果三條鐵路全線貫通，物流效率大幅提升，再加上農產品、新能源、數字經濟這些新賽道同步發力，5000億并非遙不可及。回過頭來看越南的選擇，其實一點都不糾結。

跟美國簽協議，是為了保住對美出口。跟我們簽鐵路、簽供應鏈合作，是為了保住制造業的根基。兩件事不沖突，都是為了自己的利益。

蘇林2024年8月出任越共總書記后，首次出訪選的也是北京。這次當了國家主席，第一站又是北京。

每拿一個新頭銜就來一趟，這種態度不用多解釋。美國能拿關稅卡越南的脖子，但它修不了鐵路，也搭不起一條完整的供應鏈。

越南八成的制造業原料從我們這邊進，這個基本面擺在那里。鐵路通了以后，中越之間的經濟紐帶只會越綁越緊。

利益比口號實在，一趟能跑貨的火車，比一百句外交辭令都管用。