2月開始的中東戰(zhàn)事已經(jīng)整整60天了,人們總以為石油價格上漲,最受不了的是美國以及發(fā)達國家,其實真正遭殃的是那些聽不到聲音的不發(fā)達國家。此前,盡管受美國關(guān)稅提升、新冠疫情余波以及俄烏沖突創(chuàng)傷的疊加影響,眾多發(fā)展中國家憑借審慎的財政貨幣政策與及時的改革,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與股市表現(xiàn)的穩(wěn)健回升,讓外界看到了新興經(jīng)濟體的韌性。霍爾木茲海峽的封鎖,如同一場突如其來的風(fēng)暴,將這些脆弱的進展徹底顛覆,對貧困國家造成了致命的打擊,讓本就艱難的生存處境雪上加霜。
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能源短缺是中東危機對窮國的第一重打擊,也是最直接的沖擊。對于絕大多數(shù)依賴能源進口的窮國而言,它們既缺乏可再生能源替代方案,又無力在全球能源市場的激烈競爭中搶占資源,燃料短缺迅速從民生領(lǐng)域蔓延至各個行業(yè)。從非洲的埃塞俄比亞到大洋洲的圖瓦盧,從東南亞的泰國到南亞的孟加拉國,燃油告急成為普遍現(xiàn)象。泰國政府被迫下令公共部門將空調(diào)溫度調(diào)高以節(jié)約用電,埃塞俄比亞上百個建筑工地因柴油短缺而停工。能源成本的飆升不僅擠壓了窮國本就拮據(jù)的公共財政,更直接拖累了工業(yè)生產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓經(jīng)濟復(fù)蘇的希望變得渺茫。
糧食安全危機構(gòu)成了第二重打擊,將窮國民眾推向饑餓的邊緣。全球三分之一的海運化肥貿(mào)易需經(jīng)過霍爾木茲海峽,而波斯灣地區(qū)的尿素產(chǎn)量占全球近一半,海峽封鎖導(dǎo)致全球化肥供應(yīng)中斷,價格大幅上漲,部分尿素品種短期內(nèi)漲幅達20%至50%。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本就受氣候危機影響的窮國而言,化肥短缺直接制約了糧食產(chǎn)量,而糧食運輸成本的攀升又進一步加劇了供應(yīng)困境。聯(lián)合國警告,如果沖突持續(xù)至6月,全球?qū)⒂?500萬人陷入嚴重饑餓,其中非洲地區(qū)受影響最為嚴重,非洲大陸超過90%的化肥依賴進口,蘇丹等國對海灣地區(qū)化肥的依賴度更是高達50%,糧食不安全人口將大幅增加。糧食短缺不僅加劇了民眾的營養(yǎng)不良問題,更可能引發(fā)社會動蕩,讓貧困國家陷入“饑餓、動蕩、更貧困”的惡性循環(huán)。
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海外匯款中斷則是第三重打擊,切斷了窮國重要的經(jīng)濟生命線。中東海灣地區(qū)是全球外籍勞工的主要聚集地,每年有超過1000億美元的勞務(wù)匯款從這里寄回窮國,成為南亞、東南亞及非洲多個國家外匯收入的重要來源,支撐著數(shù)千萬家庭的基本生活。中東沖突爆發(fā)后,海灣地區(qū)經(jīng)濟活動陷入停滯,大量外籍勞工被迫返鄉(xiāng),匯款流入急劇減少。孟加拉國、巴基斯坦等國受影響最為顯著,這些國家本來就外匯儲備薄弱、經(jīng)常賬戶長期赤字,匯款中斷進一步加劇了國際收支壓力,本幣貶值風(fēng)險上升,外債償付能力弱化,陷入“外匯短缺—進口受限—經(jīng)濟放緩”的惡性循環(huán)。對許多依賴匯款維持生計的家庭而言,這意味著失去了基本的生活保障,返貧風(fēng)險大幅增加。
可以說,這三重打擊的疊加,讓窮國的處境愈發(fā)艱難,其影響已被多項國際報告證實。國際貨幣基金組織本月更新的經(jīng)濟預(yù)測顯示,新興和發(fā)展中經(jīng)濟體今年的增長預(yù)期被下調(diào)0.3個百分點。聯(lián)合國負責(zé)發(fā)展事務(wù)的負責(zé)人更是直言,即便戰(zhàn)爭明天停止,其已造成的影響也已導(dǎo)致3000多萬人返貧,而聯(lián)合國開發(fā)計劃署的警告更為嚴峻,最壞情況下返貧人數(shù)可能達到3200萬。
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這場危機赤裸裸地暴露了全球經(jīng)濟的斷層線,最沉重的代價最終落在了最無力承受的窮國身上。
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