美方這項禁令出臺之后,最緊張的不是被禁的中方,而是出臺禁令的美方。
4月30日,美方聯邦通信委員會,投票通過了一項新規定:所有中方境內的實驗室,都不能再為出口到美方的電子設備做檢測認證了。手機、電腦、路由器,以后在中方測完了想直接賣去美方,不行。雖然給了兩年過渡期,但方向很明確。
5月1日,中方外交部就表態反對,說美方泛化了國家安全概念。
其實早在2024年初,美方就啟動了所謂“不良實驗室”程序,一步步收緊對中方認證機構的資格。2025年5月新規正式通過,同年9月就撤掉了7家中方實驗室的資格,還有4家不再續簽。到2026年4月30日,終于擴大到所有中方實驗室。
表面上看,這是在卡中方的脖子。
但他們忽略了一個事實:中方不光是世界工廠,也是全球最大的買家之一。
蘋果將近五分之一的收入來自中方,特斯拉在中方賣掉的車占它全球銷量的三分之一,高通、英特爾這些芯片公司,有四分之一到四成的生意都在中方。想在中方市場賣東西,就必須通過中方的安全認證。這是硬門檻,繞不過去。
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如果中方采取對等反制,很簡單:所有銷往中方的美方電子產品,必須在中方境內的實驗室做檢測,美方或者其他國家實驗室的結果一概不認。
那美方企業就會陷入一個很尷尬的局面。
第1條路,放棄中方市場。那蘋果一年要損失幾百億美元,特斯拉丟掉三分之一銷量。
第2條路,為美方和中方各做一套檢測。成本會大幅上升,同一款產品要面對兩套標準,整改要求還可能打架。
第3條路,把生產線全部搬出中方。那需要很多年,而且就算搬走了,還是躲不開中方市場的本地檢測要求。
更麻煩的是,中方還可以進一步要求:想在中方賣智能手機、電腦、服務器,必須向指定的實驗室開放操作系統底層接口甚至部分源代碼,進行安全審查。美方公司要是不干,產品就不能賣;要是干了,美方國內又會指責他們給中方開后門。兩頭都是壓力。
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美方之所以敢這么賭,就是認為中方實驗室失去美方業務損失更大。但實際上,中方實驗室主要服務內銷和其他國家的出口,美方業務占比不到十分之一。而美方設備商在中方市場的銷售額占比動輒百分之二三十甚至更高。
誰更依賴誰,其實很清楚。
到頭來,最著急的反而會是美方企業。他們會去游說白宮,能不能給個例外,繼續用中方實驗室。或者想辦法在韓國、墨西哥復制一套類似的檢測能力,但多出來的成本,最終都會轉嫁給美方的進口商和消費者。
所以這件事嚴格來說,不是中方被卡住了脖子,而是美方企業被架在了一個很難受的位置上。中方甚至不需要急著出手,只要等著看美方企業,自己怎么跟華盛頓要臺階下就行了。
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