東南亞長期高度依賴中東的能源和化肥供應。如今,面對供應鏈出現的巨大缺口,地區各國正急于尋找替代來源。
歐盟已向東南亞國家發出警告,敦促它們在應對中東沖突引發的大范圍燃料短缺時,不要轉向俄羅斯購買石油。
但從目前情況看,這些警告在東南亞并未產生太大效果。該地區高度依賴中東的能源和化肥,如今多國正排隊與莫斯科達成交易。
印度尼西亞上周宣布,在普拉博沃·蘇比安托訪問莫斯科并會見弗拉基米爾·普京后,印尼將進口最多1.5億桶俄羅斯原油。作為美國盟友的菲律賓,今年3月收到了5年來首批俄羅斯原油。報道稱,泰國正與俄羅斯談判采購化肥。越南則早在戰爭爆發前就與俄羅斯簽署協議建設核電站,而這項協議如今顯得更為迫切。
對俄羅斯而言,這場危機已經帶來一筆意外之財。能源價格飆升,再加上各國獲準在海上臨時購買受制裁的俄羅斯石油,使俄方獲得數十億美元利潤,也強化了其一貫說法,即西方試圖在國際上孤立俄羅斯的努力并未奏效。
這一輪密集交易也引發外界追問:中東沖突是否會成為俄羅斯進一步加深與東南亞關系的契機。
從雅加達到河內,民調顯示,俄羅斯及其領導人在當地總體上擁有較高好感度。
《經濟學人》2024年公布的一項民調顯示,在該地區的印尼和越南,超過50%的受訪者希望俄羅斯贏得這場戰爭。皮尤研究中心2025年的一項調查則顯示,64%的印尼人對俄羅斯持正面看法,而對美國持正面看法的比例為48%。
長期研究克里姆林宮轉向東南亞戰略的新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院學者伊恩·斯托里說:“在很多人眼中,普京是一個敢于對抗西方的強人,也是傳統價值觀的捍衛者。這種強人形象在該地區不少國家都很受歡迎。”
斯托里說,俄羅斯與越南、老撾等國家有長期聯系。由于俄羅斯支持巴勒斯坦,它也被視為對穆斯林友好的國家。他還表示,車臣戰爭以及蘇聯入侵阿富汗的歷史,在當地已基本被淡忘。
不過,分析人士指出,與美國相比,俄羅斯無論在經濟還是軍事層面都缺乏同等影響力,因此其在該地區擴大影響的能力仍有邊界。
美國今年3月決定暫停對俄羅斯石油運輸實施制裁,目的是增加全球市場供應。在菲律賓、印度等亞洲國家向華盛頓施壓后,這項豁免在4月中旬又延長了30天。美國是否會再次延長,將影響許多亞洲國家繼續購買俄羅斯石油的意愿。不過,核能可能是俄羅斯希望進一步打開局面的一個領域。
斯托里說:“這場危機讓各國重新審視與其他國家的關系,并據此作出調整。它們會更加關注能源主權、供應多元化以及可再生能源等問題。”
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俄羅斯是全球核電產業的重要參與者,已經與緬甸和越南簽署了核電供應合同。不過,在這一領域,與莫斯科競爭合作機會的國家并不少。
斯托里表示,歸根結底,中東戰爭給了俄羅斯一個機會,使其能夠“把自己塑造成東南亞可靠而穩定的伙伴,尤其是在糧食和能源安全方面”。
最近達成的能源協議,對雙方都具有象征意義。對印尼而言,這類協議再次凸顯其不結盟政策。
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澳大利亞國立大學戰略與防務研究中心教授萊謝克·布申斯基說:“印尼希望從莫斯科那里獲得一種地位確認,同時也向西方世界和美國發出信號:它不會按照美方的意愿行事。”
這些協議也有助于回應國內對政府政策的批評。批評者認為,印尼近來的部分政策進一步向美國傾斜,其中包括普拉博沃頗具爭議地加入特朗普的“和平委員會”。
布申斯基說,反過來,俄羅斯也看重印尼在聯合國和二十國集團等國際場合的發聲。印尼在這些平臺上支持一種敘事,即烏克蘭戰爭是“西方世界自己的問題”。
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俄羅斯與東盟將于6月在喀山舉行聯合紀念峰會,紀念雙方建立關系35周年。斯托里補充說,即便會議最終沒有達成什么實質成果,它仍能證明俄羅斯在海外依然有朋友:“本質上,這將是普京一次大規模的合影機會。”
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