霍爾木茲海峽封鎖引發(fā)能源化肥價(jià)格飆升，4500萬人面臨饑餓

石油和天然氣會(huì)先變得短缺且昂貴，隨后是糧食。專家警告稱，對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的后果已清晰可見。作為連接波斯灣與印度洋的一條狹窄海峽，霍爾木茲海峽是全球貿(mào)易的關(guān)鍵咽喉。誰控制這條海峽，誰就能影響全球能源流動(dòng)、市場(chǎng)走勢(shì)以及地緣政治力量對(duì)比。

每次去加油站，幾乎都像是在直面這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。加油機(jī)前的價(jià)格沖擊，正是美國(guó)和以色列打擊伊朗所帶來的直接且痛苦的后果。因?yàn)榛魻柲酒澓{已經(jīng)被封鎖。

如果這條全球最重要的貿(mào)易通道之一持續(xù)數(shù)周甚至數(shù)月無法通行，情況還會(huì)進(jìn)一步惡化。石油和天然氣會(huì)先變得短缺、價(jià)格不斷上漲，接著就是糧食。

數(shù)百萬噸化肥被困在霍爾木茲海峽。很多人并不知道，海灣國(guó)家出口的不只有石油等化石燃料，還有化學(xué)肥料。這些化肥對(duì)較貧困國(guó)家至關(guān)重要，也幫助美國(guó)等工業(yè)國(guó)以較低成本大量生產(chǎn)玉米、大豆和油菜，供應(yīng)世界許多地區(qū)。

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，近期能源價(jià)格上漲超過40％，化肥價(jià)格上漲超過26％。在美國(guó)，2月底針對(duì)伊朗的襲擊開始后不久，化肥價(jià)格就上漲了約30％。這對(duì)農(nóng)民意味著，要么少施肥，要么承擔(dān)更高成本，而無論哪一種，影響都非常大。

世界糧食援助會(huì)的米里婭姆·維默斯在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，最初表現(xiàn)為能源和化肥沖擊的危機(jī)，很快就會(huì)演變?yōu)闇p產(chǎn)和食品價(jià)格快速上漲。

據(jù)世界糧食計(jì)劃署估算，如果戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)、霍爾木茲海峽關(guān)閉六個(gè)月，將有額外4500萬人面臨貧困和饑餓威脅。維默斯說：“美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，其后果正在威脅全球民眾的生計(jì)。”她表示，多種不利因素正在疊加，“全球饑荒危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)非常高”。海灣地區(qū)的依賴讓許多國(guó)家承受雙重打擊。它們需要石油和天然氣來驅(qū)動(dòng)車輛、卡車、拖拉機(jī)和發(fā)電，也需要化肥。

自20世紀(jì)60年代以來，化肥、農(nóng)藥、新作物品種以及更完善的灌溉系統(tǒng)，顯著提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。以印度為例，該國(guó)大幅提升了小麥產(chǎn)量，從而讓快速增長(zhǎng)的人口有了足夠糧食。

倫敦大學(xué)亞非學(xué)院中東研究所所長(zhǎng)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與全球發(fā)展教授亞當(dāng)·哈尼耶解釋說，含氮化肥的生產(chǎn)需要天然氣。沒有石油和天然氣，今天的糧食生產(chǎn)就無法維持。幾乎所有傳統(tǒng)農(nóng)藥的生產(chǎn)，同樣需要石油和天然氣。

亞當(dāng)·哈尼耶在接受本報(bào)采訪時(shí)說，在過去20年里，海灣地區(qū)“已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所依賴的關(guān)鍵上游原料供應(yīng)方”。海灣國(guó)家的國(guó)有石油公司不斷擴(kuò)展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。“全球生產(chǎn)的尿素和氨中，大約三分之一來自海灣地區(qū)”，主要來自沙特阿拉伯、卡塔爾和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)暴露全球貿(mào)易體系的脆弱性。沙特阿拉伯是全球第二大氨出口國(guó)。哈尼耶表示：“因此，霍爾木茲海峽是化工品和化肥運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵瓶頸，而這些物資對(duì)亞洲和非洲維持糧食生產(chǎn)尤其重要。”

海灣國(guó)家還控制著重要航線和港口。迪拜等地是各類食品的重要中轉(zhuǎn)樞紐，再被運(yùn)往其他地區(qū)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)表明，全球體系其實(shí)非常脆弱。航道受阻或基礎(chǔ)設(shè)施受損，都會(huì)帶來全球性后果。供應(yīng)鏈可能中斷，運(yùn)輸成本會(huì)上升，食品會(huì)變得更緊缺，尤其會(huì)更昂貴。

亞當(dāng)·哈尼耶說：“最大的危險(xiǎn)，是化肥成本大幅上升、供應(yīng)量下降。”“這可能導(dǎo)致化肥施用減少，貧困國(guó)家的農(nóng)民幾乎無力承擔(dān)其價(jià)格，進(jìn)而造成產(chǎn)量下滑。能源價(jià)格和海運(yùn)成本也在上升。”他說，受沖擊最嚴(yán)重的許多國(guó)家，如蘇丹和索馬里，本就深陷沖突和大規(guī)模流離失所之中，“因此，我們面對(duì)的是一系列彼此疊加的危機(jī)”。在這些國(guó)家，這場(chǎng)危機(jī)的影響遠(yuǎn)比富裕國(guó)家嚴(yán)重得多。

能源危機(jī)迫使多國(guó)采取緊急措施和限制政策。世界糧食援助會(huì)強(qiáng)調(diào)，目前損失已經(jīng)十分巨大。馬達(dá)加斯加和菲律賓已宣布進(jìn)入能源緊急狀態(tài)。孟加拉國(guó)和緬甸政府開始定量供應(yīng)汽油，民眾往往要在加油站排隊(duì)數(shù)小時(shí)。

在巴基斯坦，政府已要求公務(wù)員實(shí)行每周四天工作制，大學(xué)轉(zhuǎn)為線上授課，學(xué)校也已關(guān)閉。在蘇丹，汽油價(jià)格上漲了78％。卡車運(yùn)輸成本過高，人們開始改用小型摩托車和驢車。

在埃塞俄比亞等國(guó)，時(shí)間正在迅速流逝。雨季即將到來。即便經(jīng)由吉布提港的化肥很快運(yùn)抵，燃料短缺也會(huì)阻礙后續(xù)運(yùn)輸。肯尼亞的玉米播種已經(jīng)開始，但大多沒有施肥。世界糧食援助會(huì)的米里婭姆·維默斯表示：“如果在植株長(zhǎng)到肩高、也就是大約八到十周后，仍無法進(jìn)行追肥，產(chǎn)量損失將不可逆轉(zhuǎn)。”

印度的情況也是如此。該國(guó)近三分之二的氮肥和相當(dāng)大一部分尿素肥料依賴海灣國(guó)家供應(yīng)。隨著季風(fēng)到來，播種季也將開始。如果化肥屆時(shí)無法到位，水稻和小麥等主糧的種植成本就會(huì)上升，這將影響14．5億人。海灣國(guó)家自身也會(huì)受到?jīng)_擊。它們高達(dá)90％的食品依賴進(jìn)口。如果霍爾木茲海峽長(zhǎng)期被封鎖，其儲(chǔ)備將在幾個(gè)月內(nèi)迅速消耗。

即便戰(zhàn)爭(zhēng)明天結(jié)束，也不會(huì)恢復(fù)正常。亞當(dāng)·哈尼耶說，即便戰(zhàn)爭(zhēng)明天就結(jié)束——盡管目前看不到這種跡象——即便霍爾木茲海峽持續(xù)重新開放，“也不意味著一切會(huì)恢復(fù)正常”。“供應(yīng)鏈、航運(yùn)時(shí)刻表、保險(xiǎn)成本以及援助物資的物流體系，都需要時(shí)間才能恢復(fù)。”

此外，海灣地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞，修復(fù)將耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。這位來自倫敦的專家說：“因此，即便局勢(shì)很快緩和，我仍認(rèn)為，較貧窮國(guó)家在未來數(shù)周甚至數(shù)月內(nèi)，仍將面臨更高成本，以及糧食供應(yīng)持續(xù)承壓的局面。”但目前看不到恢復(fù)正常的跡象。霍爾木茲海峽仍處于關(guān)閉狀態(tài)。