從21.2萬元到6300元的改變

《檢察日報(bào)》2026年4月29日

從21.2萬元到6300元的改變

“感謝檢察院幫了我的大忙，我的生活終于有奔頭了！”陜西省興平市退休職工賈某動情地說。

賈某與老伴常年被慢性病纏身，養(yǎng)老金大半都花在買藥上。他們和兒子一起生活，日子過得十分拮據(jù)。為貼補(bǔ)家用，賈某在家中使用養(yǎng)生儀為周邊居民提供理療服務(wù)，并印制了簡易廣告。賈某沒有想到，這個小營生竟給她惹來了大麻煩。行政機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)，賈某擅自從事經(jīng)營活動并夸大產(chǎn)品功效，對賈某處以21.2萬元罰款并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

這讓賈某陷入絕望，生活徹底失去盼頭。2024年8月12日，賈某到興平市檢察院求助，希望檢察官幫她主持公道。檢察官細(xì)致梳理案件材料，并多次走訪行政機(jī)關(guān)核實(shí)證據(jù)，很快就發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對虛假宣傳行為應(yīng)按照廣告費(fèi)用的三倍處以罰款，僅在廣告費(fèi)用無法計(jì)算時才可適用10萬元的處罰標(biāo)準(zhǔn)。本案中，賈某的廣告制作成本明確可查，行政機(jī)關(guān)未依法核實(shí)廣告實(shí)際費(fèi)用，徑直作出高額罰款，違背了過罰相當(dāng)?shù)姆ㄖ卧瓌t，也讓本就困難的家庭不堪重負(fù)。

為妥善化解矛盾，真正做到案結(jié)事了人和，2024年10月8日，興平市檢察院組織召開公開聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)代表等擔(dān)任聽證員，承辦檢察官、行政機(jī)關(guān)代表、法官、當(dāng)事人共同參與。聽證會上，檢察官逐一出示證據(jù)，厘清案件事實(shí)與法律適用問題，聽證員結(jié)合案情、法律規(guī)定和群眾生活實(shí)際，逐一發(fā)表意見。最后，聽證員一致認(rèn)為案涉罰款數(shù)額明顯過重，違背“過罰相當(dāng)”原則，行政機(jī)關(guān)應(yīng)重新核實(shí)廣告費(fèi)用，作出貼合違法行為情節(jié)的處罰。

“每一筆罰款都關(guān)聯(lián)著百姓生計(jì)。”聽證員的話語直擊要害。行政機(jī)關(guān)代表當(dāng)場表示，將依法重新作出處理。

2025年1月6日，行政機(jī)關(guān)依法撤銷原行政處罰決定，作出罰款6300元的行政處罰。賈某心服口服，當(dāng)場繳清罰款，壓在心頭的巨石終于落地。如今，賈某安心居家休養(yǎng)，不再從事經(jīng)營性理療活動。

從21.2萬元到6300元，改變的不僅是數(shù)字，更是一個普通家庭對法治的信任、對生活的希望。興平市檢察院以該案件為契機(jī)，開展涉民生領(lǐng)域行政處罰專項(xiàng)監(jiān)督行動，聚焦老年人、低收入群體等困難群眾涉行政爭議案件，建立“優(yōu)先受理、快速辦理、實(shí)質(zhì)化解”工作機(jī)制，全力推動類案問題的源頭解決。開展專項(xiàng)行動以來，該院共辦理涉民生領(lǐng)域行政監(jiān)督案件6件，化解4件。

今年全國兩會期間，此案被最高檢發(fā)布的《行政檢察工作白皮書（2025）》收錄。“守住執(zhí)法司法公平底線，用心糾治不合理高額處罰，把法理、情理、事理融為一體，用可感可觸的檢察履職護(hù)好老百姓安穩(wěn)日子，就是最實(shí)在的司法為民。”興平市檢察院檢察長尹涓說。

來源：檢察日報(bào) 興平檢察

審核：邵曉明

編輯：耿丹陽

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