歐洲向中國和印度發出邀請,想要三方合力共謀戰后霍爾木茲海峽的通航布局。
誰能讓霍爾木茲海峽恢復暢通,誰就有資格參與未來全球能源秩序的分配,而歐洲正在搶跑這個位置。當地時間,法國總統馬克龍宣布,歐洲正計劃牽頭舉行一次國際聯合行動。這場聯合行動首先會排除中東沖突中的所有交戰方,即美國、以色列還有伊朗。
同時法國方面透露,已經向中國和印度這兩個亞洲國家發出了邀請,舉行多國線上會議,商討戰后霍爾木茲海峽的通航方案。目前尚不確定中印兩國是否會出席此次會議,但歐洲方面很興奮,這次終于輪到自己大展身手了。
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首先要弄清楚歐洲這套戰后方案到底是什么?說白了就是三步:第一步,把堵在海峽里的船先安全帶出來;第二步,掃雷,讓海峽恢復安全,這是整個方案的核心;第三步,長期護航加常態化監控,恢復市場信心。聽起來是護航,但本質上這就是歐洲在嘗試重建全球最重要能源通道的規則。
那么第二個問題來了,為什么歐洲一定要拉中國和印度進來呢?這是整個世界最耐人尋味的地方,歐洲沒有優先找美國,也沒有只在西方圈子里玩,而是主動向中國和印度發出邀請,為什么?其實就是兩個字,現實。
第一,中國和印度是這條航道最大的用戶之一。誰最依賴霍爾木茲?不是歐洲,也不是美國,而是亞洲。中國是全球最大的能源進口國之一,印度和不少亞太國家都高度依賴中東石油。
如果沒有中印這兩個超級買家的參與,這條航道就算能走了,也不算真正的恢復。換句話說,沒有中印的參與,這個秩序就缺乏使用者基礎。
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第二,中國在伊朗問題上有獨特優勢。歐洲很清楚,這條航道要恢復,繞不開伊朗。而在當前的國際格局里,能和伊朗保持穩定溝通,同時又被多方接受的國家其實并不多,中國算一個。所以,歐洲邀請中國其實還有一層潛臺詞,希望借助中國降低歐洲與伊朗之間的摩擦成本。
第三,拉上中印也是為了去西方化標簽。如果這次行動完全由歐洲主導,很容易被伊朗視為另一種形式的軍事介入。但如果把中國、印度拉進來,性質就變了,不再是西方行動,而更像是多國共同維護航道安全,這在國際政治里很關鍵,叫做合法性包裝。
第四,拉上印度也暗含了歐洲的小算計。歐洲既想要中國發揮影響力,又擔心被中國搶了風頭,所以拉上印度來制衡中國的影響力。
那么問題來了,歐洲精心布置,專門將美國排除在外,美國會甘心缺席嗎?要知道,美軍在中東長期存在,美國對全球航運也具有影響力,就算不來,也可以通過金融、保險等手段向歐盟施壓。所以現實是,歐洲可以不帶美國開會,但很難完全繞開美國做事。
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說到這里就會發現,這件事情表面上是在談論航道恢復,但本質上是歐洲在嘗試制定中東戰后的游戲規則。過去很多年,歐洲在安全問題上高度依賴美國,但這一次歐洲想證明它可以不依靠美國獨立做一件大事。
中國和印度被拉進來,說明世界已經不再是單一中心,而美國被排除在外,則意味著舊的主導模式正在一點點松動。
至于這場戰后布局能不能成功,答案其實很現實,不取決于歐洲發出多少張請帖,而取決于它能不能讓所有關鍵玩家都愿意上桌。
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