烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基近期借訪問中東和歐洲之機(jī),將本國(guó)在無人機(jī)戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為一系列外交成果,通過展示軍事實(shí)力,有效提升了基輔的外交影響力,為烏克蘭在復(fù)雜的國(guó)際格局中爭(zhēng)取更多支持。
據(jù)悉,僅本月以來,烏克蘭已先后與德國(guó)、挪威和荷蘭簽署了防務(wù)及無人機(jī)相關(guān)合作協(xié)議。而在3月底,烏克蘭剛與沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋建立起長(zhǎng)期安全伙伴關(guān)系,開啟了與中東地區(qū)國(guó)家的深度合作。近幾周,澤連斯基政府進(jìn)一步拓展合作版圖,不僅與土耳其、敘利亞達(dá)成安全合作共識(shí),還于上周末與阿塞拜疆總統(tǒng)伊利哈姆·阿利耶夫簽署了防務(wù)與能源領(lǐng)域的雙邊協(xié)議,外交成果持續(xù)落地。
分析人士指出,當(dāng)前伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),進(jìn)一步印證了無人機(jī)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的核心地位,這也為澤連斯基提供了重要的外交談判籌碼——尤其在美國(guó)對(duì)烏克蘭的支持日益顯現(xiàn)不確定性的背景下,無人機(jī)戰(zhàn)力成為烏克蘭爭(zhēng)取國(guó)際合作的關(guān)鍵抓手。
在俄烏沖突中,烏克蘭逐步形成了獨(dú)具特色的無人機(jī)作戰(zhàn)體系。不同于單純依賴美國(guó)“愛國(guó)者”等造價(jià)高昂的尖端防御導(dǎo)彈系統(tǒng),烏克蘭研發(fā)出一系列低成本、高效率的無人機(jī)反制手段,有效應(yīng)對(duì)各類無人機(jī)攻擊,同時(shí)還具備了遠(yuǎn)程攻擊無人機(jī)能力,可精準(zhǔn)打擊俄羅斯能源基礎(chǔ)設(shè)施,這些實(shí)戰(zhàn)積累的經(jīng)驗(yàn)成為其外交合作的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“澤連斯基極力證明烏克蘭是‘資產(chǎn)’而非‘負(fù)擔(dān)’,且能應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變。”倫敦智庫查塔姆研究所烏克蘭論壇負(fù)責(zé)人奧里西婭·盧采維奇表示,烏克蘭當(dāng)下的關(guān)鍵的是整合自身資源,將現(xiàn)有的無人機(jī)技術(shù)與作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際合作成果。不過,烏克蘭的“無人機(jī)外交”仍面臨多重挑戰(zhàn)。
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出口管制瓶頸成為制約合作的首要問題。烏克蘭無人機(jī)制造商表示,企業(yè)具備充足的產(chǎn)能,但政府批準(zhǔn)的防務(wù)出口許可證數(shù)量極少,實(shí)際相當(dāng)于“出口禁令”。盧采維奇指出,烏克蘭需要簡(jiǎn)化出口管制規(guī)則,在滿足自身戰(zhàn)爭(zhēng)需求與推進(jìn)對(duì)外出口之間找到平衡。目前,烏克蘭已開始在德國(guó)、英國(guó)等國(guó)布局無人機(jī)生產(chǎn),但這些產(chǎn)能主要用于自身軍事需求,難以支撐對(duì)外合作落地。
技術(shù)層面的短板與競(jìng)爭(zhēng)也不容忽視。烏克蘭的無人機(jī)優(yōu)勢(shì)主要集中在戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用層面,比如構(gòu)建由攔截?zé)o人機(jī)、機(jī)槍和干擾設(shè)備組成的協(xié)同防御體系,而非尖端核心技術(shù)。為展示自身實(shí)力,烏克蘭已向海灣地區(qū)派遣約200名專家,協(xié)助當(dāng)?shù)胤烙晾省吧澈盏隆边h(yuǎn)程無人機(jī),但隨著歐洲企業(yè)的發(fā)力,這一優(yōu)勢(shì)可能被削弱。挪威國(guó)防大學(xué)學(xué)院高級(jí)研究員法比安·霍夫曼表示,德國(guó)泰坦公司、愛沙尼亞弗蘭肯堡公司等正研發(fā)自主攔截系統(tǒng),或?qū)⒅鸩角治g烏克蘭的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
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此外,烏克蘭在反導(dǎo)能力建設(shè)上仍面臨巨大挑戰(zhàn)。澤連斯基希望通過“無人機(jī)外交”強(qiáng)化本國(guó)導(dǎo)彈防御,并計(jì)劃在一年內(nèi)構(gòu)建自主反導(dǎo)系統(tǒng)。但霍夫曼指出,研發(fā)能夠攔截現(xiàn)代機(jī)動(dòng)彈道導(dǎo)彈的攔截器難度極大,僅美國(guó)“愛國(guó)者PAC-3”系統(tǒng)就歷經(jīng)數(shù)十年研發(fā),其成功率也僅約60%,烏克蘭短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
盡管挑戰(zhàn)重重,推進(jìn)“無人機(jī)外交”對(duì)烏克蘭仍具有重要意義。專家表示,軍事出口能為烏克蘭帶來顯著經(jīng)濟(jì)收益,目前已有約40萬人就職于烏克蘭國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域,一個(gè)資金更充足的國(guó)防工業(yè)不僅能減少對(duì)西方財(cái)政和軍事支持的依賴,還能為沖突結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)力。同時(shí),澤連斯基也希望借此爭(zhēng)取中東國(guó)家的能源供應(yīng)支持,拓展烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)。
分析人士認(rèn)為,烏克蘭推進(jìn)“無人機(jī)外交”的背后,核心是對(duì)美國(guó)作為合作伙伴可靠性的擔(dān)憂。盧采維奇表示,澤連斯基清楚美國(guó)已不再是可靠的盟友,烏克蘭必須在維系與美國(guó)關(guān)系的同時(shí),拓展多元合作渠道,在復(fù)雜的國(guó)際格局中尋找生存與發(fā)展的空間。
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