莫迪這次可謂聰明反被聰明誤,本想用低價(jià)招標(biāo)占便宜釣魚采購(gòu),最后不得已只能天價(jià)高價(jià)拿貨,徹底得不償失。
印度如今正遭遇近十年最嚴(yán)重的化肥危機(jī),國(guó)內(nèi)尿素供應(yīng)全面緊張,磷肥、鉀肥同步短缺,直接沖擊春季農(nóng)耕,威脅全國(guó)14億人的糧食安全。印度是全球最大尿素進(jìn)口國(guó),每年需求約3600萬(wàn)噸,本土產(chǎn)能僅有2700萬(wàn)噸,常年存在900萬(wàn)噸固定缺口。今年中東戰(zhàn)事爆發(fā),更是讓供需缺口徹底瀕臨崩潰。
霍爾木茲海峽是印度天然氣與化肥進(jìn)口的必經(jīng)要道,承載全球三成以上尿素貿(mào)易,印度近三分之二尿素都從此運(yùn)輸。沖突爆發(fā)后航道受阻,卡塔爾等地天然氣供應(yīng)中斷。印度尿素生產(chǎn)高度依賴天然氣原料,直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)32家大型尿素工廠超七成被迫停工停產(chǎn)。雪上加霜的是,伊朗還扣押了二十多艘運(yùn)載化肥原料的印度貨輪,徹底切斷印度外部進(jìn)口通道。
目前印度全國(guó)尿素商業(yè)庫(kù)存僅剩217萬(wàn)噸,不足春耕安全儲(chǔ)備的三成。如果無(wú)法在5月底農(nóng)忙窗口期前補(bǔ)齊缺口,全年糧食產(chǎn)量或?qū)p產(chǎn)4000至5000萬(wàn)噸,上億民眾面臨挨餓風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)動(dòng)蕩一觸即發(fā)。
眼看危機(jī)迫在眉睫,莫迪早早在4月3日面向全球公開招標(biāo)采購(gòu)250萬(wàn)噸尿素。如此大額采購(gòu)訂單,本該引來(lái)各國(guó)爭(zhēng)搶,可到4月15日截標(biāo)時(shí),全程零企業(yè)投標(biāo),沒(méi)有一人接單。
一方面當(dāng)時(shí)國(guó)際尿素現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)漲到每噸750美元以上,印度卻強(qiáng)行把最高限價(jià)壓在395美元每噸,每噸差價(jià)高達(dá)三百多美元,商家接單必然虧本。另一方面印度長(zhǎng)期拖欠海外貨款、屢次違約信譽(yù)極差,經(jīng)常惡意壓價(jià)采購(gòu),事后又以質(zhì)量借口拒付尾款。不少中國(guó)企業(yè)也曾因印度拖延付款、反傾銷調(diào)查蒙受損失,這次全程直接放棄參與投標(biāo)。
印度刻意壓低報(bào)價(jià),本身就不是真心采購(gòu),只是一場(chǎng)演給農(nóng)民群體看的政治表面工程。莫迪低估了危機(jī)緊迫程度,也高估了自己的算計(jì)手段。春耕時(shí)節(jié)不等人,一旦錯(cuò)過(guò)最佳施肥周期,糧食種植全面受影響,糧價(jià)暴漲、全面通脹連鎖反應(yīng),后果根本無(wú)法承受。再加上印度近半數(shù)選票來(lái)自農(nóng)村群體,9億農(nóng)民是他執(zhí)政根基,完全不敢徹底得罪。
萬(wàn)般無(wú)奈之下,莫迪只能放下身段妥協(xié),最終以每噸935美元的歷史天價(jià)買入250萬(wàn)噸尿素。價(jià)格相比往年均價(jià)暴漲兩倍多,對(duì)比最初招標(biāo)限價(jià)近乎翻了三倍,僅此一筆就多額外支出11.25億美元,虧損巨大卻無(wú)可奈何。
即便緊急補(bǔ)購(gòu)這批化肥,也僅僅只能暫時(shí)緩解眼前壓力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上化解危機(jī)。印度獨(dú)立多年,至今沒(méi)能實(shí)現(xiàn)尿素自給,生產(chǎn)技術(shù)落后,原材料自給率不足四成,鉀肥更是百分之百依賴進(jìn)口。中東沖突結(jié)束時(shí)間未知,航道恢復(fù)遙遙無(wú)期,后續(xù)化肥缺口依舊龐大,國(guó)際價(jià)格還有繼續(xù)上漲空間,莫迪的麻煩才剛剛開始。
這場(chǎng)自作聰明的采購(gòu)鬧劇,不僅是印度自身的尷尬,也為全世界糧食安全敲響警鐘。全球供應(yīng)鏈本就脆弱不堪,任何國(guó)家忽視農(nóng)資自主可控、過(guò)度依賴外部進(jìn)口,關(guān)鍵時(shí)刻都要付出極其沉重的代價(jià)。一向老謀深算的莫迪,這次步步算計(jì)反倒步步踏空,上演了一場(chǎng)典型的自作自受。
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