北京
香港競爭事務(wù)委員會自2023年起推動外賣行業(yè)規(guī)範(fàn)有新進(jìn)展，繼Foodpanda等主要平臺兩年前改完商戶協(xié)議后，Keeta今年初也主動進(jìn)入修改環(huán)節(jié)，向所有合作的香港商戶發(fā)出修訂版合約，包括調(diào)整獨家條款讓商戶與新進(jìn)小型平臺合作，惠及香港商戶，促進(jìn)市場競爭。據(jù)了解，Keeta屬自愿加入監(jiān)管框架，并非源于競委會調(diào)查行動。雙方就修訂條款內(nèi)容達(dá)成一致，進(jìn)入公眾咨詢程序。
改了什么？與此前兩家平臺方向一致
此次Keeta涉及三大核心內(nèi)容，一是開放商戶與新進(jìn)入市場的小型平臺合作；二是優(yōu)化商戶轉(zhuǎn)換平臺的流程；三是刪除價格限制條款。
對照2023年當(dāng)時兩家主要外賣平臺Foodpanda、Deliveroo向競委會提供的承諾文件，與本次Keeta修訂基本一致，反映Keeta跟隨行業(yè)調(diào)整方向——獨家合約不得阻止商戶同時與市占率10%以下的新進(jìn)平臺合作；商戶如欲退出獨家合約，通知期亦由大幅縮短；刪除商戶在其他自有渠道要維持相同定價的條款。有熟悉競爭法的業(yè)界人士分析，上述三項修訂與當(dāng)年Foodpanda及Deliveroo的承諾框架完全相同，可見競委會對香港外賣行業(yè)劃定了統(tǒng)一的監(jiān)管底線，無論哪個平臺，凡規(guī)模達(dá)到一定程度的平臺，均須履行相應(yīng)合規(guī)，Keeta此次調(diào)整力度與行業(yè)保持一致。
當(dāng)時Foodpanda還有一項搭售條款，要求餐廳采用其外賣送遞服務(wù)時，必須同時使用其自取服務(wù)，被要求刪去。而Keeta沒有此條款，毋須就此作出修訂。
Keeta從未被競委會“調(diào)查” 自愿承諾有別于被動整改
外界或?qū)Α氨O(jiān)管介入”存在誤解，事實上競委會從未行使《競爭條例》對Keeta作正式調(diào)查。Keeta是“自愿承諾”與競委會就解決方案達(dá)成一致——競委會更在上一份公告中點名Keeta在整個過程“一直全面配合，以釋除競委會的疑慮”，“歡迎”Keeta 在提出正式承諾前自愿修改有關(guān)條款，直指“這做法反映其解決該事宜的誠意”。套用業(yè)界說法，此乃Keeta“主動報到”而非“被動整改”。
獨家合約是香港慣例
雖然國內(nèi)外賣行業(yè)已經(jīng)不再“二選一”，但在香港卻屬于行業(yè)慣常做法，F(xiàn)oodpanda等平臺多年來均沿用此模式。就法律層面而言，“獨家合同”本身在香港并不違法，監(jiān)管介入目的在于針對合同中少量削弱競爭條款——核心是保障中小型新進(jìn)平臺的市場準(zhǔn)入空間，防止獨家條款將規(guī)模較小的競爭者拒之門外，而非從根本上改變行業(yè)的商業(yè)運營模式。
Keeta與其他外賣平臺的合約調(diào)整比較 (競委會稿件表述)
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