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大家好,我是安叔。
一架準備就緒的專機,在起飛前的最后一刻被硬生生摁在原地,不到24小時,美英在內(nèi)的29個國家便火速趕來撐腰,陣仗鬧得非常大。
而大陸方面只用3句話就穩(wěn)住了局面,在這場圍繞航線展開的多方角力中,到底是誰不講規(guī)則,誰又技高一籌?
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賴清德本來計劃在4月22日帶著團隊坐上專機,飛去非洲斯威士蘭,這個國家有點特別,在整個非洲大陸,它是為數(shù)不多和臺灣還保持著官方往來的地方。
所以這次出門的目的很明確,就是想去老朋友家轉一圈,刷一下國際存在感。
前期工作都做得妥妥,路線規(guī)劃,人員安排全都就位,可就在專機加滿油,大伙兒都準備登機出發(fā)的節(jié)骨眼上,出了問題。
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專機要去斯威士蘭,航線得從印度洋上空飛過去,途中必須經(jīng)過塞舌爾,毛里求斯和馬達加斯加這三個國家的領空。
按照國際規(guī)矩,飛越別國領空得提前打招呼,拿到一份叫做飛行許可的通行證,問題就出在這張通行證上。
這三個國家不約而同地拒絕了賴清德專機的過境申請,沒有許可,飛機就等于沒了路,根本飛不起來。
于是浩浩蕩蕩的出訪團,就這么在出發(fā)的最后一刻被硬生生地摁在了島上,哪也去不了。
計劃泡湯場面自然有點尷尬,賴清德的團隊很快就站出來對外解釋,他們沒有細說為什么三個國家會同時拒絕,而是直接給出了一個結論。
這背后是大陸在搞所謂的“經(jīng)濟脅迫”,意思就是說,這三個非洲國家是因為害怕經(jīng)濟上吃虧才不敢放行,這套說法算是給自家專機飛不出去找了個臺階下。
本來只是一個航班的航權問題,這個說法一出來,就在不到一天的時間里,迅速引來了地球另一邊的一大群幫腔者,事情一下子就熱鬧起來了。
賴清德團隊的脅迫論剛一拋出來,就像發(fā)出了一個信號,太平洋對岸的美國人幾乎是秒速回應,第一個就跳出來說話了。
美國國務院的發(fā)言人,正式表達了官方的“關切”,意思就是美國對這件事很不滿意,要插手過問一下了。
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他們幾乎是原封不動地照搬了臺灣方面的說法,直接對外宣布,這背后肯定是中國大陸的授意和施壓,把這口鍋結結實實地扣了上去。
接下來,他們把一個主權國家內(nèi)部的航權審批問題,一口氣上升到了好幾個高度。
指責這種行為嚴重干涉了臺灣官員的常規(guī)出行,是對他們基本行動權利的侵犯,然后又從情感上加碼,說這是對相關人員人身安全和個人尊嚴的極大不尊重。
最后扣上了一頂最大的帽子,痛斥這三個非洲國家是在濫用全球民航體系,這個指控相當嚴重,因為國際民航規(guī)則是全世界都要遵守的技術標準。
美國似乎想要把這件事從一個敏感的政治問題,扭曲成一個非洲國家不守規(guī)矩的技術問題,從而占據(jù)道德制高點。
美國這邊這套組合拳打出來還沒多久,大西洋另一邊的英國也緊跟發(fā)聲,給人一種遙相呼應的感覺。
“英國在臺辦事處”的代表包瓊郁也發(fā)了一份聲明,說法聽起來比美國人要委婉一些,強調,領空管理這種技術性的決定,不應該為政治目的服務,而是應該優(yōu)先考慮安全和穩(wěn)定。
這話表面上聽著中立又客觀,但在當時那個節(jié)骨眼上,潛臺詞就非常明顯,等于是在暗示塞舌爾等國的決定就是出于政治目的。
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英國人用這種更圓滑的方式,清楚地站到了美國一邊。
緊接著由27個國家組成的歐盟也派出發(fā)言人表態(tài),歐盟的說法聽起來更像是在講道理:
1.承認各國對領空擁有自主管理權;
2.強調決策過程應具備透明性與可預測性;
3.反對將領空管理作為達成政治目的的工具。
29個國家在不到24小時的時間里,非常默契地站出來公開為臺灣說話,一下子就把這件事的國際關注度給拉滿了。
這件事最有趣的地方就在于,兩邊人說的好像都有道理,但根本不在一個頻道上,從塞舌爾,毛里求斯和馬達加斯加這三個非洲國家的角度看,事情很簡單。
在他們的外交政策里,一直都承認一個中國原則,現(xiàn)在一個來自臺灣地區(qū)的政治人物,要坐著專機從家門口飛過,這在他們看來就不是簡單的民航問題。
經(jīng)過評估,他們選擇不行使批準權,從程序上看完全合法合規(guī),但從美國和歐洲那29個國家的角度看,他們則拼命想把飛行這件事和乘客的身份切割開。
他們反復強調,不管飛機上坐的是誰,只要符合安全標準,就應該保障其飛行的權利和自由。
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他們想要用航空安全和非政治化這兩個大帽子,來壓過非洲國家基于自身外交立場做出的主權決定。
一邊是實實在在的主權和政治現(xiàn)實,另一邊是高高在上的所謂通用規(guī)則,兩邊就這么硬生生地撞在了一起,面對這種局面,大陸這邊也沒含糊,直接給整件事定了調。
4月22日,大陸外交部發(fā)言人在例行記者會上,不緊不慢地給出了回應,他總共講了三層意思,每一層都很有針對性。
第一句就是表示他們的行為完全符合國際法和國際關系的基本準則。
這句話一出來,就等于直接肯定了拒發(fā)許可這件事的合法性,把美國所謂的濫用民航體系的指責給頂了回去。
第二句話直接點破了賴清德的身份問題,發(fā)言人明確表示,這個世界上早就沒有所謂的“中華民國總統(tǒng)”,賴清德想用這個身份訪問,就是無稽之談。
最后一句話是說給所有想搞分裂的人聽的,“臺獨”勢力的分裂圖謀,最后必然是自取滅亡。
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這不僅是對臺當局的嚴正警告,也是在提醒那些想插手這件事的外部勢力,要掂量掂量歷史大勢的分量。
這三句話既回應了事件本身,也表明了堅定的立場,一場由專機航線引發(fā)的國際風波,就這么暫時告一段落,但圍繞海峽的各種明爭暗斗,顯然還遠遠沒有結束。
從一架飛不起來的專機開始,最后變成了一場國際級的大掰手腕,它清楚地說明了一件事,想在國際上辦事,光有小算盤不行。
一個小小的航權問題,最后把各方的底牌都給掀出來了,只能說確實精彩。
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