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2026 年 4 月 23 日,美國白宮科技政策辦公室發布一份題為《Adversarial Distillation of American AI Models》的備忘錄,將“對抗性蒸餾美國 AI 模型”正式列為需要聯邦政府關注的政策問題。
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這份編號為 NSTM-4 的備忘錄由白宮科技政策辦公室主任 Michael J. Kratsios 簽署,發送給美國各行政部門和機構負責人。
文件稱,美國政府掌握的信息顯示,境外實體正在有組織地開展“工業化規模”的行動,試圖蒸餾美國前沿 AI 系統。
白宮在文件中稱,相關方使用數萬個代理賬號來規避檢測,并通過越獄技術暴露模型專有信息,從而系統性提取美國 AI 模型的能力。
所謂模型蒸餾,本身并不是違規技術。它通常是指用能力更強的大模型輸出結果,訓練更小、更便宜、更容易部署的模型。
白宮也在文件中承認,合法蒸餾是 AI 生態的一部分,有助于從先進系統中生成更輕量的模型。
但這份備忘錄強調,未經授權、隱蔽進行、以工業化方式提取美國模型能力的蒸餾行為不可接受。
白宮認為,這類模型雖然未必能完整復制原始模型的全部能力,卻可能以很低成本,在部分基準測試上表現得接近美國前沿模型。
更讓美國政府警惕的是,文件認為這些蒸餾行動還可能移除模型原有的安全協議,破壞原模型用于確保中立和可靠輸出的機制。
美國擔心的不只是前沿模型能力被復制,也擔心復制后的模型脫離原有安全約束。
白宮提出,美國政府將與私營部門合作,推動 AI 公司之間共享與未經授權蒸餾有關的戰術、技術和參與者信息;同時制定識別、緩解和修復工業化蒸餾活動的最佳實踐,并研究對境外行為方采取追責措施。
這份文件沒有公開點名具體企業,也沒有披露具體技術證據。
過去,美國對 AI 管制的核心主要是高端 GPU、先進制程和算力基礎設施;現在,模型 API、賬號濫用、越獄攻擊、輸出采集和能力復制,也正在被納入監管視野。
美國前沿模型公司后續可能加強 API 調用審查、異常賬號識別、批量請求限制和越獄防護。對于依賴海外閉源模型能力的開發者和公司來說,調用成本、賬號風險和合規門檻都可能上升。
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