白銀市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 白銀市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的告知書

全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位（個(gè)人）、屠宰場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)和集中用餐單位食堂：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及工作要求，現(xiàn)就全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證（以下簡(jiǎn)稱合格證）制度告知如下：

一、合格證的適用范圍

蔬菜（含人工種植食用菌）、水果、茶鮮葉、活畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品需要開具合格證。

二、合格證開具主體及要求

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地按照生產(chǎn)批次開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，并如實(shí)做好開具記錄，開具記錄應(yīng)當(dāng)至少保存六個(gè)月。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或附加承諾達(dá)標(biāo)合格證等標(biāo)識(shí)的，須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。

2.從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或個(gè)人。應(yīng)當(dāng)收取承諾達(dá)標(biāo)合格證，采用拍照、留存原件、留存復(fù)印件或者掃碼截屏等方式保存至少六個(gè)月。對(duì)其收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或者分裝后銷售的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收購(gòu)后的質(zhì)量安全控制、檢測(cè)結(jié)果開具承諾達(dá)標(biāo)合格證并如實(shí)做好開具記錄，開具記錄應(yīng)當(dāng)至少保存六個(gè)月。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社不提供承諾達(dá)標(biāo)合格證的，不得收購(gòu)。

3.農(nóng)戶。鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。

4.網(wǎng)絡(luò)銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)附具承諾達(dá)標(biāo)合格證。鼓勵(lì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售頁(yè)面顯著位置展示相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的承諾達(dá)標(biāo)合格證。

三、合格證查驗(yàn)主體及其要求

1.食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)（包括批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)）落實(shí)入場(chǎng)查驗(yàn)要求。一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)等制度，按規(guī)定落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證要求；二是與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證和承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證；三是無(wú)法提供有效進(jìn)貨憑證的，一律禁止入場(chǎng)銷售。對(duì)應(yīng)當(dāng)開具而未提供承諾達(dá)標(biāo)合格證或其他質(zhì)量安全合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，必須進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可入場(chǎng)銷售。

2.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)要求。一是查驗(yàn)并留存承諾達(dá)標(biāo)合格證及相關(guān)進(jìn)貨憑證，完整記錄進(jìn)貨臺(tái)賬；鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)附具承諾達(dá)標(biāo)合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品。二是采購(gòu)依法需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。

3.進(jìn)入集中交易市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合市場(chǎng)開辦方開展入場(chǎng)查驗(yàn)與抽樣檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，按規(guī)定立即停止銷售、規(guī)范處置。鼓勵(lì)銷售者在攤位（柜臺(tái)）顯著位置主動(dòng)公示承諾達(dá)標(biāo)合格證。

4.畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)收取和保存畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事畜禽收購(gòu)的單位或者個(gè)人以及養(yǎng)殖戶提供的承諾達(dá)標(biāo)合格證。對(duì)未提供合格證的，屠宰場(chǎng)可拒絕屠宰。

四、合格證的開具方式

1.食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或個(gè)人，可以采取填寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門印發(fā)的紙質(zhì)合格證、自行印刷合格證，或在甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)、合格證手機(jī)APP開具電子合格證，食用農(nóng)產(chǎn)品附合格證銷售。

2.合格證應(yīng)當(dāng)包括承諾事項(xiàng)、承諾依據(jù)和產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)地、開具時(shí)間、承諾主體、聯(lián)系方式等內(nèi)容，

五、法律責(zé)任

1.未規(guī)范開具收取保存合格證。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)開具而沒有開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的；未根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測(cè)結(jié)果開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的，開具的承諾達(dá)標(biāo)合格證內(nèi)容不全、與實(shí)際不符或者嚴(yán)重不規(guī)范的；從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人、畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明的；其他未按照規(guī)定開具、收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證的。由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

2.未查驗(yàn)合格證的法律責(zé)任。集中交易市場(chǎng)開辦者未按規(guī)定查驗(yàn)入場(chǎng)銷售者和入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)憑證信息，允許無(wú)法提供進(jìn)貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售，或者對(duì)無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格即允許入場(chǎng)銷售的。根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十五條規(guī)定，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位食堂未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，未索取、留存進(jìn)貨憑證和承諾達(dá)標(biāo)合格證的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條規(guī)定，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

白銀市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

白銀市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2026年4月15日

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