中央15部門聯(lián)合發(fā)文！青年發(fā)展型城市建設全面部署→

4月22日，共青團中央、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等15部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化青年發(fā)展型城市建設 助力建設現(xiàn)代化人民城市的意見》（下文簡稱《意見》），《意見》圍繞推動青年發(fā)展型城市建設聚焦中心工作大局，激發(fā)青年創(chuàng)造活力、增強城市創(chuàng)新動能，提升青年生活品質、煥新城市宜居空間，鼓勵青年率先行動、助推城市綠色發(fā)展，引導青年向上向善、塑造城市人文氣質，支持青年有序參與、提高城市治理水平等方面，提出18項舉措。

青年發(fā)展型城市建設是人民城市理念的具體實踐，要把促進青年發(fā)展全面融入城市工作全過程、各領域，系統(tǒng)優(yōu)化青年“進得來、留得下、住得安、能成業(yè)”的發(fā)展環(huán)境，在城市規(guī)劃、建設、治理中統(tǒng)籌謀劃青年政策，在城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)中有機契合青年需求，在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定中充分發(fā)揮青年作用。

《意見》明確了主要目標：

到2030年，青年發(fā)展型城市理念廣泛普及，青年發(fā)展型城市建設取得標志性成就，青年在城市新舊動能轉換、人居品質提升、綠色轉型推進、安全基礎鞏固、文化魅力彰顯、治理水平提高等方面的獲得感、參與性、貢獻度明顯提升；

到2035年，與基本建成現(xiàn)代化人民城市同步，形成比較成熟完善的青年發(fā)展制度體制，走出中國特色青年發(fā)展型城市建設新路子。

激發(fā)青年創(chuàng)造活力

增強城市創(chuàng)新動能

《意見》指出，要在夯實適宜青年創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基礎、完善激勵青年創(chuàng)新的支持體系、優(yōu)化支撐青年創(chuàng)新的能力素質等方面持續(xù)深化，激發(fā)青年創(chuàng)造活力，增強城市創(chuàng)新動能。

在夯實適宜青年創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基礎方面，《意見》提出，要強化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，實施“人工智能+”行動，發(fā)展城市特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，創(chuàng)造更多有利于青年創(chuàng)新創(chuàng)造、實現(xiàn)價值的職業(yè)機會。

在完善激勵青年創(chuàng)新的支持體系方面，要完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、使用機制，支持青年在重大科技任務和技術攻關中發(fā)揮骨干作用，在各類科研項目中挑大梁、當主角。推廣“科技成果+創(chuàng)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”“民生需求+創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)模式，健全“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動”四創(chuàng)聯(lián)動的支持體系。

△青年夜校

同時，要優(yōu)化支撐青年創(chuàng)新的能力素質。探索適應技術革命和產(chǎn)業(yè)變革的個性化教學方式和人才培養(yǎng)路徑，提升青少年科學素養(yǎng)，推動人工智能通識教育普及發(fā)展。完善青年人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制，推動教育科技人才一體化發(fā)展，促進教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，支持屬地院校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)緊缺人才。推動學習型城市建設，依托學校、公共文化設施等，辦好“青年夜?！薄⑶嗌倌陮m，幫助青年實現(xiàn)技能更新、終身學習。加大對知識學習、技能提升、實踐研學等青年成長發(fā)展型消費支持。

提升青年生活品質

煥新城市宜居空間

《意見》指出，強化城市規(guī)劃適青導向。將青年發(fā)展納入城市國土空間規(guī)劃，明確支持青年發(fā)展型城市建設的空間標準和用地需求。指導各地將青年發(fā)展需求的相關指標納入城市體檢，在城市更新中，結合實際營造適青化空間。探索對新增青年友好型公共服務功能的項目給予建筑面積、容積率等用地指標支持。結合15分鐘生活圈建設，鼓勵“青春小店”等發(fā)展。在青年就業(yè)集中區(qū)域、文教醫(yī)機構周邊、軌道交通沿線等根據(jù)需要，因地制宜建設宿舍型、小戶型青年公寓，降低通勤成本、促進職住平衡。推動城市中心區(qū)域存量低效用地再開發(fā)，布局一批低成本工作空間、生活居所。

△青春小店

聚焦解決青年在婚育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房等方面的急難愁盼問題，《意見》明確要系統(tǒng)發(fā)力，完善普惠規(guī)范的聯(lián)誼交友服務。深入實施育兒補貼制度，探索住房、出行、消費等多領域聯(lián)動的生育支持政策。加強課后延時服務和假期托管班資源供給。保障進城務工青年隨遷子女入學待遇同城化。在加大高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)吸納力度方面，推廣“青年驛站”，穩(wěn)定和拓展房源，兼顧免費住宿和低償住宿，升級配套服務，為高校畢業(yè)生異地求職提供便利。針對青年不同階段安居需求，構建服務支持體系。

■綜合自共青團中央、央視新聞客戶端

■編輯：越玥、張阿嬙