過馬六甲海峽也要收費？印尼剛提了一句，隔壁兩家就坐不住了

馬六甲海峽，每年過10萬艘船、占全球四分之一貿易量，印尼終于忍不住想收錢了？

前兩天，印尼財政部長普爾巴亞在雅加達一個研討會上，說了句讓整個航運圈都大跌眼鏡的話。

原話是這樣的：“印度尼西亞不是邊緣國家。我國位于全球最重要的貿易和能源路線上，但經過馬六甲海峽的船舶卻不支付費用。”

話里話外的意思很明白——這水道每天那么多船來船往，憑什么不收錢？

他甚至還舉了個參照系：伊朗不是要在霍爾木茲海峽收費嗎？這個模式可以參考。

2025年全年，通過馬六甲和新加坡海峽的商船首次突破10萬艘，準確數字是102,525艘，比上一年增長了8.7%。

平均每天281艘，相當于每5分鐘就有一艘船穿過這條水道。

這些船上運著什么？每天74艘集裝箱船、60艘油輪、57艘干散貨船。

再往深里看。2025年上半年，每天有2320萬桶石油經過馬六甲海峽，占全球海運石油總量的29%。

而這些石油最大的目的地是誰？

中國。2025年上半年，中國每天從這里接收790萬桶原油和凝析油，占其總進口量的48%。

韓國每天240萬桶，日本每天210萬桶。

說白了，整個東亞的能源命脈，有很大一部分綁在這條海峽上。

中國全年進口的石油，70%到80%都要經過馬六甲。

所以印尼財長這番話，聽起來像是在算一筆簡單的賬，但這筆賬沒那么好算。

首先，馬六甲海峽不是印尼一家的。

海峽東北側是馬來西亞和新加坡，西南側是印尼蘇門答臘島。沿岸一共三個國家，誰也繞不開誰。

普爾巴亞自己也承認，要收費必須跟鄰國協調。

但協調的結果呢？他話剛說完，新加坡那邊的回應就來了。

他還補了一句更硬的：“過境通行權屬于所有人，我們絕不會參與任何關閉、攔截或征收通行費的行動。”

話說到這個份上，印尼財長的“研究”基本可以畫句號了。

這里有個背景得交代一下。

馬六甲海峽和霍爾木茲海峽雖然都是全球航運咽喉，但性質不一樣。

霍爾木茲是天然海峽，伊朗在法理上想收費，爭議很大，但至少伊朗是唯一能“卡脖子”的國家——海峽最窄處完全在伊朗領海范圍內。

馬六甲不一樣。三個沿岸國家，誰也沒有單方面控制海峽的能力。再加上《聯合國海洋法公約》明確規定，用于國際航行的海峽，沿岸國不得對過境通行征收費用。

三國的合作機制，本質上是共同承擔維護航道安全的責任，而不是共同分享收費的紅利。

普爾巴亞提出這個想法時還笑著算了筆賬：如果三國平分收費，那可是一筆不小的收入。

但算賬歸算賬，現實歸現實。

一個容易被忽略的細節是，普爾巴亞說完這句話之后，當天就找補了回來。

他強調，印尼不會僅僅因為“可以這么做”就試圖把國際航道變現。

這個找補，其實已經把問題的本質說透了。

“可以這么做”和“應該這么做”，是兩回事。

從印尼的角度看，坐擁全球最繁忙的航運通道，卻收不到一分錢，心里不平衡是可以理解的。印尼總統普拉博沃一直在推動提升印尼在全球貿易中的地位，財長的這番話顯然有這個背景。

但在地緣現實面前，這種“不平衡”得忍著。

為什么？

第一個原因，三國之間的利益捆綁。

新加坡和馬來西亞同樣依賴馬六甲海峽的暢通。新加坡是全球最大的轉運港之一，馬來西亞的巴生港是東南亞重要樞紐。收費一旦開了口子，首當其沖的反而是這些沿岸國家自己的貿易成本。

馬來西亞外長哈山也說了類似的話：馬六甲海峽的任何行動，都必須四國共同參與（加上泰國），不能單方面決定。

第二個原因，國際法這根繩子。

一旦三國聯合收費，等于宣告《聯合國海洋法公約》關于過境通行的條款失效。這在法理上會引發連鎖反應——其他海峽沿岸國是不是也可以效仿？全球航運的自由通行原則還要不要了？

這對嚴重依賴國際貿易的新加坡和馬來西亞來說，代價遠大于收益。

第三個原因，替代方案已經在路上了。

霍爾木茲海峽的危機，讓泰國加速推動了“陸橋計劃”。這個項目打算在泰國南部半島兩側各建一個深水港，中間用鐵路和高速公路連接，讓貨物繞過馬六甲海峽直接從印度洋運到太平洋。

泰國副總理說，一旦建成，航程可以縮短4天，成本降低15%。

雖然這個項目目前還停留在圖紙上，但信號已經夠明確了：馬六甲海峽并非不可替代。

你開始收費，人家就找別的路。到那時候，少掉的船流和貨流，損失的可不是一筆通行費能補回來的。

說到底，馬六甲海峽的“免費通行”，是三國的默契，更是三國的共同利益。

印尼財長這句話，與其說是一個政策信號，不如說是一種試探——試探國際社會的反應，試探鄰國的底線，也試探地緣格局的松緊。

試探的結果，新加坡在24小時內就給出了。

不收。

這件事其實也給了我們一個觀察角度。在全球航運的版圖上，有些咽喉要道是靠“收費”體現價值的，比如蘇伊士運河和巴拿馬運河——它們都是人工開鑿的，收的是“過路費”。

但有些水道是靠“不收費”來維持戰略地位的，比如馬六甲。

不收費，不是因為不稀缺，而是因為一收費，稀缺就變成了負擔。

路是大家的，誰先關上門，誰就先被繞開。