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      延長停火背后:美國等待伊朗提交統一方案,背后究竟發生了什么?

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      美國總統特朗普延長與伊朗的停火,但沒有設定最后期限,這給了兩國外交官再次達成協議的機會。美國做出這一決定的公開理由是,伊朗政權內部存在嚴重分歧。但德黑蘭對美國這一舉動反應冷淡,給外界一種宛如自己正主導談判節奏,而華盛頓更像是在主動爭取回旋余地。雙方接下來將進行一場高風險意志較量,這場戰爭究竟會如何結束仍不明了。

      美國與伊朗停火協議即將到期數小時之前,特朗普當地時間周二(4月21日)在社交平臺上宣布,應斡旋方巴基斯坦的請求,他同意延長停火期限,直至伊朗方面提交一個“統一方案”完成談判。他同時指示美軍繼續對伊朗實施海上封鎖并保持戰備狀態。這個決定暫時避免了伊朗戰爭重啟,并給了外交官們再次達成協議的機會。

      美伊兩周停火協議從美東時間4月7日傍晚6時開始生效,原定在周二(4月21日)傍晚到期,但特朗普此前稱停火將于美東時間周三(4月22日)晚上8時結束。在這位美國總統發布上述消息之前,在白宮與國家安全團隊進行了會面。當時副總統萬斯即將啟程前往巴基斯坦參加下一輪會談,但面臨的一個關鍵問題是,仍未收到伊朗方面的任何回應,這引發人們對會談究竟能取得多少成果的質疑。



      美媒稱特朗普做出延長停火期限的原因之一是,美國和巴基斯坦的調解人一直在等待伊朗最高領袖穆杰塔巴對最新提議作出回應,并向其談判代表下達明確指示。美國媒體引述的兩名消息人士甚至透露,伊朗談判代表稱正在等待最高領袖的“綠燈”,而穆杰塔巴預計將在周三(4月22日)作出回應。

      至于為何會出現這種情形,特朗普在社交平臺上的公開說辭是,伊朗政權內部存在嚴重分歧。美國有線電視新聞網(CNN)援引三位知情官員透露,特朗普的白宮高級助手認為,他們遲遲未收到回復的主要原因是伊朗現任領導層內部出現分歧,而這一判斷部分基于巴基斯坦中間人提供的信息。

      另據Axios援引知情人士透露,伊朗領導層近日就如何與特朗普政府進行談判展開了激烈的內部辯論。伊朗議長卡利巴夫和外長阿拉格奇等文職領導人贊成繼續進行談判,以延長停火并達成協議。而伊朗革命衛隊總司令瓦希迪及其副手則拒絕做出讓步,并反對在海上封鎖繼續的情況下進行談判。據稱日前美國扣押伊朗貨船加劇了這種分歧,革命衛隊指揮官指責談判代表軟弱無力。



      實際上,伊朗內部分歧上周晚些時候在霍爾木茲海峽的開放問題上已經顯現出來了。阿拉格齊4月17日宣布霍爾木茲海峽向商船完全開放,但伊朗革命衛隊在隔天表明這條關鍵水道依然關閉,任何試圖穿越的船只將成為攻擊目標。據稱革命衛隊對阿拉格齊未與他們協調就宣布海峽開放感到憤怒,他們認為目前伊朗在軍事上占據上風,并且仍然希望報復美以。這表明伊朗領導層中愿意做出妥協的人,可能得不到強硬派的全面支持。

      美以在2月28日剛開一開戰就炸死了伊朗最高領袖哈梅內伊,據稱此后負責遴選新領導人的專家會議神職人員一心只想復仇,對選出能帶領國家走出危機的務實派領導人失去興趣。在伊朗伊斯蘭革命衛隊支持下,穆杰塔巴最終打敗溫和派,坐上最高領導人的位置。但這位新任伊朗最高領袖上臺后一直沒有露面,據稱其在美以的斬首轟炸中受了傷。

      現在伊朗對特朗普延長停火的反應比較冷淡。卡利巴夫的顧問穆罕默迪率先回應稱這“毫無意義”,他寫道:“戰敗方無權制定條件。繼續封鎖與轟炸無異,必須以軍事手段予以回應。此外,特朗普延長停火協議無疑是為發動突襲爭取時間。現在是伊朗主動出擊的時候了。”而與伊朗革命衛隊有關聯的媒體此前發出信號,表明已做好隨時重啟戰爭的準備。



      這意味著伊朗軍事領導人在內部博弈中仍然占據上風。據美媒日前援引匿名人士透露,伊朗官員最初表示將參加會談,但在革命衛隊施壓后,又提出了一項先決條件,即美國必須在談判開始前解除封鎖。伊朗隨后將這一先決條件采納為官方政策,表明革命衛隊最高指揮官瓦希迪及其盟友目前對伊朗決策擁有重大影響力。

      無論伊朗內部是否存在分歧,在其堅拒和談、亦未請求延期的情形下,美國延長停火期限更像是為自己爭取回旋余地。特朗普在發出強硬軍事威脅后并未重啟戰事,這種姿態很可能被伊朗解讀為自身已成功頂住壓力,從而將停火延期視為美方的一種變相讓步,這意味著德黑蘭短期內未必有動力主動調整談判立場。他們還可以在延期停火期間重振旗鼓,挖掘出此前美以轟炸被掩埋在地底下的導彈系統。

      這給外界一種伊朗在主導談判節奏的印象,他們并非一直篤定不進行談判,而是希望在掌握一定優勢的前提下再進入對話。他們不僅希望政權得以繼續生存,還要在根深蒂固的核問題方面,以及被外界稱為“核武器”的霍爾木茲海峽上,最大限度爭取自身利益。



      接下來美國和伊朗之間將進行一場高風險意志較量,伊朗能承受美國多長時間的海上封鎖,而特朗普在國內低支持率之下又會容忍對方多久做出回應,而以色列在此期間會否做出什么舉動,依賴霍爾木茲海峽運輸能源的國家又會如何反應?

      這注定將是一場利害攸關的“膽小鬼博弈”,如何實現各方利益和榮譽的平衡仍是未知數,這也表明結束一場戰爭遠比開始一場戰爭要難得多。

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