最近國(guó)際上一段訪問(wèn)行程格外受關(guān)注,越南高層來(lái)華期間,專程體驗(yàn)了中國(guó)高鐵,從北京到雄安再一路南下廣西,前后在高鐵上待了足足 12 小時(shí),堪稱一場(chǎng)全方位的高鐵考察之旅。
隨行官員更是直言,非常希望越南也能用上復(fù)興號(hào)這樣的先進(jìn)列車。
可讓人意外的是,就在此次訪問(wèn)前夕,越南正式宣布和德國(guó)西門子合作,開(kāi)工建設(shè)國(guó)內(nèi)第一條高鐵。
一邊高度認(rèn)可中國(guó)高鐵,一邊又放棄中國(guó)方案,這波操作讓不少人摸不著頭腦。
越南南北狹長(zhǎng)、交通依賴干線鐵路,高鐵計(jì)劃喊了 20 年卻遲遲建不起來(lái),究竟是資金不夠、技術(shù)難選,還是自己把路走窄了?
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越南高層坐了12小時(shí)中國(guó)高鐵后,感受到了中國(guó)高鐵的好,隨行官員也直言希望越南能有復(fù)興號(hào),能看出他們對(duì)高鐵的迫切需求。
越南南北長(zhǎng)1600多公里,老百姓主要集中在河內(nèi)和胡志明市,修一條南北高鐵主干線就能串聯(lián)全國(guó),這和當(dāng)年法國(guó)殖民時(shí)的鐵路思路一致。
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可百年過(guò)去,當(dāng)年法國(guó)修的1000毫米窄軌,和現(xiàn)在國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)軌對(duì)不上,沒(méi)法用現(xiàn)代高鐵,而且線路老化,運(yùn)量小、速度慢,拖了經(jīng)濟(jì)后腿。
早在2006年越南就計(jì)劃修標(biāo)準(zhǔn)軌南北高鐵,可20年沒(méi)動(dòng)工,不是不知道高鐵重要、看不到中國(guó)方案的好處,就是在實(shí)際條件和自己的盤算間沒(méi)找到平衡點(diǎn),才拖到現(xiàn)在。
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越南南北高鐵拖這么久,核心問(wèn)題在招標(biāo)和合作方式上。
2006年項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),他們先找日本新干線談,日方報(bào)價(jià)560億美元遠(yuǎn)超越南財(cái)力,談判談不攏,2010年方案被國(guó)會(huì)否決,項(xiàng)目擱置。
后來(lái)越南想耍小聰明,同時(shí)接觸中日歐企業(yè),讓各方壓價(jià)自己坐享其成,還提了苛刻條件:要合作方出錢出設(shè)備、轉(zhuǎn)讓全部核心技術(shù),建成后運(yùn)營(yíng)權(quán)全歸自己,合作方?jīng)]有分成。
這種只占便宜不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的做法,沒(méi)人愿意接手。
這次和德國(guó)合作的,只是120公里的河內(nèi)至廣寧短途線,和1541公里的南北高鐵沒(méi)關(guān)系,頂多是個(gè)小試點(diǎn)。
越南這種空手套白狼的想法,看似精明實(shí)則誤事,想拿頂尖技術(shù)又不愿付出代價(jià),最后把合作方都擋在了門外。
除了合作模式,資金短缺和運(yùn)營(yíng)難盈利也是越南高鐵的大難題。
按規(guī)劃,南北高鐵全長(zhǎng)1541公里,總投資670億美元,而越南2025年財(cái)政總收入才950億美元,單靠自身財(cái)力根本撐不起,就算貸款融資,后續(xù)債務(wù)壓力也會(huì)很重。
就算建成,運(yùn)營(yíng)也難回本,河內(nèi)到胡志明市的高鐵票價(jià)可能600元起步,而兩地廉價(jià)航空促銷票不到200元,飛行只要2小時(shí),高鐵卻要5小時(shí),票價(jià)貴、耗時(shí)久,老百姓不愿選。
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其實(shí)越南高層坐完中國(guó)高鐵,早就清楚中國(guó)高鐵技術(shù)成熟、造價(jià)合理,最適合自己,但他們始終不愿降低要求,想把技術(shù)、資金、運(yùn)營(yíng)權(quán)都攥在手里,又不想擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、付成本,最后只能和德國(guó)修短途線,南北高鐵還是沒(méi)指望。
搞基建最忌諱貪心,務(wù)實(shí)合作、量力而行才對(duì)。
只有合理分擔(dān)成本和收益,才能把項(xiàng)目落地;要是只想著利益最大化、不愿付出,越南的高鐵夢(mèng)終究只能是紙上談兵。
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