一直想談?wù)劥袉?wèn)題,這是一頭房間里的大象。小范圍討論很激烈,但公開領(lǐng)域沒(méi)法談,很容易陷入爭(zhēng)議和道德質(zhì)疑。
但要談促進(jìn)生育問(wèn)題,代孕這個(gè)灰色地帶是避不開的,因?yàn)椴扇〈械慕^大多數(shù)是不孕不育群體,還是要把握尺度談一談。小鎮(zhèn)的想法是,代孕需要禁止,但也得給不孕不育群體尋找一個(gè)替代方案,無(wú)論技術(shù)、管理都行,這也是小鎮(zhèn)接下來(lái)要探討的,因此需要以代孕一文作為前置。
只是不在公眾號(hào)公開發(fā)了,有些話只適合在特定范圍談,放在公開場(chǎng)合那就不對(duì)了,還請(qǐng)大家見(jiàn)諒。
全文4600字。
注意在當(dāng)前中國(guó),代孕是灰色而非黑色,就在于當(dāng)前沒(méi)有任何法律明確禁止代孕,注意小鎮(zhèn)說(shuō)的是法律,而非部門規(guī)章等規(guī)范性文件。
2003年修訂的《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》,以及2001年《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》都明確禁止代孕。
《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》限定可以使用人類輔助生殖技術(shù)的范圍,明確必須是符合條件的夫妻,而且必須由尋求輔助生殖技術(shù)幫助的夫妻中的女方實(shí)施生育活動(dòng),不能由第三人替代。而代孕顯然需要由夫妻以外的第三方進(jìn)行,也就是借助試管嬰兒技術(shù)在體外培植胚胎,再將胚胎植入第三方的體內(nèi)。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及配套實(shí)施細(xì)則也明確禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員開展代孕活動(dòng)。只是隨著時(shí)間推移,相比代孕的暴利,此前制定的處罰力度就顯得低了,只是警告、3萬(wàn)元以下罰款以及相關(guān)責(zé)任人的行政處分,雖然也提到構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任,但客觀地說(shuō),從事地下代孕服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員,很難達(dá)到犯罪程度。
真正違法犯罪的是代孕中介機(jī)構(gòu),最直接、最常見(jiàn)的犯罪就是詐騙和偽造國(guó)家證件,嚴(yán)重的還有拐賣人口、限制人身自由等等。
......(省略703字:代孕中介機(jī)構(gòu)違法犯罪具體描述)
但并非不想禁止。
上面提到的2001年和2003年的兩個(gè)文件,就是被亂象逼出來(lái)的。
1986年中國(guó)大陸誕生了首名試管嬰兒,1996年中國(guó)大陸首例代孕母親在北京生下試管嬰兒,這事還上了新聞,被認(rèn)為是試管嬰兒技術(shù)的延伸應(yīng)用,認(rèn)為有利于解決不孕不育、高齡失獨(dú)等社會(huì)問(wèn)題。
實(shí)施這一手術(shù)的是“試管嬰兒之母”、北醫(yī)三院婦產(chǎn)科創(chuàng)始人的張麗珠團(tuán)隊(duì),張麗珠本人就曾親自做過(guò)六例代孕母親試管嬰兒,成功了五例。
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之后,代孕迅速火爆,緊接著就帶來(lái)了大量拐賣婦女兒童等違法犯罪。于是1997年當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部出臺(tái)規(guī)定,嚴(yán)格禁止代孕母親的試管嬰兒技術(shù)應(yīng)用,2001年出臺(tái)上面提到的管理辦法,以部門規(guī)章的形式明確禁止。
以2001年到2003年為界,代孕產(chǎn)業(yè)從明面轉(zhuǎn)入地下,也帶來(lái)了很多負(fù)面問(wèn)題。
......(省略449字:負(fù)面問(wèn)題具體描述)
一個(gè)行業(yè)把人當(dāng)成可以販賣的商品,就不要指望這個(gè)行業(yè)是干凈的,跟色情黃色產(chǎn)業(yè)類似,必然出現(xiàn)大量衍生違法犯罪和社會(huì)治理問(wèn)題。
所以,2015年修改人口與計(jì)劃生育法時(shí),曾考慮增加“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式實(shí)施代孕”的規(guī)定,如果這一條通過(guò),那么對(duì)代孕的禁止就不再是分散在低層級(jí)、適用范圍窄的各個(gè)部門規(guī)章,而是上升為全國(guó)性的法律,意味著代孕就不再是灰色產(chǎn)業(yè),而是明確違法甚至犯罪的黑色產(chǎn)業(yè),打擊力度就要大得多。
但在法案審議過(guò)程中,很多委員提出反對(duì)意見(jiàn),認(rèn)為代孕問(wèn)題非常復(fù)雜,不能簡(jiǎn)單粗暴的搞全面禁止,而且就算法律規(guī)定全面禁止,就能辦得到嗎?如果辦不到,法律的權(quán)威如何維護(hù)?
還有一些委員提出,應(yīng)該對(duì)代孕進(jìn)行規(guī)范,畢竟從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,代孕背后是非常龐大的現(xiàn)實(shí)需求。
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需求來(lái)自哪里呢?
......(省略865字:代孕需求群體具體描述)
目前支持和反對(duì)雙方都很有道理。比如支持代孕的認(rèn)為這是基本人權(quán),如果一個(gè)人有權(quán)通過(guò)自然方式受孕生育,那么使用人工方式受孕也應(yīng)該受到保護(hù),進(jìn)而推廣到應(yīng)該保護(hù)代孕;而反對(duì)的主要從社會(huì)治理角度出發(fā),認(rèn)為倘若對(duì)代孕簡(jiǎn)單放開,會(huì)帶來(lái)大量社會(huì)問(wèn)題。
從全球來(lái)看,是否支持代孕合法化,也是大陸法系和英美法系之間的突出差別。采取大陸法系的因?yàn)樾枰M(jìn)行全面規(guī)范,普遍持反對(duì)態(tài)度,而英美法系則持寬容態(tài)度。
當(dāng)前各國(guó)態(tài)度大體可分為三類:允許商業(yè)有償代孕、只允許非商業(yè)醫(yī)療用途代孕、全面禁止。
......(省略628字:各國(guó)代孕態(tài)度的具體描述)
大體就是這個(gè)情況。
小鎮(zhèn)今天僅僅是分享客觀存在的實(shí)情。
只是小鎮(zhèn)覺(jué)得,終究要最大限度壓制灰色空間,長(zhǎng)期停留在灰色地帶,必然會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題,也會(huì)讓一些惡人逍遙法外。
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