媒體報道 | 適應新質生產力發展 無形資產投資將迎快速增長

新華社北京4月13日電（記者余蕊、呂昂、印朋）以人力資本積累為核心成果的無形資產投資，是固定資產投資的重要組成部分，是新興產業發展的重要基礎。記者在采訪中了解到，“十五五”時期，隨著新質生產力加速培育，無形資產投資有望快速增長，成為擴大有效投資新的增長點。

驅動創新 實現“投資于物”和“投資于人”緊密結合

無形資產投資以技術研發、軟件開發、數據加工等為載體，主要形成技術成果、軟件、數據等不具備實物形態的無形資產。無形資產投資已成為全球活躍的投資形式。《2025年世界無形資產投資報告》顯示，2024年全球27個中高收入經濟體的無形資產投資占GDP比例已升至近14%。

“十五五”期間，我國將大力推進無形資產投資。“十五五”規劃《綱要》提出，適應新質生產力發展要求，積極支持新型基礎設施和無形資產投資。“將推動軟件開發、數據加工等無形資產可‘入賬’、能‘變現’，更好體現智力價值、形成正向激勵。”國家發展改革委主任鄭柵潔在十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會上說。

“隨著科技行業的快速發展，無形資產投資驅動的增長模式日益重要。”深圳市發展改革委主任郭子平舉例說，2025年深圳戰略性新興產業增加值達1.67萬億元，占GDP比重提升至43.0%。深圳人工智能、網絡與通信、智能網聯汽車等千億級產業集群的崛起，核心正是專利、軟件、數據、技術秘密等無形資產。

“無形資產投資培育壯大了新興產業。”杭州市發展改革委副主任范丹說，例如海康威視，2020年至2024年連續5年研發投入占營收比重超10%，2024年研發投入達118.64億元，占當年營收比重12.83%；大華股份2020年至2024年研發投入從29.98億元增長至42.13億元，合計達185億元，2025年前三季度研發投入30.67億元，占營收比重達13.4%……這些投資形成的知識產權、數字資產、技術體系，與廠房、生產設備的本質完全一致，都是企業長期生產經營的核心資產。

圖為杭州高新區（濱江）

無形資產投資已成為高科技企業投資的重點領域。華為十年累計研發投入超1.38萬億元，持有有效授權專利超16.5萬件；比亞迪累計研發投入超2400億元，擁有近12.7萬名研發人員。

無形資產投資將推動我國在人工智能、集成電路、工業軟件、生物醫藥、高端材料等領域實現突破。“‘十五五’期間，無形資產投資將成為塑造競爭新優勢、培育新質生產力、拓展投資新空間的有力抓手。”國家發展改革委宏觀經濟研究院投資研究所創新投資研究室主任、研究員吳有紅說，“無形資產投資的核心成果是人力資本積累，通過加大無形資產投資支持力度，可更好實現‘投資于物’和‘投資于人’的緊密結合。”

無形資產投資是固定資產投資的重要組成部分

談到固定資產投資，人們往往首先想到的是看得見、摸得著的建筑物、設備等有形資產投資。那么，應如何看待技術研發、軟件開發等看不見、摸不著的無形資產投資呢?

“無形資產投資和有形資產投資的表現形式雖有不同，但本質上均是以提升未來生產能力和效率為目標，為形成使用周期較長、預期能帶來長期回報的資產所開展的投資活動。因此，從投資管理看，無形資產投資是固定資產投資的重要組成部分。”國家發展改革委投資司相關負責人說。

“十五五”時期，隨著新質生產力加速培育，無形資產投資有望快速增長，成為擴大有效投資新的增長點。

國家發展改革委國家信息中心未來產業處處長胡擁軍建議，“十五五”期間應在投資工作中突出“有形與無形協同、硬件與軟件配套、規模與質量統一”的導向。在投資謀劃、項目審核、資金安排、評價考核等各環節，全面強化無形資產投資權重，把創新要素投入、研發強度、知識產權產出、人才集聚、數據積累等作為衡量投資質量的重要標準，引導項目投資從“重建設”向“重效益、重創新”轉變。

“支持無形資產投資，建議優化國民經濟核算體系和投資統計制度，同時健全無形資產投資相關造價標準規范。”吳有紅說。

據了解，統計部門已經開展了知識產權產品投資統計監測，并將其納入固定資產投資統計范圍，主要包括計算機軟件與數據庫投資、研究與開發投資等。

“無形資產正逐步成為深圳的核心戰略資產和城市競爭力基石。”郭子平建議，完善無形資產投資相關基礎制度和激勵制度，以增強傳統產業競爭力，并培育戰略性新興產業和未來產業。

范丹建議，完善統計核算制度，實現無形資產投資“算得準、看得清、考得實”，并且從提高投資效益的角度，逐步轉變現有投資管理模式，重構績效評價激勵體系。

國家發展改革委投資司相關負責人表示，“十五五”期間，將堅持目標導向和問題導向，通過改革辦法和創新舉措，在實踐中不斷完善支持無形資產投資的相關制度，積極擴大有效投資，促進經濟高質量發展。