彭博社4月10號突然發了條消息,美國正拉著歐盟27個國家偷偷商量,要簽一份關鍵礦產的協議,說白了就是想在原料供應上,少靠中國一點。
現在兩邊還在摳細節、談條件,只要談妥了,最多一個月,這份牽扯28個國家的協議就能正式定下來!
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協議說的這些礦產,不是普通的石頭沙子,是造新能源汽車、高端工業設備、軍工產品必須用的稀土、銅、鎳、石墨這些核心原材料,少了這些東西,很多高端產業根本轉不動。
協議里定了不少實在規矩,比如給這些核心礦產定個最低采購價,專門給不是中國的礦產供應商砸錢、給政策幫忙。
還要把28個國家在這個領域的行業標準統一好,一起湊錢去別的國家搞礦產投資、開發項目。
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這些動作說白了,就是想搭一套排擠中國的礦產供應體系,降低中國在這個領域的話語權。
這份協議不是臨時拍腦袋想出來的,美國和歐盟早就在為這事鋪路了,歐盟2024年的時候,就正式定了《關鍵原材料法案》。
里面寫得明明白白,2030年要完成的目標,要求歐盟自己本土的礦產加工比例達到40%,資源回收利用率達到25%。
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還專門定了個死規矩,從同一個國家買的原材料,不能超過總用量的65%,這規矩沒明著說針對誰,稍微懂點的都能看明白,意思很明顯。
美國這邊也沒閑著,2026年2月,美國直接牽頭找了拉美、中亞好幾個礦產多的國家,開了個關鍵礦產的部長級會議。
就在這次會議上,美國直接拿出120億美元,搞了個專門扶持關鍵礦產的計劃,這錢里,100億是進出口銀行的專項貸款,剩下的是私人領域的配套投資。
美國還照著戰略石油儲備的法子,搭了一套工業用關鍵礦產的專門儲備體系。
其實早在2022年,美國就成立了礦產安全伙伴關系,開始拉著盟友布局關鍵礦產供應鏈了,只是沒這么大動靜而已。
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別看這28個國家湊在一起,看著聲勢浩大,其實他們內部根本不是一條心,每個國家都有自己的小算盤,互相之間還有不少談不攏的矛盾。
美國牽頭干這事,核心就是想靠著主導全球關鍵礦產供應鏈的重新搭建,穩住自己在高端制造、新能源、軍工這些核心領域的技術和產業優勢。
同時借著這份協議,把歐盟綁在自己的對華戰略上,不讓歐盟跟中國搞更深的經貿合作。
除此之外,美國還能借著礦產開發的項目,給本土的資本和企業,打開歐洲和其他地區的市場。
但是歐盟27個成員國的想法,跟美國完全不一樣,他們自己內部也吵得厲害,分歧特別大。
德國、法國這些西歐的工業強國,最關心的就是保住本土汽車、高端裝備制造產業的原材料供應穩定,別讓供應鏈出岔子。
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他們從來沒想過要完全切斷跟中國的經貿聯系,中東歐的大部分國家,自己沒足夠的技術和錢,根本沒法自己搞礦產開發和深加工。
他們參與這份協議,主要就是想從美國和西歐國家手里,拿點資金和政策扶持。
還有一部分歐盟成員國,一直跟中國保持著穩定的經貿合作,實實在在賺了錢,根本不愿意因為這份協議,虧了自己的切身利益。
就算他們最后順順利利簽了協議,想實現自己定的目標,也有很多坎兒過不去。
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中國在全球關鍵礦產供應鏈里的核心地位,不是單靠手里的資源儲量堆出來的。
中國已經搭起了從開采、加工、提純到終端應用的完整產業鏈,尤其是稀土這些關鍵礦產的深加工、高純度提純環節,全球超過80%的產能都集中在中國。
美國和歐盟本土的產能加起來,還不到10%,這種全鏈條的優勢,不是一張協議,短時間內能撼動的。
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美國和歐盟想搭一套脫離中國的供應鏈體系,第一個繞不開的就是礦產項目的開發周期。
一個成熟的礦產項目,從前期勘探到正式投產,一般要5到10年,短時間內,根本出不了穩定的產能,填不上他們大規模使用的缺口。
還有個現實的問題,就是深加工環節的技術和產業斷層,美國和歐盟在關鍵礦產深加工這塊,已經明顯空心化了。
他們想重新搭起相關產能,得投很多很多錢,還得耗很長時間,同時還要受環保、勞工政策這些規矩的限制,項目推進起來特別難。
而且美國和歐盟之間,本來就有常年積累的經貿矛盾,美國之前搞的單邊關稅政策,已經給歐盟相關產業造成了很大損失。
到現在,雙方在農產品、鋼鐵、汽車這些領域的貿易分歧,也沒徹底解決,這些一直存在的矛盾,都會直接影響這份協議的落地和后續執行。
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面對他們這些動作,中國心里門兒清,一點沒亂陣腳。
國內一直在推進關鍵礦產資源的勘探和合理開發,不斷提高本土資源的自主保障能力,同時也在升級相關的加工技術,把全產業鏈的優勢抓得更牢。
中國還跟全球很多礦產多的國家,穩步推進雙邊和多邊的經貿合作,搭起了更多元、更穩定的資源供應渠道。
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中國有全球最大的消費市場,新能源、高端制造這些產業的需求還在一直增長,對全球大多數資源國來說,中國市場的地位,沒人能替代。
說到底,這份由美國牽頭、28個國家參與的協議,就是單邊主義和貿易保護主義搞出來的東西。
中國一直堅持多邊主義,堅持對外開放,走合作共贏的路子。
面對外部環境的變化,只會不斷提高自身產業鏈的韌性和競爭力,在全球產業分工里,走出更高質量的發展路子。
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