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      關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)管理辦法》的通知

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      關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)管理辦法的通知

      國(guó)信辦發(fā)文〔2026〕4號(hào)

      各省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦、通信管理局、公安廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)信辦、公安局,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位:

      現(xiàn)將《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
      工業(yè)和信息化部

      公安部

      2026年4月2日

      網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)管理辦法

      第一章總則

      第一條為提升產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)安全能力,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí),是指能夠反映產(chǎn)品本身網(wǎng)絡(luò)安全能力水平的信息標(biāo)識(shí)。

      具有互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)功能的產(chǎn)品適用于本辦法,具體產(chǎn)品實(shí)施目錄管理。

      第三條網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)管理工作堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,產(chǎn)品生產(chǎn)者按照自愿原則參與。

      鼓勵(lì)產(chǎn)品生產(chǎn)者依據(jù)本辦法提升產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全能力,標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)。

      鼓勵(lì)消費(fèi)者優(yōu)先選用標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。

      第四條國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)管理工作,分批制定公布《實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》,明確每類產(chǎn)品的具體實(shí)施規(guī)則和依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)文件,組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)宣傳教育,委托中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院(以下簡(jiǎn)稱備案機(jī)構(gòu))承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)備案、信息發(fā)布等工作。

      第二章標(biāo)識(shí)實(shí)施

      第五條網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全能力由低到高依次為基礎(chǔ)級(jí)、增強(qiáng)級(jí)、領(lǐng)先級(jí),相應(yīng)的標(biāo)識(shí)等級(jí)分別用一星、二星、三星表示。基礎(chǔ)級(jí)要求產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基本安全要求,如不存在弱口令或通用默認(rèn)口令、建立漏洞管理機(jī)制并動(dòng)態(tài)修復(fù)漏洞、保持軟件更新等;增強(qiáng)級(jí)要求產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全能力達(dá)到同類產(chǎn)品先進(jìn)水平;領(lǐng)先級(jí)要求產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全能力達(dá)到同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平,同時(shí)還應(yīng)通過(guò)滲透性測(cè)試方法,檢測(cè)抵御高級(jí)別網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力。

      每類產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)等級(jí)具體安全要求,在實(shí)施規(guī)則中確定。安全要求應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做好銜接,充分借鑒吸收其它實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)制度國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

      第六條網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)(英文名稱為China Cybersecurity Label)應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:

      (一)產(chǎn)品生產(chǎn)者名稱;

      (二)產(chǎn)品規(guī)格型號(hào);

      (三)網(wǎng)絡(luò)安全能力等級(jí);

      (四)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)有效期;

      (五)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室名稱;

      (六)依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)文件編號(hào);

      (七)備案信息碼,通過(guò)掃碼可以獲取檢測(cè)報(bào)告、關(guān)鍵指標(biāo)、產(chǎn)品生產(chǎn)者符合性聲明等信息。

      網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)基本樣式如下:

      每類產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的具體樣式應(yīng)當(dāng)在對(duì)應(yīng)的實(shí)施規(guī)則中明確,可根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際形態(tài)在上述基本樣式基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整。

      第七條需要標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品,產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)施規(guī)則相關(guān)要求開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全能力檢測(cè),確定網(wǎng)絡(luò)安全能力等級(jí),并取得檢測(cè)報(bào)告。

      (一)需要標(biāo)注一星級(jí)、二星級(jí)的產(chǎn)品,產(chǎn)品生產(chǎn)者可以利用自有檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或者委托依法取得資質(zhì)認(rèn)定的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè);

      (二)需要標(biāo)注三星級(jí)的產(chǎn)品,產(chǎn)品生產(chǎn)者在滿足有關(guān)檢測(cè)要求基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)委托符合條件的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展?jié)B透性測(cè)試。

      第八條備案機(jī)構(gòu)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)備案管理平臺(tái),產(chǎn)品生產(chǎn)者備案網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)通過(guò)平臺(tái)線上辦理。

      備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料的電子版:

      (一)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)備案表;

      (二)網(wǎng)絡(luò)安全能力等級(jí)檢測(cè)報(bào)告;

      (三)依據(jù)實(shí)施規(guī)則設(shè)計(jì)的本產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)樣式;

      (四)產(chǎn)品生產(chǎn)者符合性聲明;

      (五)產(chǎn)品生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

      (六)自有檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)檢測(cè)能力證明材料,或者第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū);

      (七)由代理人提交備案材料的,還應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品生產(chǎn)者的委托代理文件等。

      產(chǎn)品生產(chǎn)者及代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)上述材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

      第九條備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到完整備案材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行形式審查,完成備案工作并公告產(chǎn)品相關(guān)備案信息。

      備案完成后,產(chǎn)品生產(chǎn)者可以按照實(shí)施規(guī)則要求印制、使用和展示網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)。

      第十條網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)有效期在相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則中明確。備案完成的產(chǎn)品,關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)等發(fā)生變更可能影響產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全能力的,或者標(biāo)識(shí)超過(guò)有效期的,應(yīng)當(dāng)重新備案。

      第十一條任何組織和個(gè)人不得偽造、冒用網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)或者利用網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳。

      第十二條備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)備案工作規(guī)范,客觀、公正開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)備案相關(guān)工作。

      產(chǎn)品生產(chǎn)者自有檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或者第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢測(cè),保證檢測(cè)結(jié)果客觀公正、真實(shí)準(zhǔn)確,不得偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告。

      備案機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得泄露在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密。

      第三章監(jiān)督管理

      第十三條國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部負(fù)責(zé)組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)備案、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

      地方網(wǎng)信部門(mén)、通信管理局、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化信息共享,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理,并及時(shí)通知備案機(jī)構(gòu)。

      第十四條發(fā)現(xiàn)以下情況,備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷備案并及時(shí)公告:

      (一)備案材料弄虛作假的;

      (二)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)與實(shí)際網(wǎng)絡(luò)安全能力不相符的;

      (三)使用的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)樣式、規(guī)格等標(biāo)注規(guī)定的;

      (四)產(chǎn)品生產(chǎn)者終止對(duì)備案產(chǎn)品開(kāi)展技術(shù)支持服務(wù)的;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)撤銷備案的違規(guī)行為。

      第十五條產(chǎn)品生產(chǎn)者偽造、冒用網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)或者利用網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的,備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相關(guān)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)備案,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)者違規(guī)行為予以公告,自公告之日起一年內(nèi)不再受理其產(chǎn)品備案。

      第十六條產(chǎn)品生產(chǎn)者自有檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或者第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)結(jié)果或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相關(guān)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)備案,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為予以公告,自公告之日起一年內(nèi)不再采信其檢測(cè)結(jié)果。

      第十七條產(chǎn)品生產(chǎn)者、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全能力檢測(cè)弄虛作假、偽造冒用網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)等行為的,由有關(guān)主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

      第十八條任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為,可以向地方網(wǎng)信部門(mén)、通信管理局、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。地方網(wǎng)信部門(mén)、通信管理局、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密,調(diào)查過(guò)程中備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

      第十九條網(wǎng)絡(luò)安全能力檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者獲知產(chǎn)品安全漏洞的,應(yīng)當(dāng)按照《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定》有關(guān)要求進(jìn)行報(bào)告、修補(bǔ)和發(fā)布。

      第二十條國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部等對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為建立信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

      第四章附則

      第二十一條本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)安全能力,是指產(chǎn)品生產(chǎn)者通過(guò)采取必要技術(shù)和管理措施,使產(chǎn)品本身具備防范攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用,保障產(chǎn)品穩(wěn)定可靠運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)完整性、保密性、可用性的能力。

      第二十二條網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品依據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2023年第1號(hào))開(kāi)展安全管理,不列入《實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》。

      第二十三條本辦法自2026年7月1日起施行。

      來(lái)源:網(wǎng)信中國(guó)

      審核:楊旸 校對(duì):黃磊磊 編輯:洪濤

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