特朗普又要“退群”，這次輪到北約？國會(huì)早就設(shè)好了“防火墻”

特朗普再度高喊要“退出北約”，這一操作現(xiàn)實(shí)嗎？很不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)很早就為北約設(shè)置了一道任何人都很難逾越的“防火墻”。

特朗普又嚷嚷要“退出北約”

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，北約秘書長(zhǎng)呂特下周將到訪華盛頓與特朗普會(huì)面，按理來說，北約秘書長(zhǎng)到訪華府是家常便飯，很少有特別值得關(guān)注的地方，白宮知情人士也表示：這次呂特訪美是很早就排定好的外交議程。但當(dāng)下的背景實(shí)在太敏感，因?yàn)樘乩势兆罱啻畏旁捯巴顺霰奔s”。

自特朗普從政以來，北約似乎成了他心中的一大敵人，他多次威脅要退出這一由美國主導(dǎo)半個(gè)多世紀(jì)的西方軍事集團(tuán)，特朗普給出的理由很簡(jiǎn)單，北約就是一個(gè)“吸血鬼”，歐洲借北約這一平臺(tái)占美國的便宜、搭美國的“安全便車”，卻從不為聯(lián)盟出力，具體表現(xiàn)就是在軍費(fèi)領(lǐng)域長(zhǎng)期投資不足。

去年在特朗普的施壓與呂特的調(diào)解下，北約內(nèi)部終于做出了一個(gè)重大決定，除了西班牙外，其他成員國均承諾將國防開支增加到生產(chǎn)總值的5%，之后特朗普對(duì)北約的印象有所轉(zhuǎn)變。今年1月，因?yàn)楦窳晏m島問題，美歐又爆發(fā)矛盾，最后在呂特的調(diào)解下暫時(shí)消除了這一危機(jī)。

最近由于中東問題，特朗普對(duì)北約的不滿之心再度燃起，起因是特朗普呼吁歐洲國家派兵來波斯灣護(hù)航，并打通霍爾木茲海峽，特朗普還特別表示：美國早已實(shí)現(xiàn)了能源自主，并不需要霍爾木茲海峽，歐洲人需要它，就應(yīng)該保衛(wèi)這條航道。

現(xiàn)在特朗普對(duì)北約很不滿意

但歐洲國家很不滿，打伊朗之前，特朗普壓根就沒告訴他們，分明就是蔑視歐洲的盟友地位，現(xiàn)在特朗普自己搞出一個(gè)爛攤子，反而讓歐洲來收拾，哪里會(huì)有這么便宜的事，這簡(jiǎn)直就是把歐洲當(dāng)成了“呼之即來的免費(fèi)勞動(dòng)力”。因此歐洲國家異口同聲地表示：這不是北約的戰(zhàn)爭(zhēng)。

這番言論等于往特朗普的臉上狠狠甩了一巴掌，后者氣壞了，最近瘋狂抨擊歐洲與北約。特朗普一直質(zhì)疑美國遇到事時(shí)，其他歐洲國家不會(huì)來幫忙，現(xiàn)在來看全都應(yīng)驗(yàn)了，“退出北約”之心再起。

他在接受《每日電訊報(bào)》采訪時(shí)大罵北約是“紙老虎”，直言自己正非常認(rèn)真地考慮“退出北約”，而這次呂特到訪華盛頓恐怕也有“補(bǔ)破網(wǎng)”、修復(fù)美歐矛盾的任務(wù)。

事實(shí)上，特朗普嘴上說要“退出北約”，但現(xiàn)實(shí)層面根本無法操作，因?yàn)槊绹鴩鴷?huì)很早就設(shè)立了“法律防火墻”。更早之前，美國國會(huì)就直接通過了一項(xiàng)法律，除非獲得參議院三分之二以上議員的同意，否則總統(tǒng)不得暫停、終止或退出北約。無論如何，特朗普都絕對(duì)達(dá)不到“退出北約”這一門檻。

美國國會(huì)在2026年的“國防授權(quán)法案”中還特別對(duì)特朗普做了一定的限制：未經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)，不得動(dòng)用聯(lián)邦資金推動(dòng)退出北約。

不過這并不意味著特朗普沒有其他彈性選擇，具體而言，他可以削弱美國對(duì)北約的參與度，停止參與軍事演習(xí)或情報(bào)共享計(jì)劃、縮減駐歐美軍部隊(duì)規(guī)模、拒絕重申北約“第5條”等。

美國國會(huì)設(shè)立了“防火墻”，特朗普退群難

從另一個(gè)角度看，美國“退出北約”的程序也很諷刺，北約內(nèi)部規(guī)定，若成員國要“退出北約”，先通知美國，然后美國再通知其他成員國，如果美國要退出的話，那他應(yīng)該通知誰？