為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法震懾力,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,現(xiàn)對(duì)我市近期查處的一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域典型違法案例予以公開(kāi)曝光。案例聚焦礦山建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種作業(yè)及煙花爆竹儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊了未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)、未按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工、超許可范圍經(jīng)營(yíng)等突出違法行為,彰顯了我市以嚴(yán)格執(zhí)法筑牢安全生產(chǎn)防線的堅(jiān)定決心。
案例一:茂名市某礦業(yè)公司未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)行政處罰案
2025年底,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣東局聯(lián)合茂名市應(yīng)急管理局對(duì)茂名市某礦業(yè)公司進(jìn)行礦山安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)13項(xiàng)隱患問(wèn)題。經(jīng)后續(xù)調(diào)查核實(shí),該公司在其“某麻巖礦新建露天開(kāi)采項(xiàng)目”建設(shè)期間,存在未取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動(dòng)的行為。該行為違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條第一款及第二款的規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條的規(guī)定,茂名市應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出責(zé)令停止生產(chǎn),并處人民幣380000元罰款、沒(méi)收違法所得205245元的行政處罰。
案例二:施工單位某通公司未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工行政處罰案
2025年底,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局廣東局聯(lián)合茂名市應(yīng)急管理局對(duì)某礦業(yè)公司進(jìn)行礦山安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其施工單位某通公司存在多項(xiàng)問(wèn)題。經(jīng)核查,作為“某麻巖礦新建露天開(kāi)采項(xiàng)目”的施工單位,在項(xiàng)目施工期間存在未按照設(shè)計(jì)要求排土,違規(guī)在舊采場(chǎng)凹陷坑北側(cè)順坡排土,以及在基建工程范圍外的平臺(tái)實(shí)施采剝作業(yè)等行為,屬于未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十八條第三項(xiàng)的規(guī)定,茂名市應(yīng)急管理局對(duì)某通公司作出責(zé)令停止建設(shè),并處人民幣450000元罰款的行政處罰。
案例三:茂名某信息科技有限公司未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行政處罰案
2025年11月21日,茂名市應(yīng)急管理局聯(lián)合茂名市發(fā)展和改革局在打擊黑加油點(diǎn)行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)茂名某信息科技有限公司在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,利用撬裝式加注裝置對(duì)外銷(xiāo)售汽油。該行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款的規(guī)定。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款的規(guī)定,茂名市應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品5.57噸,沒(méi)收違法所得53778.68元,并處罰款人民幣125000元的行政處罰。
案例四:茂名某能源化工有限公司未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行政處罰案
2025年9月22日,茂名市應(yīng)急管理局對(duì)茂名某能源化工有限公司開(kāi)展檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司(持有帶有儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,未取得倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證)利用自有儲(chǔ)罐為其他公司提供倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品服務(wù),其經(jīng)營(yíng)方式已由帶儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)變化為倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),卻未按規(guī)定重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。該行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十七條第四項(xiàng)和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款的規(guī)定。依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十八條的規(guī)定,茂名市應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品2434.63噸,沒(méi)收違法所得820000元,并處罰款人民幣195000元的行政處罰。
案例五:化州市某煙花爆竹有限公司儲(chǔ)存銷(xiāo)售超標(biāo)違禁煙花爆竹和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗案
春節(jié)期間,茂名市應(yīng)急管理局在開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)安全巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)化州市某煙花爆竹有限公司存在向煙花爆竹零售店銷(xiāo)售B級(jí)應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員燃放的組合煙花產(chǎn)品和雇用無(wú)特種作業(yè)證人員從事煙花爆竹搬運(yùn)作業(yè)的行為。上述行為分別違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十三條第二款、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條第三款及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。
依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條第三項(xiàng)、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定,茂名市應(yīng)急管理局對(duì)該公司兩項(xiàng)違法行為分別裁量、合并執(zhí)行,作出責(zé)令立即停止違法行為、沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品、沒(méi)收違法所得40109.40元、并處人民幣168000元罰款的行政處罰。
案例六:茂名某石化有限公司未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品行政處罰案
茂名市應(yīng)急管理局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)茂名某石化有限公司在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的情況下,租用其他公司儲(chǔ)罐,將高沸點(diǎn)芳烴溶劑SA-1000、二甲苯和異辛烷等多種危險(xiǎn)化學(xué)品卸入同一儲(chǔ)罐中混合,并以燃料油的名義對(duì)外銷(xiāo)售。該行為違反了《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條第一款及第二款的規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條的規(guī)定,茂名市應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得241450元,并處罰款人民幣340000元的行政處罰。
法律科普:
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條
國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款
國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條第三款
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),不得向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,不得銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四條
特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
來(lái)源:茂名應(yīng)急管理
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