楊志紅律師｜終本≠債權(quán)終了！四步實(shí)戰(zhàn)，讓執(zhí)行案件起死回生

前段時(shí)間寫了一篇關(guān)于執(zhí)行異議之訴追加股東的文章楊志紅律師 | 執(zhí)行程序中追加未實(shí)繳出資股東的法律困境與訴訟路徑破解 ——從執(zhí)行異議被駁到執(zhí)行異議之訴勝訴的實(shí)戰(zhàn)復(fù)盤，反響不錯(cuò)，陸續(xù)收到了同行和當(dāng)事人就執(zhí)行問題的咨詢和探討。在司法執(zhí)行實(shí)務(wù)中，很多申請(qǐng)執(zhí)行人在收到法院的“終結(jié)本次執(zhí)行程序”（簡稱“終本”）裁定書時(shí)，會(huì)認(rèn)為案件已徹底了結(jié)，債權(quán)再無實(shí)現(xiàn)可能。其實(shí)不然！“終本”并非終點(diǎn)，而是一個(gè)程序性結(jié)案的“暫停鍵”。從法律上來講，僅是因當(dāng)前未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而采取的程序性中止措施，一旦發(fā)現(xiàn)新的財(cái)產(chǎn)線索或符合法定情形，案件完全可以“重啟”執(zhí)行。

今天，我們就來詳細(xì)聊聊，案件“終本”后，你可以做的4件事,讓“終本”案件“起死回生”。

01 恢復(fù)執(zhí)行的兩種途徑！

主動(dòng)出擊：申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索，隨時(shí)向法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。

被動(dòng)查詢：法院在“終本”后的五年內(nèi)，會(huì)每六個(gè)月通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)查詢一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)后依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。

最關(guān)鍵的“定心丸”是：申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，不受申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效（通常為兩年）的限制！

02 法律依據(jù)

（一）法律怎么說？

恢復(fù)執(zhí)行的核心法律依據(jù)

• 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五百一十七條
  因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以再次申請(qǐng)執(zhí)行。再次申請(qǐng)不受申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的限制。
• 《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》（法發(fā)〔2016〕373號(hào)）第九條第一款
  終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行不受申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的限制。執(zhí)行法院核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。

恢復(fù)執(zhí)行的法定立案情形

• 《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第六條
  下列案件，人民法院應(yīng)當(dāng)按照恢復(fù)執(zhí)行案件予以立案：……（三）執(zhí)行實(shí)施案件以終結(jié)本次執(zhí)行程序方式結(jié)案后，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行；……（五）依照《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第九條的規(guī)定，人民法院依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行的。

法院依職權(quán)定期查詢財(cái)產(chǎn)的法律依據(jù)

• 《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》（法發(fā)〔2016〕373號(hào)）第九條第二款
  終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，并將查詢結(jié)果告知申請(qǐng)執(zhí)行人。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。

（二）司法實(shí)踐怎么看？

如公開案例連云港市海州區(qū)人民法院（2025）蘇0706執(zhí)394號(hào)蘇州某公司服務(wù)合同首次執(zhí)行裁定書：“終結(jié)本次執(zhí)行程序。終結(jié)本次執(zhí)行程序期間，被執(zhí)行人負(fù)有繼續(xù)履行債務(wù)的義務(wù)；財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)如實(shí)向本院報(bào)告，直至債務(wù)全部履行完畢。本裁定書送達(dá)后立即生效。如不服本裁定，可依法向本院提出異議，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)書面遞交執(zhí)行異議申請(qǐng)書及副本?！?/p>

前述的裁定書表述的很清晰，“終本”僅是程序上的中止，而非實(shí)體上的終結(jié)。終本不是案件的終點(diǎn)。在窮盡調(diào)查措施后確無財(cái)產(chǎn)而“終本”的，一旦發(fā)現(xiàn)新財(cái)產(chǎn)線索，法院將依法恢復(fù)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行人能否積極提供有效的財(cái)產(chǎn)線索，是推動(dòng)案件恢復(fù)執(zhí)行的關(guān)鍵。

03 核心操作：4個(gè)步驟讓你的案件“重啟”

第一件事：主動(dòng)查找財(cái)產(chǎn)線索

這是最核心、最關(guān)鍵的一步。法院查不到的財(cái)產(chǎn)，不代表不存在。你需要像“偵探”一樣，全方位查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索，線索可以包括：

傳統(tǒng)資產(chǎn)：不動(dòng)產(chǎn)（如房產(chǎn)、土地使用權(quán)）、動(dòng)產(chǎn)（如車輛、機(jī)械設(shè)備）、銀行存款、金融理財(cái)產(chǎn)品、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)益。

動(dòng)態(tài)收入：工資收入、退休金、租金、到期債權(quán)等持續(xù)性收益。

現(xiàn)代資產(chǎn)：微信、支付寶等網(wǎng)絡(luò)資金賬戶。

生活痕跡：關(guān)注被執(zhí)行人的消費(fèi)水平、居住地址、子女就讀學(xué)校等生活痕跡，有時(shí)亦能間接反映其財(cái)產(chǎn)狀況或發(fā)現(xiàn)其違反限制消費(fèi)令的行為。

小貼士：自行調(diào)查有困難時(shí)，可以委托律師向法院申請(qǐng)調(diào)查令，進(jìn)行專業(yè)、合法的調(diào)查。

第二件事：準(zhǔn)備材料，申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行

找到財(cái)產(chǎn)線索后，需要立刻向原執(zhí)行法院提交書面申請(qǐng)。核心材料包括：

《恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)書》：清晰陳述原生效法律文書案號(hào)、“終本”裁定案號(hào)、請(qǐng)求恢復(fù)執(zhí)行的事實(shí)與理由，并具體、明確地列明所發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)線索及其所在地、權(quán)利人等詳細(xì)信息。

證據(jù)材料：即能夠證明前述財(cái)產(chǎn)線索真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性與可執(zhí)行性的證據(jù)，例如不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果、車輛登記信息截圖、銀行賬戶流水、股權(quán)登記信息、證人證言、相關(guān)合同等。證據(jù)越具體、越扎實(shí)，法院恢復(fù)執(zhí)行的效率就越高。

法律依據(jù)：

• 《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第9條第1款
  終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。執(zhí)行法院核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。

第三件事：關(guān)注法院的依職權(quán)查詢

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第九條第二款，在“終本”后的五年內(nèi)，執(zhí)行法院會(huì)每六個(gè)月通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，并將查詢結(jié)果告知你。如果法院系統(tǒng)查到了足額財(cái)產(chǎn)，法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)恢復(fù)執(zhí)行。

注意：法院查詢是輔助手段，不要完全依賴。主動(dòng)查找線索更重要。

第四件事：考慮追加被執(zhí)行人

當(dāng)原被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，但存在法律規(guī)定的可追究其他主體責(zé)任的情形時(shí)，申請(qǐng)執(zhí)行人可另辟蹊徑，申請(qǐng)變更或追加被執(zhí)行人。

例如：

• 追加一人有限責(zé)任公司的股東，若股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自身財(cái)產(chǎn)，可申請(qǐng)追加該股東為被執(zhí)行人。
• 對(duì)于存在抽逃出資、未履行或未全面履行出資義務(wù)的股東、出資人，亦可依法申請(qǐng)追加。【根據(jù)2026年施行的《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由規(guī)定〉的決定》，原"股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛"（也稱“法人人格否認(rèn)制度”或“刺破公司面紗”）案由已優(yōu)化調(diào)整為"損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛"，并納入"公司關(guān)聯(lián)人損害責(zé)任糾紛"項(xiàng)下。該調(diào)整旨在配合新《公司法》施行，完善公司相關(guān)糾紛的案由體系，相關(guān)訴訟路徑不受影響。】

一旦追加成功，就可以對(duì)新被執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。這一步較為專業(yè)，建議咨詢律師。

04 風(fēng)險(xiǎn)提示與應(yīng)對(duì)：避開這些“坑”

在推動(dòng)恢復(fù)執(zhí)行的過程中，有幾個(gè)常見的“坑”需要特別注意：

風(fēng)險(xiǎn)一：混淆“終本”與“終結(jié)執(zhí)行”

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：“終結(jié)本次執(zhí)行程序”與“終結(jié)執(zhí)行”法律后果截然不同?！敖K結(jié)執(zhí)行”是執(zhí)行程序因法定事由而徹底、永久地結(jié)束（如申請(qǐng)執(zhí)行人撤銷申請(qǐng)、被執(zhí)行人死亡且無遺產(chǎn)等），一旦終結(jié)，通常無法恢復(fù)。例如根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法（2023修正）》第二百六十八條 ，因申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)、據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷、作為被執(zhí)行人的公民死亡且無遺產(chǎn)可供執(zhí)行又無義務(wù)承擔(dān)人等情形。終結(jié)執(zhí)行后，原則上不得恢復(fù)。

應(yīng)對(duì)方案：仔細(xì)閱讀法院的裁定書，確認(rèn)結(jié)案方式是否為“終結(jié)本次執(zhí)行程序”（文號(hào)通常為“執(zhí)”字）。只有“終本”的案件才能申請(qǐng)恢復(fù)。核對(duì)文書標(biāo)題及引用的法律條文，準(zhǔn)確識(shí)別結(jié)案方式。

風(fēng)險(xiǎn)二：消極等待，錯(cuò)失財(cái)產(chǎn)查控時(shí)機(jī)。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：認(rèn)為“終本”就是案子徹底結(jié)束了，坐等法院通知，從而錯(cuò)失了發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)、查封資產(chǎn)的最佳時(shí)機(jī)，消極等待，是導(dǎo)致債權(quán)長期無法實(shí)現(xiàn)的主要原因。

應(yīng)對(duì)方案：認(rèn)識(shí)到“終本”只是程序性中止，被執(zhí)行人依然有履行義務(wù)。作為申請(qǐng)執(zhí)行人，你應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起查找財(cái)產(chǎn)線索的主要責(zé)任，保持主動(dòng)性。時(shí)間的拖延可能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)移、隱匿、消耗，極大增加后續(xù)執(zhí)行難度。因此，保持主動(dòng)性，持續(xù)關(guān)注被執(zhí)行人動(dòng)向并搜集線索，至關(guān)重要。

風(fēng)險(xiǎn)三：財(cái)產(chǎn)線索獲取方式不合法或線索無效。

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：自行調(diào)查時(shí)如果方法不當(dāng)，可能觸及法律紅線（如侵犯隱私、非法獲取信息）?；蛘咛峁┑木€索雖然真實(shí)，但不具備可執(zhí)行性（如財(cái)產(chǎn)已被抵押、變賣、滅失）。

應(yīng)對(duì)方案：通過合法途徑（如公開信息查詢、律師調(diào)查令）獲取線索，確保線索具體、明確、可核查。提供的財(cái)產(chǎn)線索應(yīng)具備“可執(zhí)行性”，即財(cái)產(chǎn)權(quán)屬清晰、未被設(shè)定在先的優(yōu)先權(quán)或具備處置條件。對(duì)于已被其他法院首封、存在高額抵押或?qū)儆诜?、行政法?guī)禁止流通的財(cái)產(chǎn)，需有更專業(yè)的處置策略。

總結(jié)：一句話劃重點(diǎn)

“終本”只是法院暫時(shí)查不到財(cái)產(chǎn)而做的“暫停”，不是最終結(jié)局。

只要你發(fā)現(xiàn)對(duì)方有房、車、存款、工資等任何財(cái)產(chǎn)線索，隨時(shí)可以向法院申請(qǐng)“重啟”執(zhí)行，這個(gè)權(quán)利沒有時(shí)間限制。同時(shí)，法院也會(huì)根據(jù)法律規(guī)定，在“終本”后的五年內(nèi)每六個(gè)月自動(dòng)為你查詢。你的核心任務(wù)就是：積極、合法地尋找并提供有效的財(cái)產(chǎn)線索。

如果你的案件已經(jīng)“終本”，而你又不知道下一步該怎么做，不妨先嘗試以上方法。

●作者：楊志紅 陜西恒愛律師事務(wù)所 執(zhí)業(yè)律師

● 執(zhí)業(yè)領(lǐng)域：民商事爭議解決 | 勞動(dòng)與社會(huì)保障 | 企業(yè)合規(guī)與公司治理

● 行業(yè)職務(wù)：第四屆漢中市律協(xié)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)委員會(huì)副主任 / 文化建設(shè)與文體福利委員會(huì)委員

● 專業(yè)榮譽(yù)：陜西省第五屆青年律師領(lǐng)軍人才訓(xùn)練營學(xué)員 /無訟特邀講師 / 無訟作者 / 承辦案件入選陜西律協(xié)“2023年陜西省勞動(dòng)爭議十大影響力案例”/ 2022年至2023年連續(xù)兩年入選無訟閱讀“最受讀者歡迎TOP30作者之一” / 2篇論文入選紀(jì)念《中華人民共和國勞動(dòng)法》實(shí)施30周年暨陜西省律協(xié)勞動(dòng)與社會(huì)保障理論實(shí)務(wù)研究優(yōu)秀法律成果