兩會代表委員呼聲最高：破解氫能產銷錯配，建輸氫管道

香橙會研究院氫能行業周報及點評

（0309-0315）

整理代表委員兩會發言

發現討論最多的

是氫能的產銷錯配問題

呼聲最高的是建設輸氫管道

本周關鍵詞

兩會代表委員心聲：破解氫能產銷錯配問題，建輸氫管道

整理2026年全國兩會人大代表、政協委員的建議、議案和提案，發現主題主要聚焦氫能應用，而氫能應用突出矛盾又是產銷錯配問題——我國90%的綠氫產能集中在“三北”風光資源富集地區，消費卻集中在華東、華南。輸氫管道等基礎設施建設，成為兩會代表委員呼聲最大的問題。我們整理如下。考慮到篇幅，此處只整理關鍵詞。

一、全國政協委員相關提案

1、全國政協委員、國家電網原董事長辛保安

當前，在新型能源體系建設推進過程中，一定程度上存在將新型能源體系簡單等同于新型電力系統的傾向。

從發展趨勢看，預計到2030 年我國全社會用電量將達到 13 萬億千瓦時左右，電力在終端能源消費中的比重約為 33%，其余 67% 仍需依靠煤、油、氣、氫能等多種能源供給。

因此，必須全面準確把握新型能源體系內涵，統籌煤、油、氣、新能源、儲能、氫能等全品類能源協同布局，實現多能互補、高效耦合。

2、馬永生（中國工程院院士）

構建國家氫能基礎設施一張網，統籌布局“西氫東送”戰略骨干通道

3、黃震（中國工程院院士、上海交通大學教授）

推動氫能與儲能深度融合，提升新型電力系統調節能力。

一、全國人大代表建議、議案

1、鐘寶申（隆基綠能董事長、總經理）

“產用鴻溝”

2、李東林（中車株洲所黨委書記、董事長）

破解綠氫產消錯配加大氫管道、加氫站、儲氫罐等基礎設施投入

呼吁引導高載能、大用氫量產業向西部資源區集聚，緩解產消空間錯配問題

3、張國強（億華通動力科技有限公司董事長、河北省氫能學會會長）

綠氫“產得出、送不到、用不起”困局

建議推動綠氫就地消納，引導電解鋁、氫冶金等高載能產業向西部風光資源區集聚，形成“就地生產、就地轉化、就地消納”的產業閉環加快跨省區主干輸氫管道規劃建設，打造“西氫東送”主干通道

4、張慶生（中國石化中原石油勘探局有限公司董事、黨委書記）

“西產東用”格局明顯

氫能管網基礎設施缺位，儲運成本居高不下

5、聶曉煒（江漢石油管理局有限公司董事、黨委書記，江漢石油工程有限公司董事、黨委書記）

當前天然氣管道摻氫被認為是短期內實現氫能規模化輸送的突破口

6、李文輝（國家電投吉林能投白山分公司電投綠能熱控專家）

建議培育國內綠氫應用市場，完善綠色認證體系，重點突破氫基動力燃料（氨燃料）在船舶動力等領域的應用

7、吳向東（中國石化上海石油化工股份有限公司董事長）

推動煉化行業綠氫替代，完善綠氫應用激勵政策。優先在長三角、珠三角等煉化產業集中區域開展綠氫替代示范項目。

8、李李湘平（山東東明石化集團有限公司黨委書記、董事長）

黃河流域具備綠氫生產與消納的雙重優勢，是推動綠氫產業發展的重要區域。

9、李海生（中國石化北京化工研究院院長）

建議國家出臺化工行業綠氫應用專項扶持政策

10、王建軍（青海省人大常委會副主任）

推動青海綠氫向西北、華東等地區輸送，緩解全國綠氫產消錯配問題

香橙會研究院點評：我們每年都整理全國兩會代表委員發言，發現這屆兩會代表委員發言信息量很大，特別是一些前央國企負責人，比如國家電網原董事長、中國石化原董事長的發言都值得仔細琢磨。

氫能的應用是這屆兩會討論最深入的話題。有兩點想不到：一是大家都聚焦在氫能的”產用鴻溝“問題上，一上來就是輸氫管道建設這個最硬的話題，輸氫管道等基礎建設問題呼聲最高；二是不少代表委員明確提出了化工領域的綠氫替代，而且是主動要求在自身領域實現綠氫替代，這點也讓人想不到。

這說明，氫能應用是當前行業考慮的主流問題。

特別關注

我國大型固態儲氫設備實現首次充氫狀態出海

3月11日，一臺已完成充氫作業的大型鎂基固態儲氫設備在上海外高橋港區裝船出運，標志著我國自研的固態儲氫技術在氫能儲運領域取得新突破。設備可在常溫常壓條件下實現氫氣儲存和運輸，單罐儲氫量達1噸，循環使用壽命超過3000次，具有較高安全性和儲運效率。目的地為馬來西亞，系海外客戶正式商業訂單，后續將用于當地氫能應用項目。據企業初步測算，2026年相關項目氫氣運輸規模約500噸。

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香橙會研究院點評：固態儲氫成為頗為耀眼的一種新興儲氫方式，儲氫成本約9.8-18.7元/kg，但固態儲氫裝置在中國尚屬特種設備范疇，特設新產品須按相應標準通過認證方可商用。

【政策解讀-國家政策】

國家新興產業發展示范基地創建遴選啟動

3月13日，工業和信息化部辦公廳組織開展第一批國家新興產業發展示范基地創建遴選工作。創建領域包括：人工智能、智能網聯新能源汽車、新型儲能制造、清潔低碳氫、生物制造、智能機器人、低空裝備、商業航天、安全應急裝備、軟件。

香橙會研究院點評：兩會結束，密切留意《氫能綜合應用試點實施政策》的啟動實施。

【政策解讀-地方政策】

四川兩條綠色氫路正式貫通

3月12日，由四川省經濟和信息化廳主辦的2026氫能產業大會暨四川省氫能產業鏈供需對接會在成都舉行，活動現場舉行了成渝“氫走廊”提質擴容暨“成德綿廣”“攀西雅成”綠色氫路貫通儀式，標志著四川向南、向北的氫能運輸大通道全面打通，全省氫能骨干網絡初步成形。

香橙會研究院點評：成德綿廣綠色氫路串聯成都、德陽、綿陽、廣元等川北城市，而攀西雅成綠色氫路連接攀西地區、雅安與成都，形成覆蓋川西、輻射成渝氫能運輸網絡。

【綠色液體燃料重大項目】

1、電投綠能吉林梨樹20萬噸綠色甲醇項目制氫裝置EPC招標

3月12日，電投綠能梨樹風光制綠氫生物質耦合綠色甲醇項目制氫裝置EPC工程總承包招標。本次招標范圍為全面負責本項目制氫裝置部分的設計、采購、工程建設、調試等工作。據此前該項目的招標信息：陽光氫能12臺1000Nm3/h堿性電解槽；西安隆基氫16臺1000Nm3/h+1臺2000Nm3/h 堿性電解槽；長春綠動4套500Nm3/h PEM電解槽；中國五環化工部分EPC總承包；眾一伍德項目管理；寧夏神耀生物質氣化工藝包。

香橙會研究院點評：電投綠能梨樹項目在2026年近兩個半月內先后完成了化工EPC合同簽約、詳勘施工中標、PEM槽中標、制氫EPC招標等工作，進展有序迅速。該項目有望在今年第四季度投產，將成為首個生物質炭耦合綠氫路線的綠色甲醇項目。

2、國電投大安綠氨項目儲氫技改EPC招標

3月10日，電投綠能大安氣態儲氫技術改造項目EPC總承包項目招標。項目業主為大安吉電綠氫能源有限公司。項目建設內容包括：6臺水容積1850m3球罐、1臺8000Nm3/h壓縮機，總儲氫量177600Nm3，有效儲氫量144300Nm3，氫氣儲存壓力為0.2-1.5MPaG。項目已于2025年7月正式投產，年制綠氫3.2萬噸，年制綠氨18萬噸。目前項目采用48000標方的鈦系固態儲氫裝置，也是全球最大規模的固態儲氫裝置。

香橙會研究院點評：大安項目以大規模固態儲氫為核心配置，而后續新上綠氨項目以配套球罐儲氫為主。投運化工項目對儲氫靈活性的需求正在增加，已投產的準格爾旗納日松光伏制氫產業示范項目也在今年2月開展了儲氫球罐增設項目EPC招標，該項目同樣涉及綠氫與化工的耦合。

3、中天合創內蒙古一綠氫煤化工項目開工會順利舉辦

近日，中天合創能源有限責任公司綠色降碳升級改造項目總體開工會在中控科技園順利舉行。項目總投資61.2億元，位于內蒙古鄂爾多斯市烏審旗。項目以現有工程煤氣化裝置為起點，耦合自產3萬噸/年綠氫和外購28萬噸年精甲醇，新建一條由甲醇羰基化制醋酸、醋酸與MTO裂解產生的乙烯合成醋酸乙烯并延伸制得高含量VA的EVA和VAE等化工產品的全產業鏈條，實現煤化工的高端化、多元化、低碳化發展。

香橙會研究院點評：氫基化工原料替代的標志性項目，合成高分子材料是近期綠氫可參與的、綠色甲醇平價后可參與的重要化工消納途徑之一。項目由中國石化工程建設有限公司EPC，電解槽由隆基氫能、華電科工、青騏驥提供，分別提供24套、16套、8套1000標方堿槽。

4、中能建沈陽年產10萬噸綠色甲醇項目中標候選人公示

3月12日，沈陽市風光制氫融合生物質綠色醇油示范項目一期十萬噸綠色甲醇項目化工部分項目管理服務中標候選人公示。第一中標候選人為中化商務有限公司和西南化工研究設計院有限公司（聯合體），投標報價2919.3萬元。項目位于沈陽市康平縣，一期投資建設10萬噸綠色甲醇項目，包括建設100MW集中式風電+70MW/140MWh 電化學儲能。

香橙會研究院點評：項目公司中能建博創綠色燃料（沈陽）有限公司，是中能建電力工程全資子公司，2月該項目前期工作咨詢服務由中國電力工程顧問集團華東電力設計院有限公司中標。

【國標】

氫冶金國家標準發布，5月起實施

近日，國家標準《氫冶金高爐冶煉富氫系統技術要求》（GB/T 47039-2026）發布，將于2026年5月1日起實施。標準規定了高爐冶煉富氫系統技術的原理與工藝流程、一般規定、設備與操作系統以及運行管理與維護要求，適用于鋼鐵行業新建、改建和擴建高爐富氫冶煉系統的設計、運行、管理和維護。由全國氫能標準化技術委員會和全國鋼標準化技術委員會歸口管理，上海大學、同濟大學、中國標準化研究院、寶山鋼鐵、鞍山鋼鐵、河鋼集團、北京首鋼、中冶京誠、東北大學等單位參與起草。

香橙會研究院點評：氫冶金也是綠氫消納的重要場景。已投運的代表性氫冶金項目，如：河鋼集團張宣科技120萬噸氫冶金示范工程一期，用于高壓豎爐零重整氫冶金；昌黎縣綠氫高爐冶煉示范項目，30萬方/天綠氫。

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國家有關部門即將出臺氫能綜合應用試點實施方案，為更好貫徹實施，香橙會研究院邀請政府有關方面及氫能行業界同仁做研討，推動氫能產業化。會議信息如下：

香橙會研究院以推動氫能商業化為使命，是中國最早從事氫燃料電池行業研究的專業機構。經過多年積累，發展出了香橙會氫能數據庫。以數據庫為依托，提供氫能數據、媒體、智庫、投行、論壇、展會服務。

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