現(xiàn)在已經(jīng)確認(rèn)盧比奧將會陪同特朗普訪華,但是對他的制裁并不會就此取消。
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盧比奧會跟著特朗普訪華,這點碼字的倒是在意料之中。
作為國務(wù)卿的盧比奧已經(jīng)早早被特朗普宣布將陪同訪華,美國國務(wù)卿作為美國的外事工作負(fù)責(zé)人,跟隨美國總統(tǒng)出訪也是慣例,特朗普有此一請合情合理的。而且這段時間盧比奧本人又不斷向我們示好,不看僧面看佛面,畢竟特朗普的面子還是要給的。
只是碼字的沒想到會不解除對盧比奧的制裁。
不解除對盧比奧的制裁,但是卻允許他隨特朗普到訪北京,這種安排看似一種折中的辦法。可要是對特朗普這一派現(xiàn)在美國政府掌權(quán)者們稍作一些了解,就會發(fā)現(xiàn)這其中藏的門道很深。
不解除制裁意味著盧比奧無法作為國務(wù)卿獨立來華進(jìn)行交流,他只能是作為特朗普的一個附屬物跟著來,自然我們這邊也就不會和他談什么具體的問題了。
這有什么特別的地方嗎?
大家需要了解一下什么是美國的國務(wù)卿,這個國務(wù)卿到底在美國體制中是什么分量。
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美國政體十分特色的一點——不設(shè)外交部,而是以國務(wù)院來主管外交事務(wù)。
之所以美國管外事的不是外交部而是叫國務(wù)院,這是因為美國是一個聯(lián)邦制國家,它的每一個州就是一個國家。早年的國務(wù)院負(fù)責(zé)聯(lián)邦政府與這些州的對接,所以那時的國務(wù)院不僅代表美國處理外交事務(wù),還分管了鑄幣、人口普查、土地管理、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等等諸多內(nèi)政事務(wù)。
因此早年的美國國務(wù)院和我國的國務(wù)院職能是類似的,早年美國的國務(wù)卿就是他國的總理、首相。
早年的國務(wù)卿對美國內(nèi)政擁有極大的決策權(quán),在美國三權(quán)分立的制度下,無疑削弱了作為三權(quán)一極總統(tǒng)的權(quán)威。
因此美國總統(tǒng)都很難對國務(wù)卿說‘愛老虎油’,天無二日,一山容不下二虎,自然有些該來的事終究就會來。
19世紀(jì)中葉隨著內(nèi)政、商務(wù)、勞工等聯(lián)邦部門的成立,美國國務(wù)院內(nèi)政部分的職能被一一剝離。而隨著國務(wù)卿的內(nèi)政決策權(quán)被一一剝奪,不,國務(wù)卿肩頭的擔(dān)子輕了很多,美國的國務(wù)院不得不將精力集中到了對外事務(wù)上。
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馬歇爾大概是美國最后一位在內(nèi)政上有很大發(fā)言權(quán)的國務(wù)卿
但是由于多年來的傳統(tǒng),國務(wù)卿在美國內(nèi)政上依舊還擁有很大的決策權(quán),對美國總統(tǒng)權(quán)力仍有很大的掣肘能力。
那還有什么好說的,美國總統(tǒng)當(dāng)然是繼續(xù)逮著國務(wù)卿削,不,為自己的國務(wù)卿同志減輕工作負(fù)擔(dān)。
進(jìn)入20世紀(jì)中葉后,隨著國家安全委員會、白宮辦公廳等白宮內(nèi)部機構(gòu)的成立,尤其是像白宮辦公廳主任,這種公認(rèn)的華盛頓影響力第二人的出現(xiàn),國務(wù)卿在內(nèi)政上的決策權(quán)終于不是被稀釋就是被剝奪了,國務(wù)卿就此不得不從美國內(nèi)政中淡出。
國務(wù)卿從原本美國政府的第二號實權(quán)人物,淪落為了跟著美國總統(tǒng)指揮棒轉(zhuǎn)的大跟班,從一國元首(議會制國家首相、總理算元首)降低到了跟外交部長同級,其實要從杜魯門時期(1945-1953出任美國總統(tǒng))開始的。
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美國總統(tǒng)和國務(wù)卿之間的權(quán)力爭斗,歷時近二百年方才決出了勝負(fù),這其中肯定有不少精彩的宮斗,就留給大家去發(fā)掘了。
雖然如今的美國國務(wù)卿已然不能與當(dāng)年同日而語了,但是由于多年來的傳統(tǒng),國務(wù)卿在美國江湖中的地位依舊比同為部長的同僚們高半頭。這也讓美國國務(wù)卿在外交政策上,擁有比一般國家的外交部長更大的發(fā)言權(quán)。
所以美國政壇公認(rèn),國務(wù)卿是一個為自己積累政壇資歷,構(gòu)筑國內(nèi)外人脈的白金職位。
成為特朗普的接班人,以便在特朗普之后沖刺美國總統(tǒng)寶座,是現(xiàn)在特朗普身邊核心團(tuán)隊成員每個人的夢想。
而眾所周知,盧比奧正在爭取特朗普接班人的地位。
盧比奧由于身背我國的制裁,所以中美間的外交溝通,他這個國務(wù)卿大多都無法參與,這令他的聲望增長陷入到了瓶頸中。盧比奧近來密集向我國示好,急切地想要能隨特朗普來華,反映出了他現(xiàn)在對自己的地位頗有危機感,急于拉抬自己的聲勢。
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這次盧比奧算是得償所愿,其在美國政壇的分量肯定會隨著這次訪華有所提升,對于他爭取特朗普接班人的地位肯定是有裨益的。但是我們這邊并未撤銷對他的制裁,這代表著盧比奧在中美關(guān)系上依舊沒有發(fā)言權(quán),中美關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)在美方一側(cè)完全掌握在特朗普手中。
中美關(guān)系作為現(xiàn)在藍(lán)星上最重要的兩國關(guān)系,作為美國外交掌舵手的國務(wù)卿盧比奧卻無法在其中發(fā)揮影響力,這種狀況意味著盧比奧這個國務(wù)卿在美國政府中沒有實權(quán)。
對于一心想要繼承特朗普政治衣缽,成為MAGA派下一代大頭目的盧比奧而言,在中美關(guān)系上獲得主導(dǎo)權(quán),是盧比奧借國務(wù)卿的職位擴大自己政壇影響力,為未來接特朗普的班打好基礎(chǔ)的重要切入點。
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中方拒絕解除對盧比奧的制裁,自然會被MAGA派中那些實力者看在眼里,他們據(jù)此很難做出對盧比奧來說有利的判斷。所以這一決定,對于盧比奧提升自己在MAGA派里威望的努力,無疑是一次重挫。
所以不出意外的,盧比奧為了自己的總統(tǒng)夢,會繼續(xù)想方設(shè)法要中方解除針對他的制裁措施。
不急嘛,特朗普的任期還有兩年多呢,對于盧比奧,咱們當(dāng)然是看表現(xiàn)酌情決定怎么處置啊。
先釣著他。
我們這么做也不僅僅只是為了對盧比奧小懲大誡,也是對特朗普這個政府實在是不放心。
元首之間談的事情都是決定大方向,大方向定下來后,下面的各層級對接談具體事務(wù),然后由各個更低層級的部門去落到實處,從而保證推動兩國向著元首會談達(dá)成的大方向前進(jìn)。
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說到談具體事務(wù)的部門,跟美國談肯定是繞不過該國國務(wù)院的。要落實兩國元首的會談大方向,肯定需要美國國務(wù)卿多次來華商討的。
可是盧比奧這次只是因為特朗普之請,我們給特朗普一個面子讓他來。
說到這了,大家體會出來點什么沒有?
不抱太多的期待,對特朗普的這次訪華。
特朗普在國際上的信用分是多少,想必不用碼字的說,諸位也都門清。
中美作為現(xiàn)在藍(lán)星上的兩極,如果兩者間老死不相往來,對于現(xiàn)在已經(jīng)岌岌可危的全球投資市場信心,很可能將會是壓死駱駝的最后一根稻草。
在這個全球化的時代,全球資本市場崩了,雖然美國會進(jìn)ICU,可我們也會傷筋動骨民生重挫啊。
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所以表面功夫還是要做的,但是要把大家的期待值降下來,告訴大家不要指望特朗普這次來,會給中美關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)帶來什么值得多提的成果,畢竟特朗普的為人大家都清楚的。
而且這次美以對伊朗的入侵招致了伊朗破釜沉舟地反擊,雙方現(xiàn)在已經(jīng)退無可退必須對耗下去。只要這場戰(zhàn)爭拖得時間夠長,大家都明白特朗普的中期國會選舉必敗無疑。
到時候特朗普成為跛鴨總統(tǒng),伊朗總算是能淺淺地出了一口心中惡氣了。可是我們跟特朗普簽的那些協(xié)議,有多少能在美國國會獲得通過呢?
或者換個說法,以特朗普一直以來挑動族群對立的做法,掌握了國會的民主黨會允許能給共和黨和特朗普加分的議案通過嗎?
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由于美國政壇未來動態(tài)不明,我們對于特朗普這次來訪更是無法打起精神來。給好面子的特朗普一個面子,大家走個過場也就差不多了。現(xiàn)階段維持斗而不破的局面,坐等美國慢慢沉淪下去,是對我們最有利的選擇。
共和黨比較直接,跟它打擂臺忒省事;民主黨這貨很陰,防它敲悶棍就費神了。而特朗普這種自毀美國霸權(quán)根基,把西方數(shù)百年聯(lián)盟拆了的人才,在美國政壇上百年也出不了一個啊。
真是國之將亡必出妖孽,古人誠不欺我也啊。
所以為啥不讓他來呢?
稍稍偏題一下,現(xiàn)在特朗普想要從中東抽身就只有兩個選項:
第一個按以色列說的,顛覆伊朗現(xiàn)在的神權(quán)政權(quán),扶植一個親美的伊朗政府起來;
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第二個就是聯(lián)合以色列內(nèi)部的內(nèi)塔尼亞胡反對勢力,杯葛內(nèi)塔尼亞胡逼其下臺,靠獻(xiàn)祭內(nèi)塔尼亞胡讓伊朗出氣,從而得以抽身。
特朗普拖不起,而第二個選項看起來短期內(nèi)實現(xiàn)的可能性更大。但是內(nèi)塔尼亞胡在以軍軍中死忠不少,以軍中強硬派多和他一樣是大以色列擴張派。別忘了以色列是一個有核國家,得提防他到時魚死網(wǎng)破向中東國家種蘑菇徹底攪渾水。
要是伊朗一直保持現(xiàn)在這反擊水準(zhǔn),月底時特朗普還有沒有心情外訪,這可就不好說了。不過在內(nèi)政沒法有起色的情況下,特朗普想要拉抬選舉人氣,似乎也只能是到國外找了。
只要不出什么特別的事情,這個月底特朗普自會帶著盧比奧如約而至。
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