美國深度介入日本政治，美日關(guān)系是主仆關(guān)系

文︱關(guān)品方

筆者有好朋友希望多了解美國對(duì)日本政治的深度介入。其實(shí)體現(xiàn)在軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)層面，戰(zhàn)后81年來一直如此。美日關(guān)系是主仆關(guān)系。用西方言語來表達(dá)，主人要寵物跳起來，寵物只能問跳多高。

美國對(duì)日本實(shí)施軍事控制，通過《日美安保條約》。現(xiàn)時(shí)美軍在日長駐3.5萬人，有88個(gè)軍事基地；琉球面積75%由美軍控制。琉球美軍（及軍眷）享有治外法權(quán)，犯罪由美國決定是否審判及如何審判，多少年來奸殺案嫌犯被引渡回美的案例數(shù)不勝數(shù)。日本自衛(wèi)隊(duì)的指揮體系、裝備采購和導(dǎo)彈系統(tǒng)均受美國主導(dǎo)，一旦“有事”（開戰(zhàn)），日本自衛(wèi)隊(duì)聽從五角大樓指揮。

日本經(jīng)濟(jì)被美國操控，最典型是1985年的《廣場(chǎng)協(xié)議》。美國逼迫日元升值，重創(chuàng)日本出口經(jīng)濟(jì)。近日美國干預(yù)日本的匯價(jià)，讓日元匯率回升以穩(wěn)定其眾議院選舉，換取日本5500億美元對(duì)美投資及軍費(fèi)增長（用于向美國軍備采購）。

美資巨頭（例如貝萊德和摩根大通）長期以資本滲透控股日本財(cái)閥的核心企業(yè)，間接操控日本的經(jīng)濟(jì)決策。在思想方面的干預(yù)，美國有政客培養(yǎng)機(jī)制。日本政界高層大多曾留學(xué)美國，由美國智庫培養(yǎng)后回流。安倍家族（溯源到岸信介和佐藤榮作）與CIA長期合作，眾所周知。日本公檢法的地檢特搜部被美國工具化，用于清除反美政客，確保親美政策延續(xù)。

美日聯(lián)合委員會(huì)（The United States-Japan Council， USJC）是非營利的國際性NGO（成立于 2009 年、奧巴馬宣布“重返亞太”后），總部在華盛頓DC，旨在“促進(jìn)美日之間的經(jīng)濟(jì)、文化和政治關(guān)系，加強(qiáng)兩國在全球事務(wù)中的合作”。美國通過USJC對(duì)日本“新型殖民”，日本還沾沾自喜。日本外交被美國捆綁，例如在制裁華為等議題上追隨美國，自身企業(yè)蒙受損失也在所不惜。

美國在日本社會(huì)滲透其美國價(jià)值。日本人稱英語為美語（beigo），以美式英語的口音為榮，通過媒體與教育長期影響戰(zhàn)后的日本人民。最典型的是，美國通過情報(bào)機(jī)構(gòu)和《讀賣新聞》（yomiuri shimbun）長期合作，塑造親美輿論。

最后，通過BICA（日美共同情報(bào)分析組織，2022年成立），美國CIA與日本警衛(wèi)合作建立全域情報(bào)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，壓制異見。這方面，即使是筆者長期居留日本的朋友們都一無所知。

總而言之，日本政府是美國政府的仆人。日本不是一個(gè)具有完整主權(quán)的國家。它的主權(quán)受限，本質(zhì)是二戰(zhàn)后的結(jié)構(gòu)性結(jié)果。美國通過“軍事鐵拳+經(jīng)濟(jì)鎖鏈+政治馴化”，維持日本在其亞洲戰(zhàn)略扮演美國霸權(quán)伙伴（打手）的角色。

USJC的前身，源自 1952 年的《美日行政協(xié)定》和日本保安廳（現(xiàn)在的防衛(wèi)省），是美國控制日本的重要政治安排。USJC美方成員多為軍人高層，日方成員多為精英官僚。USJC定期召開會(huì)議，決議不對(duì)外公開，無需兩國的國會(huì)批準(zhǔn)，實(shí)際上是美軍在日本的 “遙控裝置”，維持美國在日本的軍事和政治特權(quán)。

美國其實(shí)主導(dǎo)設(shè)計(jì)了日本的安保體系，近年默許日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，支持其發(fā)展遠(yuǎn)程導(dǎo)彈和 “先發(fā)制人打擊” 能力。駐日美軍基地廣泛分布，琉球地區(qū)尤為集中，美日聯(lián)合軍事演習(xí)頻繁，日本自衛(wèi)隊(duì)受駐日美軍指揮，日本軍事戰(zhàn)略和行動(dòng)從屬五角大樓。美國既主導(dǎo)制定日本憲法，確立 “和平憲法” 框架，維持對(duì)日本政治的干預(yù)能力。日本政府在外交和安保政策上因此與美國高度一致。在對(duì)華政策上，日本追隨美國戰(zhàn)略，視中國為 “最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。美國通過經(jīng)濟(jì)和軍事“援助”，影響日本的政治決策走向，確保日本在國際事務(wù)上緊密追隨配合。美國通過《廣場(chǎng)協(xié)議》等手段打壓日本經(jīng)濟(jì)，影響其產(chǎn)業(yè)政策，弱化其國際競(jìng)爭(zhēng)力。美國迫使日本限制對(duì)華半導(dǎo)體出口，導(dǎo)致日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)損失巨大，日本不敢吭聲。如今美國在國際事務(wù)方面要求日本承擔(dān)更多軍事責(zé)任，日本只能聽命。美國默許日本右翼勢(shì)力篡改歷史教材、參拜靖國神社、美化侵略歷史，維護(hù)美日同盟，為了美國自身在亞太的戰(zhàn)略利益。美國通過文化輸出和輿論引導(dǎo)，影響日本民眾的價(jià)值意識(shí)，鞏固日本的親美勢(shì)力。總結(jié)一句，日本是美國亞太戰(zhàn)略的棋子；美國是主人，日本是仆人。

高市早苗上臺(tái)后迎合美國、獻(xiàn)媚特朗普冀獲青睞，但行事過于激進(jìn)，逸出美國的掌控。她似乎未經(jīng)美方許可即發(fā)表一系列觸及東亞和平底線的言論，特朗普極為不滿，不讓她速訪美國。

中俄對(duì)日本進(jìn)行戰(zhàn)略警示后，美國駐華大使館發(fā)文紀(jì)念二戰(zhàn)陣亡美軍，批評(píng)高市早苗的激進(jìn)行為。特朗普親自致電高市早苗要求她慎重，不要在東亞和平問題上觸碰中方紅線。美國財(cái)長貝森特直接點(diǎn)名高市早苗，稱“日本首相的一些言論引發(fā)了中日之間的摩擦，但美國未受到此事的波及。”

最近高市早苗揚(yáng)言臺(tái)海若發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，日軍將出兵助美軍。筆者迄今未看到白宮和五角大樓的回應(yīng)。特朗普從去年再度執(zhí)政至今，從未承諾武力護(hù)臺(tái)，所謂美軍在臺(tái)海遇難需日軍救援的說法，令人感到錯(cuò)愕。特朗普期待4月訪華，高市早苗的言論有欠深思，言論出格，真是啼笑皆非。五角大樓幾天前剛發(fā)布了四年一度的《國家防御戰(zhàn)略》報(bào)告，對(duì)“臺(tái)灣”只字未提，表示美軍不尋求與中國直接沖突。

根據(jù)筆者在日本的朋友反饋，據(jù)悉高市早苗希望眾議院選舉結(jié)果是執(zhí)政聯(lián)盟以266席擊敗中道改革聯(lián)合等在野黨派（只獲其余199席）。這是過于樂觀，只是一廂情愿。如果美國決定不支持高市早苗連任，日本政壇隨時(shí)變天。

高市早苗一旦被美國視為“棄子”，為了維系美日同盟及保障東亞利益，美國必須物色新代理人，小泉進(jìn)次郎和茂木敏充（同為自民黨）還有野田佳彥（中道改革聯(lián)合）應(yīng)在被考慮之列。若自民黨與維新會(huì)勝出（獲過半的233席以上），高市早苗肯定拼死戀棧，不讓防相小泉進(jìn)次郎或外相茂木敏充取代她的位置。小泉進(jìn)次郎出身政治世家（父親是小泉派首領(lǐng)小泉純一郎），背景雄厚，行事穩(wěn)健，與高市早苗的親美本質(zhì)相似，但執(zhí)行上更顯理性，配合美國東亞戰(zhàn)略，將美日同盟置于外交首位，對(duì)華態(tài)度依美而行，唯唯諾諾。他的對(duì)手是麻生太郎領(lǐng)導(dǎo)的麻生派。麻生太郎支持高市早苗，因?yàn)橐曅∪円焕蔀檎嗡罃常柚顾麅鹤映鋈问紫唷?/p>

若執(zhí)政聯(lián)盟惜敗（只有232席或以下），高市早苗或被迫辭職，日本的“走馬燈首相”現(xiàn)象再現(xiàn)，局勢(shì)變化難說，現(xiàn)時(shí)極難預(yù)測(cè)。

野田佳彥是所謂中道左派，主張中日對(duì)話，不慍不火、只為揾銀。高市早苗如被美國拋棄，野田佳彥以立憲民主黨黨首的身份，有機(jī)會(huì)得到美國的支持，以“在野黨聯(lián)盟”執(zhí)政，重點(diǎn)是要聽話，美日同盟優(yōu)先。從美國角度看，小泉進(jìn)次郎或野田佳彥上臺(tái)，因?yàn)椤耙磺行袆?dòng)聽美國指揮”更有預(yù)測(cè)性，比高市早苗更符合美國利益。無論是小泉還是野田，都不可仿效高市，自作主張亂來。美國干預(yù)日本政壇由來已久。2026年東亞局勢(shì)如何演變？有待日本政局明朗化，才會(huì)知曉。