“十五五”規(guī)劃建議：提升洛陽中原城市群副中心城市發(fā)展能級。

日前，河南省委十一屆十次全會審議通過的《中共河南省委關(guān)于制定河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（簡稱《建議》）正式發(fā)布。《建議》多處點題洛陽發(fā)展，為我市建強中原城市群副中心城市，在奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章中挑大梁、走在前指明了方向。

《建議》緊緊圍繞“兩高四著力”重大要求，立足“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系謀篇布局，對“十五五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和全面部署。《建議》分三大板塊，共13個部分60條，其中“加快加強創(chuàng)新驅(qū)動，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化”“推動文化繁榮興盛，加快文旅深度融合”等部分均與我市密切相關(guān)。

●在“加快加強創(chuàng)新驅(qū)動，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”方面——

《建議》提出打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全面增強科技實力和創(chuàng)新體系整體效能。其中，著眼推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，《建議》提出，主動對接國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，積極承擔(dān)國家重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和重大科技任務(wù)攻關(guān)，優(yōu)化提質(zhì)省級科技創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮全國重點實驗室作用，推動嵩山、神農(nóng)種業(yè)等省實驗室創(chuàng)建國家實驗室或成為國家實驗室基地，推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效，積極布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全國家專利和創(chuàng)新項目落地轉(zhuǎn)化機制，創(chuàng)新“實驗室+產(chǎn)業(yè)化公司”等成果轉(zhuǎn)化模式，依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心，建設(shè)省市縣三級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

●在“促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化”方面——

《建議》提出推動中原城市群一體化和鄭州都市圈同城化，構(gòu)建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點”的發(fā)展格局。其中，著眼發(fā)揮“一主兩副”引領(lǐng)帶動作用，推動“一圈”“兩帶”聯(lián)動發(fā)展，《建議》提出，提升洛陽中原城市群副中心城市、南陽省域副中心城市發(fā)展能級。支持洛陽加快建設(shè)國家重要創(chuàng)新高地和先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市、國際文化旅游名城、國際人文交往中心。推動鄭州都市圈建設(shè)，在交通、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、服務(wù)等方面加強圈內(nèi)城市功能對接。深化鄭洛協(xié)同、鄭許一體發(fā)展。

●在“推動文化繁榮興盛，加快文旅深度融合”方面——

《建議》提出激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)展壯大文化旅游業(yè)，建設(shè)文旅強省。其中，著眼加強歷史文化遺產(chǎn)保護，把文旅產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，《建議》提出，建設(shè)大遺址保護利用走廊，支持二里頭遺址、仰韶文化遺址等申報世界文化遺產(chǎn)，建好用好黃河、大運河、長城、長征國家文化公園（河南段）。深入實施中華文明探源工程、夏商文明研究工程等，加強考古能力建設(shè)。支持龍門石窟、殷墟甲骨文等打造世界級文化地標(biāo)。挖掘河洛文化、黃帝文化等的文化精髓和多重價值。保護傳承利用二十四節(jié)氣、水利等文化遺產(chǎn)。串珠成鏈打造精品文旅線路，推進黃河古都群世界級旅游目的地建設(shè)。