共建智慧應(yīng)急生態(tài) 志愿力量彰顯擔(dān)當(dāng)

10月29日，以“筑牢基層應(yīng)急新防線?共建智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新生態(tài)”為主題的安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，在廣州應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園盛大啟幕。作為本次大會聯(lián)合主辦單位，中華志愿者協(xié)會應(yīng)急救援工作委員會（簡稱 “中志協(xié)應(yīng)急委”）攜廣東服務(wù)隊、廣東直屬服務(wù)隊、廣東喜仕服務(wù)隊全程深度參與，通過專業(yè)應(yīng)急演練展示與多方協(xié)同交流，將志愿力量深度融入大會進程，生動詮釋了社會救援力量在應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建中的關(guān)鍵作用。

本次大會是2025中國石油和化工行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展大會的核心配套活動，得到中國災(zāi)害防御協(xié)會、中華志愿者協(xié)會、廣州市應(yīng)急管理局的悉心指導(dǎo)，由廣州市應(yīng)急管理聯(lián)合創(chuàng)新中心、中志協(xié)應(yīng)急委攜手廣州化工交易中心有限公司、廣州黃埔化工有限公司聯(lián)合主辦，廣東百安救援應(yīng)急服務(wù)有限公司、喜仕 (廣州) 文化傳媒有限公司協(xié)辦。

廣州市應(yīng)急管理局黨委書記、局長葉芳，廣州工控集團黨委委員、副總經(jīng)理曹限東等政府與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，中國應(yīng)急管理學(xué)會常務(wù)理事閆鵬等業(yè)內(nèi)權(quán)威專家學(xué)者，以及來自應(yīng)急產(chǎn)業(yè)各界的200余名代表齊聚現(xiàn)場，圍繞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點、難點與新路徑展開深入研討，共繪智慧應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。

政企學(xué)研共話發(fā)展 擘畫智慧應(yīng)急新藍圖

“廣州工控集團正依托旗下廣化交易等企業(yè)，構(gòu)建覆蓋‘研發(fā)、制造、交易、培訓(xùn)、服務(wù)’的全鏈條安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生態(tài)，致力于打造可復(fù)制推廣的智慧應(yīng)急‘廣州模式’。”廣州工控集團黨委委員、副總經(jīng)理曹限東在致辭中明確集團發(fā)展方向。他表示，集團將持續(xù)攜手各方，深化“政產(chǎn)學(xué)研用”融合機制，搭建“虛實共生”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，培育“開放協(xié)同”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入國企力量。

廣東省相關(guān)負(fù)責(zé)人王海貴指出，安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是防范化解重大安全風(fēng)險的重要支撐，廣東將從五方面推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以科學(xué)規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚焦實戰(zhàn)需求強化科技賦能，夯實基層基礎(chǔ)提升末端處置能力，深化區(qū)域協(xié)同共建大灣區(qū)安全屏障，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力，全方位推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

“構(gòu)建權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系，離不開健全的政策標(biāo)準(zhǔn)與強大的產(chǎn)業(yè)支撐。”中華志愿者協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人唐豹強調(diào)，協(xié)會期待與各方深化產(chǎn)學(xué)研用融合，凝聚社會各界力量，共同構(gòu)筑全民參與的安全防線，讓應(yīng)急理念深入人心。

中國應(yīng)急管理學(xué)會常務(wù)理事閆鵬則將目光聚焦基層應(yīng)急建設(shè)，他認(rèn)為新時代應(yīng)急管理需以基層為根基，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，擁抱“智慧應(yīng)急”，提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。行業(yè)協(xié)會將積極搭建“研產(chǎn)用”對接平臺，為構(gòu)建綠色、安全、可持續(xù)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生態(tài)貢獻力量。

在技術(shù)創(chuàng)新分享環(huán)節(jié)，國際宇航科學(xué)院院士、中國技術(shù)院院士李志忠?guī)怼拔逖蛐l(wèi)星計劃”的前沿動態(tài)。他介紹，該計劃將通過天地一體化應(yīng)急感知網(wǎng)絡(luò)，借助遙感衛(wèi)星技術(shù)，為應(yīng)急救援提供精準(zhǔn)、全面的信息支持，筑牢應(yīng)急安全“空中防線”。

應(yīng)急管理部國家自然災(zāi)害防治研究院原副院長吳建國以無人機森林滅火為實例，生動勾勒出航空救援與產(chǎn)業(yè)融合的新路徑。他通過具體案例展示，無人機技術(shù)如何讓“最后一公里”救援更高效、更精準(zhǔn)，為基層應(yīng)急救援提供技術(shù)參考。

中國安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會副理事長高宏提出應(yīng)急產(chǎn)業(yè)“五化”轉(zhuǎn)型發(fā)展思路：以本土化打造特色產(chǎn)業(yè)集群，以智能化推動裝備升級，以數(shù)字化助力智慧應(yīng)急建設(shè)，以專業(yè)化滿足“平急結(jié)合”需求，以國際化引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新，推動公共安全治理模式向市場預(yù)防型轉(zhuǎn)變，全面提升社會應(yīng)急綜合水平。

“我國救災(zāi)體系動員能力強勁，但防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)產(chǎn)業(yè)尚未形成完整體系。”民政部國家減災(zāi)中心原副主任閆志壯直言行業(yè)現(xiàn)狀。他建議企業(yè)加強市場調(diào)研，主動對接各級政府涉災(zāi)部門，按需定產(chǎn)、精準(zhǔn)研發(fā)，兼顧政府、民間組織與個人需求，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。

中國災(zāi)害防御協(xié)會森林草原火災(zāi)風(fēng)險管理分會副理事長兼秘書長陳劍華則點出行業(yè)核心痛點：政產(chǎn)學(xué)研用金服間缺乏有效連接。他提出，可通過聯(lián)合演練、融資路演等場景化活動，激活產(chǎn)業(yè)全鏈條，以實踐為導(dǎo)向、以實效為優(yōu)先、以實體為支撐，共建高效協(xié)同的應(yīng)急生態(tài)。

實戰(zhàn)演練顯專業(yè) 志愿力量展擔(dān)當(dāng)

大會互動展區(qū)內(nèi)，中志協(xié)應(yīng)急委廣東服務(wù)隊與廣東直屬服務(wù)隊帶來的應(yīng)急結(jié)繩演練，成為現(xiàn)場最受關(guān)注的環(huán)節(jié)之一。隊員們動作嫻熟，依次演示雙漁人結(jié)、普魯士抓結(jié)等實用繩結(jié)的打法，并詳細(xì)講解不同繩結(jié)的應(yīng)用場景——雙漁人結(jié)能牢固連接不同粗細(xì)繩索，是制作救援繩圈的關(guān)鍵；普魯士抓結(jié)可實現(xiàn)沿繩上升與緊急制動，在高空救援中不可或缺。

“這些繩結(jié)在火災(zāi)逃生、高空救援等危急時刻，能為生命安全保駕護航。我們希望通過現(xiàn)場演練，讓更多人掌握基礎(chǔ)應(yīng)急技能，提升自我保護能力。”隊員們一邊操作，一邊耐心講解，規(guī)范的動作、專業(yè)的解說，充分展現(xiàn)了中志協(xié)應(yīng)急委“專業(yè)化、規(guī)范化”的隊伍建設(shè)理念，贏得現(xiàn)場觀眾陣陣掌聲。

中志協(xié)應(yīng)急委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參會時表示，社會救援力量是國家應(yīng)急管理體系的重要組成部分，具有貼近基層、響應(yīng)迅速、靈活高效的獨特優(yōu)勢。此次聯(lián)合主辦大會，既是響應(yīng)“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化”號召的具體實踐，也是落實協(xié)會“培訓(xùn)-認(rèn)證-實戰(zhàn)”一體化發(fā)展體系的重要探索。未來，協(xié)會將持續(xù)推動志愿服務(wù)與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)深度融合，為夯實基層應(yīng)急基礎(chǔ)注入更多志愿動能。

協(xié)同合作破痛點 志愿賦能啟新程

大會期間，中志協(xié)應(yīng)急委與政企學(xué)研各界代表圍繞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點展開深入交流。針對中國災(zāi)害防御協(xié)會森林草原火災(zāi)風(fēng)險管理分會副理事長陳劍華提出的“政產(chǎn)學(xué)研用金服間缺乏連接”問題，中志協(xié)應(yīng)急委相關(guān)負(fù)責(zé)人給出解決方案：協(xié)會正通過搭建跨區(qū)域協(xié)作平臺、開展場景化演練等方式破解行業(yè)難題，目前已在全國培育多支標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急救援隊伍，累計參與甘肅青海地震救援、河南洪澇救災(zāi)等重大應(yīng)急任務(wù)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

在“研產(chǎn)用”對接環(huán)節(jié)，中志協(xié)應(yīng)急委分享了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與裝備應(yīng)用的實踐案例，與廣州應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達成初步合作意向。據(jù)了解，中志協(xié)應(yīng)急委正全力推進應(yīng)急救援服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制涵蓋人員資質(zhì)、裝備配置、行動規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這一舉措與廣州工控集團打造智慧應(yīng)急“廣州模式”的目標(biāo)高度契合。廣州工控集團黨委委員、副總經(jīng)理曹限東表示，將與中志協(xié)應(yīng)急委進一步深化合作，推動志愿服務(wù)與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生態(tài)深度融合，實現(xiàn)互利共贏。

大會當(dāng)天，落位廣州應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園的廣州市安全生產(chǎn)資格考試服務(wù)中心正式啟用，中志協(xié)應(yīng)急委各支服務(wù)隊隊員受邀參與實操考場體驗，近距離感受專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)設(shè)施。參會人員還實地探訪應(yīng)急裝備展區(qū)，與服務(wù)隊隊員就裝備實操應(yīng)用展開熱烈交流。

“我們將以此次大會為契機，加強與園區(qū)企業(yè)的技術(shù)對接，引入更多智能化應(yīng)急裝備，提升隊伍應(yīng)急救援能力，更好地響應(yīng)‘智慧應(yīng)急’發(fā)展需求。”中志協(xié)應(yīng)急委廣東服務(wù)隊負(fù)責(zé)人表示。

志愿力量錨定未來 共繪應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新圖景

此次大會上，中志協(xié)應(yīng)急委以聯(lián)合主辦者與實踐參與者的雙重身份，既充分展現(xiàn)了應(yīng)急志愿服務(wù)的專業(yè)價值，也為社會力量與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)搭建了高效對接橋梁。中華志愿者協(xié)會副會長曹健表示，應(yīng)急救援志愿服務(wù)需不斷提升精準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，在共建共治共享的應(yīng)急管理新格局中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為。

未來，中志協(xié)應(yīng)急委將繼續(xù)錨定“打造全國知名應(yīng)急志愿服務(wù)公益平臺”目標(biāo)，持續(xù)推動應(yīng)急志愿服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入更強勁的志愿動能，與各方攜手共筑安全、高效、智慧的應(yīng)急防線。（姚逸寧）

責(zé)編：郭子敬