鄭州市部署開展打擊網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息專項行動

為深入清理網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息，有效遏制網(wǎng)絡(luò)傳播亂象，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，營造鄭州風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，筑牢全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定大局網(wǎng)絡(luò)安全屏障，按照中央網(wǎng)信辦“清朗”系列專項行動總體安排，鄭州市委網(wǎng)信辦決定在全市范圍內(nèi)開展為期3個月的打擊網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息專項行動。

一、工作目標(biāo)

以遏制網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息傳播、凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，完善聯(lián)動處置打擊工作機(jī)制。健全完善監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、辟謠、處置全流程工作規(guī)范，全面深入清理網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息，壓緊壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，著力解決舊謠言反復(fù)傳播、新謠言層出不窮的問題。加大造謠傳謠行為懲治力度，曝光典型案例，形成強(qiáng)大震懾，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、工作措施

集中整治人工智能生成合成、編造演繹、歪曲解讀、拼湊剪輯、劇情擺拍、夸大事實、虛構(gòu)情節(jié)、舊聞新炒、移花接木、以假亂真、蹭熱引流等網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息，持續(xù)保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，最大限度擠壓網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息生存空間，實現(xiàn)清存量、控增量、斷傳播，確保專項整治取得實效。

（一）堅持分類研判處置。一是對涉重大會議、重要活動、重要政策發(fā)布等謠言和虛假信息，要從嚴(yán)從快從重清理處置。二是對涉安全生產(chǎn)、交通運輸、自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件，特別是涉險情、疫情、災(zāi)情、警情的謠言夸大不實信息，要積極督促有關(guān)部門加強(qiáng)正面回應(yīng)，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切。三是對社會、經(jīng)濟(jì)、民生領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，推動及時發(fā)聲辟謠，防止擴(kuò)散蔓延，誤導(dǎo)民眾。

（二）加大溯源追責(zé)力度。一是督促網(wǎng)站平臺加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)，提升溯源能力，對首發(fā)網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息的平臺賬號，視問題性質(zhì)進(jìn)行處置處罰，強(qiáng)化源頭遏制。二是制定完善網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息處置處罰規(guī)范，根據(jù)嚴(yán)重程度、是否首發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)等維度，視情采取警告、禁言、永久封禁等措施。三是注重懲治源頭，建立溯源機(jī)制，對首發(fā)惡劣謠言、多次傳播謠言、利用謠言進(jìn)行惡意營銷炒作的賬號主體，納入黑名單管理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，聯(lián)合網(wǎng)站平臺禁止注冊新賬號。

（三）健全完善辟謠機(jī)制。一是聯(lián)合省市辟謠平臺組織網(wǎng)站平臺對存量網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息進(jìn)行摸底，打上標(biāo)簽，對新增謠言和虛假信息組織有關(guān)部門準(zhǔn)確辨識，認(rèn)定后及時打上標(biāo)簽。二是屬地重點網(wǎng)站平臺開設(shè)辟謠專欄，及時轉(zhuǎn)發(fā)和推送各類互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺和相關(guān)部門權(quán)威信息。三是要加強(qiáng)與相關(guān)主管部門的協(xié)同聯(lián)動，發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息事件時，聯(lián)合發(fā)布權(quán)威信息，及時澄清事實，回應(yīng)群眾關(guān)切。四是拓寬廣度深度，設(shè)立專項行動線索舉報工作郵箱zzswwxbzzc@163.com，動員全社會力量參與線索舉報，形成共同打擊整治合力，確保取得最大實效。

（四）壓實平臺主體責(zé)任。一是做好存量處置，督導(dǎo)網(wǎng)站平臺落實管理要求，對已認(rèn)定的謠言和虛假信息，第一時間排查處置，防止反復(fù)傳播。二是做好增量遏制，加強(qiáng)日常監(jiān)測分析，對影響大、傳播廣的無權(quán)威來源信息，主動向有關(guān)部門進(jìn)行查證，及時識別處置，努力把新發(fā)網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息消滅在萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息線索監(jiān)測報送，屬地網(wǎng)站平臺常態(tài)化開展日常監(jiān)測和線索收集。四是屬地重點網(wǎng)站平臺要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)謠言信息專門舉報入口，發(fā)動廣大網(wǎng)民積極舉報，廣泛提供證據(jù)線索。

(五)強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動治理。健全完善信息通報、線索移交、取證調(diào)證、聯(lián)合處置等聯(lián)動工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同，網(wǎng)信部門會同公安、宣傳、政法、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合處置工作。對多次傳播謠言有害信息的，依法依規(guī)進(jìn)行約談和批評教育，同步開展有害信息溯源工作；對屬地發(fā)布虛假謠言信息或惡意炒作的，采取禁言、封號等管控措施；對嚴(yán)重違法違規(guī)、性質(zhì)惡劣的，實行立案專案打擊，實施行政和刑事等司法處置措施，公開曝光違法犯罪事實，保持高壓態(tài)勢，震懾違法行為。

三、工作要求

一是提高思想認(rèn)識。全市網(wǎng)信部門和協(xié)同部門要充分認(rèn)識打擊網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息專項行動的重要意義，要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，制定細(xì)化專項行動工作措施，抓好專項整治任務(wù)落實，確保專項行動取得實效。

二是全面排查整治。全市網(wǎng)信部門要對曾經(jīng)多次出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言的網(wǎng)站平臺做到全面覆蓋、全面治理，聚焦問題突出的網(wǎng)站平臺，加大打擊力度。加強(qiáng)清理存量，組織屬地網(wǎng)站平臺對已經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)謠言信息進(jìn)行全網(wǎng)清理，防止其反復(fù)傳播。對于非屬地的網(wǎng)站平臺賬號制作、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的，要“點對點”做好移交，在準(zhǔn)確研判定性的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)處置到位。

三是依法打擊處置。對屬地互聯(lián)網(wǎng)站平臺或者關(guān)聯(lián)鄭州謠言的異地網(wǎng)站平臺賬號出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言夸大不實信息的，網(wǎng)信、公安等部門及時取證、立案調(diào)查，依法依規(guī)對網(wǎng)絡(luò)賬號運營者、開辦者作出行政或刑事等處罰措施。

四是加強(qiáng)輿論宣傳。專項行動期間，及時通過省市新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳打擊成效，公開曝光一批典型案例，引導(dǎo)網(wǎng)民做到不傳謠、不信謠、不造謠，自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，爭做網(wǎng)絡(luò)文明守護(hù)者和踐行者。