國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)資金豈容被騙取？

近日，黑龍江地豐滌綸股份有限公司法人代表王軍被實(shí)名舉報(bào)詐騙國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)資金。
2012年3月12日，哈爾濱市阿城區(qū)財(cái)政局、環(huán)保局聯(lián)合發(fā)布【哈阿財(cái)聯(lián)呈[2012]7號(hào)】文件，為黑龍江地豐滌綸股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱地豐公司）向哈爾濱市財(cái)政局申請(qǐng)4臺(tái)35t/h鍋爐低氮燃燒技術(shù)改造的環(huán)保專項(xiàng)資金，計(jì)劃在2012年內(nèi)完成，申請(qǐng)資金267.5萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)，孫延旺擔(dān)任地豐公司法定代表人。在此期間，地豐公司原總經(jīng)理韓育新曾四次向阿城區(qū)政府申請(qǐng)?jiān)摥h(huán)保專項(xiàng)資金，但申請(qǐng)情況不明。

新設(shè)賬戶有嫌疑
孫延旺于2012年4月25日患病失去自理能力，2012年8月31日，王軍接管地豐公司，栗英杰主管公司財(cái)務(wù)及日常事務(wù)（王軍和栗英杰系夫妻關(guān)系）。2012年12月，王軍和栗英杰派公司高管史嘉祥前往哈爾濱市財(cái)政局辦理脫硫脫硝專項(xiàng)補(bǔ)償款事宜，當(dāng)時(shí)，王軍栗英杰交給史嘉祥蓋有地豐公司公章的《施工合同》以及哈工大五位專家的《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》等文件，并提供收款賬戶。該收款賬戶為地豐公司，賬號(hào)為410100141696985，開(kāi)戶行為錦州銀行哈爾濱分行，此賬戶是王軍接管地豐公司后新開(kāi)的，而孫延旺時(shí)期地豐公司在錦州銀行的賬號(hào)為410100117429386，賬戶差異從客觀上表明此次申請(qǐng)專項(xiàng)資金相關(guān)事宜由王軍和栗英杰主導(dǎo)，存在重大詐騙嫌疑。
資金異常被分配
2012年12月4日，哈爾濱市財(cái)政局將280萬(wàn)元環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)償款匯入地豐公司新開(kāi)的410100141696985賬號(hào)中。資金到賬后，分配情況卻有異常。55萬(wàn)元和16萬(wàn)元分別轉(zhuǎn)入栗英杰個(gè)人銀行卡中，栗英杰狡辯稱這是地豐公司向其還的款。但依據(jù)（2018）黑0112刑初181號(hào)刑事判決書(shū)第67頁(yè)內(nèi)容，地豐公司在建設(shè)銀行直接開(kāi)給栗英杰36份承兌匯票，金額是9000萬(wàn)元，用于支付向栗英杰的借款，從2012年栗英杰在道里區(qū)法院起訴地豐公司和孫延旺要求償還7000萬(wàn)元本金及利息，案號(hào)為（2012）里民一初字第1585號(hào)和1698號(hào)，可知栗英杰隱瞞了地豐公司9000萬(wàn)元還款的事實(shí)。2023年7月27日，栗英杰將道里法院判決的7000萬(wàn)元本金及利息全部債權(quán)轉(zhuǎn)讓給其實(shí)際控制的海南海和企業(yè)管理咨詢合伙企業(yè)，目前該債權(quán)由呼蘭法院正在執(zhí)行，足以證明栗英杰所謂“還款”是為自己開(kāi)脫罪責(zé)。
另外，104萬(wàn)元轉(zhuǎn)至王軍和栗英杰實(shí)際控制的哈爾濱東方瑞信經(jīng)貿(mào)有限公司。2013年，王軍、栗英杰操縱地豐公司與東方瑞信公司賬戶循環(huán)轉(zhuǎn)賬，之后憑借這些轉(zhuǎn)賬記錄，以民間借貸糾紛為由，通過(guò)（2017）黑01民初245號(hào)和246號(hào)案件起訴地豐公司，要求償還借款，涉案金額高達(dá)1億元，其中就包含從地豐公司賬戶轉(zhuǎn)走的104萬(wàn)元，這是典型的詐騙手段。
剩余105萬(wàn)元用于購(gòu)煤，并未投入環(huán)保項(xiàng)目改造。即便《施工合同》和《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》并非偽造，申請(qǐng)到的資金未用于環(huán)保項(xiàng)目卻轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶，也構(gòu)成以欺詐手段非法占有資金的行為。王軍和栗英杰明知項(xiàng)目從未實(shí)施改造，仍騙取資金并違規(guī)處置，詐騙事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。

舉報(bào)存疑不起訴
2020年，郭立志和史嘉祥就曾舉報(bào)過(guò)王軍、栗英杰的詐騙行為，2021年3月5日，邵金玲也進(jìn)行了舉報(bào)。但2024年末，郭立志卻讓孫延旺對(duì)相關(guān)詢問(wèn)稱不知情，不過(guò)這無(wú)法掩蓋王軍和栗英杰的罪行。
然而，檢察院卻以《施工合同》和《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》不能證明系栗英杰偽造，同時(shí)僅有史嘉祥一人證明地豐公司將《施工合同》和《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》提供給他屬于孤證等理由，做出存疑不起訴的決定。

在此案件中，王軍和栗英杰以非法占有為目的，通過(guò)多種手段騙取國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)資金，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益，應(yīng)當(dāng)依法受到嚴(yán)懲。
為徹查此案，公安機(jī)關(guān)、檢察院應(yīng)該重新調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查阿城區(qū)財(cái)政局、環(huán)保局等相關(guān)人員，以及孫延旺、韓育新、動(dòng)力分廠廠長(zhǎng)張巨宏和史嘉祥，并對(duì)王軍、栗英杰進(jìn)行詢問(wèn)，從而理清事實(shí)的來(lái)龍去脈，讓違法犯罪行為得到應(yīng)有的懲處，維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會(huì)公正。

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