【檢護民生】以案件辦理促機制建設，增強水土保持工作合力

水土保持是江河保護治理的根本措施，是生態文明建設的必然要求。黨的二十大強調，推動綠色發展，促進人與自然和諧共生，這對水土保持工作提出了新的更高要求。我院通過公益訴訟履職辦案，簽訂協作意見，推動完善部門間信息共享機制，構建轄區水土保持工作互聯互通新格局。

韓江是廣東省第二大河，是粵東人民的母親河。今年，我院發現鳳凰大橋相關建設項目工程存在水土流失情況，且該區域系我市飲用水水源保護區，水土直排入韓江存在污染飲用水水體危險，對韓江流域水環境造成破壞，過多水土流失也對工程不利，損害社會公共利益。針對履職中發現的情況，在市檢察院的指導下，我院通過上下級聯動辦案，向相關職能部門發出檢察建議，督促依法履職。

（整改前）

（整改中）

收到檢查建議后，相關職能部門高度重視，立即研究部署相關工作，施工過程中及時完善橋下迎水坡土袋攔擋、臨時覆蓋、臨時沉砂池等水土保持措施；橋下韓江左岸迎水坡已按照設計圖紙完成施工；道路排水設施、油污分離池等構筑物已建成投入使用；北龍路與主線C輔道銜接位置路面及護欄均已完成施工。

（整改后）

為跟進相關部門落實整改是否到位，11月1日，兩級院公益訴訟檢察部門召開聽證會，邀請人大代表、政協委員、人民監督員、“益心為公”志愿者參加，聽取相關職能部門落實檢察建議情況及整改效果介紹，走訪調查施工現場整改情況。

“我覺得本次聽證會非常有意義，過程公正合法，相關職能部門詳細闡述了保護工作，案件的辦理促使多方有效協作，整改成效明顯，希望檢察機關與相關行政部門繼續加強協作配合，促使水土保持工作做得更好。”與會的人民監督員在交流過程中表示。

結合案件的辦理，我院與潮州市湘橋區水務局簽訂《關于加強水土保持公益訴訟檢察與行政執法協作配合的意見》，構建“檢察+行政”法律監督協作機制。《意見》明確區檢察院、區水行政主管部門在水土保持公益訴訟領域內，在水土流失預防保護、人為水土流失監管、水土流失綜合治理等方面加強協作與配合，做到及時溝通、明確分工、通力合作，形成監督合力。

通過該機制的搭建，我院以“水土保持”領域為抓手，積極發揮公益訴訟職能作用，督促生產建設單位和行政機關切實履行水土流失防治和生態修復責任，進一步擴大監管效果。下一步，檢察機關將持續加強與相關職能部門的溝通協作，加強轄區水土保持情況的監督檢查，及時消除水土流失隱患，為保護好潮州綠水青山貢獻檢察力量。