笪志剛：日本芯片設(shè)備出口管制害人害己

上月日本政府正式出臺半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制措施，將于7月23日起實施。雖然日方一再強調(diào)并非針對某個特定國家，但考慮到美日韓與我臺灣的所謂“芯片四方聯(lián)盟”、美日荷對華芯片限制，日本這項管制措施劍指中國幾無懸念。該措施將加強對23種芯片制造設(shè)備的出口管制，范圍包括清洗、薄膜沉積、熱處理、蝕刻、測試等。日本的管制實在是典型的“損人不利己”，不僅將給中國芯片及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊，也將對日本芯片企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來不可小覷的負面影響。

首先必須承認，日本的管制確實會對中國的芯片產(chǎn)業(yè)造成沖擊。不管怎么定性日本的措施，說它是管制也好、變相的制裁也罷，由于其涵蓋多項高精尖技術(shù)，對芯片制造技術(shù)平移和產(chǎn)業(yè)銜接的殺傷力是實實在在的。

從具體內(nèi)容看，23種設(shè)備涵蓋6個類別，涉及4項光刻或曝光類產(chǎn)品，3項刻蝕類產(chǎn)品，11項薄膜類產(chǎn)品，1項熱處理類產(chǎn)品，3項清洗類產(chǎn)品，還有1項測試類產(chǎn)品。這些設(shè)備幾乎占據(jù)我國芯片制程的全過程，等于將芯片制程的中高端設(shè)備悉數(shù)囊括。

從波及產(chǎn)業(yè)看，日本的這些芯片設(shè)備乃至原材料不僅涉及中高端制程，還涉及中低端的成熟制程。中端將影響汽車產(chǎn)業(yè)、精密機械、通信技術(shù)等前沿應(yīng)用；低端將影響普通家電、商貿(mào)物流、電子控制等日常領(lǐng)域；高端將為我國推進以人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)為標(biāo)志的數(shù)字經(jīng)濟和量子科學(xué)帶來較大的不確定性。

從衍生后果看，由于日本是芯片設(shè)備和材料方面最大的制造商之一，控制了尖端晶圓制造和傳感器等高中技術(shù)，我們短期內(nèi)較難找到替代，而且技術(shù)因素也加大了替代的難度。卷入管制的日企將減少對華合作，一些在華日企甚至將不得不考慮撤出中國市場。部分日企還有可能轉(zhuǎn)而與臺企擴大涉及半導(dǎo)體市場的資本提攜和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，甚至更進一步，借勢攜手臺企轉(zhuǎn)戰(zhàn)布局東南亞芯片市場競爭。

雖然日本的管制會給中國帶來麻煩，但是日本自己其實也“撈不著什么好”，頗有“殺敵一千自損八百”的悲戚。日本一些相關(guān)企業(yè)乃至行業(yè)團體以各種方式向政府表達擔(dān)憂和不滿就是最好的佐證。

“友情提醒”，前事不忘后事之師——美國施壓日本于1986年9月簽署了《美日半導(dǎo)體協(xié)議》，限制日本芯片對美出口，擴大美國芯片在日本市場的份額。彼時日本芯片行業(yè)在全球占比超過60%，但是此舉造成日本芯片產(chǎn)業(yè)在如日中天之時轟然倒下，芯片產(chǎn)業(yè)在全球的份額如今萎縮至10%左右。美國借此坐收漁翁之利，韓國也在此過程中異軍突起。

再從受連累的企業(yè)“陣痛”來看。中國是全球最大的半導(dǎo)體芯片消費市場。2022年，日本向中國大陸出口的半導(dǎo)體制造設(shè)備金額超8200億日元，超過日本該領(lǐng)域總出口的30%。日本對華半導(dǎo)體制造設(shè)備出口額幾乎是美國對華出口額的兩倍。日本廠商來自中國大陸的收入占企業(yè)總收入的比例普遍高達20%-30%。東京電子、尼康、佳能等芯片制造商的對華市場份額都呈增勢。日本最大的半導(dǎo)體制造設(shè)備提供商——東京電子有限公司2022財年在中國半導(dǎo)體制造設(shè)備方面的凈銷售額占其總凈銷售額的25.63%；中國市場已成其最大的收入來源。此次管制將給日本企業(yè)帶來明顯的“陣痛”，影響企業(yè)設(shè)備投資，沖擊企業(yè)創(chuàng)新熱情。失去中國市場甚至有可能讓日本尚存的芯片優(yōu)勢再次“敗走滑鐵盧”。

從企業(yè)競爭力來看，日美昔日的芯片競爭讓日本痛失芯片大國的地位，芯片制造領(lǐng)域曾經(jīng)紅極一時的日本電氣、東芝和日立已經(jīng)不見了蹤影。日本這次配合美國，主動設(shè)限、自我封閉，延續(xù)下來的競爭力恐怕也將銳減，下一輪失去創(chuàng)新等競爭力的或許就是東京電子、愛德萬和迪斯科等企業(yè)了。

距7月23日已經(jīng)時日不多，希望日方能夠看清此次管制損人不利己的實質(zhì)，別讓日企成為無辜的“三明治”。

歷史證明中日合則兩利斗則俱傷。這不僅是兩國近現(xiàn)代歷史交往的深刻教訓(xùn)，也是中日建交50年來兩國政治、外交和經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作碩果帶來的經(jīng)驗。被綁上“脫鉤斷鏈”的戰(zhàn)車于日本是無益的，更現(xiàn)實、理智的做法是與中國共同推動以芯片為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為東亞一體化凝聚科技和產(chǎn)業(yè)合力，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展助力。(作者是黑龍江省社會科學(xué)院東北亞研究所研究員、東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家)