2023年1月19日,北京市規(guī)自委官方網(wǎng)站公布了《北京市第二道綠化隔離地區(qū)減量提質(zhì)規(guī)劃(2021年—2035年)》,這個規(guī)劃的出臺,意味著北京城市發(fā)展的“攤大餅”格局,即將終結(jié)。
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北京的“第二道綠化隔離地區(qū)”其實主要就是特指北京5環(huán)到6環(huán)之間的面積,這是北京六環(huán)內(nèi)占地最大的地區(qū),也是土地資源最豐富的地區(qū)。
北京六環(huán)內(nèi)總占地是2200平方公里,其中5-6環(huán)之間就占了1200平方公里,占比超過了50%。
目前在北京的五環(huán)外,就存有大片大片的“空地”,如果按照2001年-2008年“北京歡迎您”時期的發(fā)展邏輯,我們認為北京的土地資源至少可以容納超過3000萬常住人口。
北京平原地區(qū)的多地優(yōu)勢,完全可以支撐其成為中國常住人口最多的城市,3000-4000萬的“常住人口”對于北京供地來說,完全沒問題。
所以北京在相當長一段時間,城市發(fā)展都是“攤大餅模式”:隨著常住人口的快速增長,城市建設從二環(huán)建設到三環(huán),再從三環(huán)干到四環(huán),四環(huán)擴到了五環(huán)。
五環(huán)外開始大規(guī)模建設“五大新城和北京城市副中心”:通州、亦莊新城、順義新城、昌平新城、大興新城、房山新城。
這種“攤大餅模式”讓北京的“綠化”壓力非常大,甚至有些地區(qū)“無地可綠”,陷入了“臟亂差”的尷尬境地。
這一次北京正式公布《北京市第二道綠化隔離地區(qū)減量提質(zhì)規(guī)劃》,原因其實非常簡單:那就是要嚴格控制北京城市發(fā)展再持續(xù)“攤大餅”。
將北京5-6環(huán)大量的空地,減少“建設用地”,而增加“綠化用地”,簡單來說,其實就是“堅決去房地產(chǎn)化”,不再“住人”。
這樣一來,這個“規(guī)劃”就把北京的城市擴張牢牢壓在了五環(huán)以里的地區(qū),五環(huán)以外的地區(qū),只允許重點開發(fā)“五大新城”。
其他地區(qū),基本上全部都是“綠化”,不再“城市化開發(fā)”了。
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所以此“規(guī)劃”一旦正式實施,北京城市“攤大餅格局”就此結(jié)束,也意味著北京常住人口擴張已“再無可能”。
那么我們關注的是,這種“規(guī)劃”的出臺和實施,會對北京樓市有什么長遠的影響?
第一,意味著北京的“商品房供地”從長期看,將大規(guī)模減少,尤其是5-6環(huán)之間,供地減量基本成定局。
短期看,北京供地規(guī)模不會有明顯減少,但如果從10年的周期看,2030年以后北京可能將面臨“無地可供”的局面。
原因很簡單,北京在5-6環(huán)之間的“二綠隔離地區(qū)”將實施三大“最嚴厲政策”:最嚴厲的耕地保護政策、最嚴厲的生態(tài)控制紅線、最嚴厲的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制。
這也就意味著,未來北京五環(huán)外要想“征地做開發(fā)”,難度越來越大了,甚至可以說“基本不可能了”。
反正建設用地就這么多,開發(fā)完了也就結(jié)束了,新征“農(nóng)村土地”搞大規(guī)模城市開發(fā),在未來15年的北京已經(jīng)不允許。
所以北京房價從短期看,可能還有“波動和震蕩”,但從長期看,城市發(fā)展的“減量提質(zhì)”對房價肯定是利好的。
第二,北京的樓市行情將會更加“分化”,不同的板塊,未來的房價走勢將會完全不同。
比如你的房子在“綠色隔離地區(qū)”,那么這些地區(qū)就算位置再好,但城市建設會不足,配套發(fā)展慢,尤其是優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育資源幾乎沒有。
這樣的板塊,房價將很難再升值。
相反如果你買在了“集中建設區(qū)”,雖然位置遠一點,但由于集中建設,配套發(fā)展速度快,優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源到位后,房價會迅速提升。
因此未來在北京買房,要盡可能避開“綠色隔離區(qū)”,而要買在“集中建設區(qū)”,升值潛力會更大。
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“規(guī)劃”雖然已經(jīng)基本確定,但是北京要想實現(xiàn)這個《北京市第二道綠化隔離地區(qū)減量提質(zhì)規(guī)劃》并不太容易。
因為北京的5-6環(huán)是“城鄉(xiāng)結(jié)合部”,目前依然存在大量的村莊和農(nóng)村集體建設用地,甚至有人戲稱北京是中國“最大的農(nóng)村”。
城中村在北京的5-6環(huán)依然大量存在,甚至在北京的4-5環(huán)也不少。
所以北京要想推動這個“綠化隔離規(guī)劃”的落地,就必須要實施“村莊拆遷”,實現(xiàn)“農(nóng)民騰退”和“農(nóng)轉(zhuǎn)居”。
所在在未來的5-10年,北京5-6環(huán)之間的村莊有可能將會迎來史上規(guī)模最大的“拆遷騰退”,大量的“動遷戶”由此而再次出現(xiàn)。
這些“動遷戶”將逐漸離開“綠化隔離地區(qū)”而進入“五大新城”,從而帶動新城的建設和房價的拉升。
綜上所述,我們認為北京的城市發(fā)展,在經(jīng)過長達20年的“攤大餅式擴張”后,已經(jīng)正式進入“減量提質(zhì)”的發(fā)展階段。
北京城市發(fā)展未來將“限于六環(huán),止步六環(huán)”。
這就意味著北京的“野蠻擴張時代”已經(jīng)結(jié)束,未來的北京不再做“增量”,而是要做“存量”,不再做“剛需”,而是要做“改善”。
未來北京最有價值的資產(chǎn),主要還是“品質(zhì)型”和“資源型”的:要么就是品質(zhì)很高,能夠滿足北京的改善需求;要么就是資源很好,具有不可復制的學區(qū)、學籍優(yōu)勢。
如果能夠同時滿足“品質(zhì)型”和“資源型”,那就是未來北京最稀缺、最有價值的資產(chǎn)了。
【直播預告1月28日晚上8點】
【主題:城市發(fā)展趨勢】
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