新思想引領新征程 |“小積分”兌出基層治理“大能量”

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近年來，鞏留縣積極探索基層治理數字化新路徑，依托“蝶城積分”數字化平臺推行群眾積分制管理，將群眾參與基層治理的各類行為量化為積分、落實獎勵兌換，有效扭轉“干部干、群眾看”的治理困境，推動群眾從基層治理“旁觀者”轉變為“參與者”，持續激活基層治理內生動力。

5月25日，阿尕爾森鎮薩爾烏澤克村村民馬龍正與鄰里一同參與村內環境衛生整治，清掃工作完成后，網格員現場登記群眾參與情況，統一錄入“蝶城積分”平臺，作為季度積分兌換的重要依據。如今在薩爾烏澤克村，村民參與村級事務的積極性顯著提升，環境衛生整治、升國旗活動、矛盾糾紛調解、志愿服務等各類村級工作，都有群眾主動參與。大家通過參與治理賺取積分，兌換各類生活用品與便民服務，參與基層治理的熱情持續高漲。

村民馬龍：“群眾積分非常好，提高了大家參與村級事務的主動性和積極性，大家掙取的積分，可以到指定商店兌換日用商品。”

基層治理的核心是群眾參與。鞏留縣在推進積分制管理過程中，立足群眾需求與基層實際，圍繞鄉風文明、環境整治、志愿服務、產業發展、民族團結五大核心領域，科學設置積分事項，以正向激勵引導群眾主動參與。各試點村因地制宜優化積分細則與運行機制，新增聯戶互助、矛盾化解、就業帶動等積分內容，徹底推動群眾思想從“要我參與”向“我要參與”轉變。在薩爾烏澤克村，黨員群眾主動參與基層治理的氛圍日益濃厚，形成了人人爭積分、戶戶比貢獻的良好氛圍。

村民王平和：“平村委會發布任務后，我都會第一時間響應，并帶著鄰居一起參加。實行積分制以來，村子面貌大變化，鄰里齊心，越來越有凝聚力。”

鞏留縣自2022年試行群眾積分制管理，于2025年優化升級運行機制、啟動新一輪積分制試點，創新形成“分計個人、榮歸聯戶”的特色管理模式。目前全縣已構建“1+8+1”試點布局，在10個村（社區）落地推行積分制管理。為保障治理公平規范，各試點村嚴格對照積分清單賦分，執行“聯戶自評、網格計分、村級審核、季度公示”的標準化流程，確保積分評定公開透明。依托“蝶城積分”線上小程序，實現積分錄入、審核、公示、兌換全流程數字化，大幅提升基層治理智能化、高效化水平。

村黨總支副書記陳貝迪：“我們采取月積分季度兌換的方式，群眾可持積分卡到鎮區合作的超市、理發店、餐館等進行兌換，基本滿足日常需求。統計顯示，超市及餐飲兌換較為熱門，接下來我們還計劃將周邊景區門票納入獎勵，以滿足群眾的旅游需求。”

數字化平臺的運用為基層治理注入了新動能。依托“蝶城積分”小程序，群眾不僅能實時查看積分，還能在線了解活動信息、發布需求，實現治理模式向智能化轉變。積分制也激發了聯戶長、網格員的積極性，通過季度評優、掛牌激勵等方式，越來越多聯戶長主動參與矛盾調解、道路維護等工作。

阿尕爾森鎮組宣委員楊燕：“在縣委組織部的牽頭帶領下，我們通過運用‘蝶城積分’小程序平臺，結合薩爾烏澤克村、阿尕爾森村的村情，把環境衛生、產業發展、化解矛盾糾紛等村級事務量化為積分，讓群眾憑積分換獎品、得榮譽，從而參與到村級各項事務中來。積分制實施后，群眾從‘站著看’變成了‘搶著干’，干群關系也更緊密了。”

鞏留縣委組織部組織二科副科長朱嬌：“我縣創新探索實施分計個人、榮歸聯戶的群眾積分制管理模式。目前，累計注冊群眾9812人。依托‘蝶城積分’線上平臺，開展各類活動409場次，發布務工就業信息422條，吸引1.22萬人次參與，有效調動了群眾參與基層治理的積極性。我們將持續加大宣傳引導，結合村規民約、居民公約，優化積分設置、豐富兌換品類、完善激勵機制，充分激發群眾內生動力，推動形成共建共治共享的基層治理新格局。”

融媒記者：趙愷辰

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