美國國會近日在時間制度改革議題上取得重要進展。當地時間周四(5月21日),美國眾議院能源與商業委員會以壓倒性48票贊成、1票反對,通過《陽光保護法案》(Sunshine Protection Act),推動將“夏令時間永久化”,以終結美國長期實行的每年兩次調整時鐘制度。
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該法案主張將現行的“夏令時間”(Daylight Saving Time)永久固定,不再每年在春秋季節分別“撥快一小時”和“撥慢一小時”。目前,該提案已被納入《機動車現代化法案》(Motor Vehicle Modernization Act)修正條款之中,后續仍需通過眾議院全院表決及參議院審議,才能最終成為法律。
該法案由佛羅里達州共和黨眾議員弗恩·布坎南(Vern Buchanan)與佛羅里達州聯邦參議員里克·斯科特(Rick Scott)共同推動。布坎南在社交平臺X上表示:“我們距離永久固定時鐘又近了一步”,并感謝前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)的支持,稱有信心法案最終能夠通過。
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在官方聲明中,布坎南進一步強調,這一改革將帶來多方面社會效益,包括改善公共健康狀況、減少交通事故與犯罪率,并鼓勵民眾增加戶外活動時間。他指出,自己自2018年起便持續推動相關立法。
美國總統也在其社交平臺Truth Social上公開表示支持。他稱眾議院的表決結果“非常重要”,并承諾將“非常努力”推動該法案最終簽署生效。
在帖文中他寫道:“民眾、城市和各州每年都被迫調整時鐘,這種做法浪費了數億美元,現在是時候結束這種荒謬的制度了。”
然而,該法案距離正式生效仍有較長流程。除了眾議院全體表決外,還需獲得參議院批準。即便在參議院階段,政治分歧仍然存在。
早在2025年10月,參議員里克·斯科特曾推動該法案在參議院快速通過,并強調這是“州權問題”,即賦予各州選擇最適合自身時間制度的權利。然而,參議院內部當時未能就具體方案達成一致。
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反對聲音同樣明確。阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)表示,如果永久實行夏令時間,將導致冬季日出時間顯著推遲,對日常生活尤其是學生通勤造成影響。
他指出,在部分州,例如本頓維爾(Bentonville)、費耶特維爾(Fayetteville)和史密斯堡(Fort Smith)等城市,如果采用永久夏令時間,冬季早晨太陽可能要到上午8點甚至8點半之后才升起,這意味著大量學生需要在天未亮時就出門上學。
科頓在參議院發言中強調:“一年中至少有三個月,孩子們必須在黑暗中前往學校,這并不符合公眾利益。”
所謂“夏令時間”,是指在一年中的較暖季節將時鐘人為撥快一小時,以延長傍晚的日照時間。這一制度自20世紀60年代以來在美國廣泛實行,目前幾乎覆蓋全國。
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支持者認為,永久夏令時有助于提高晚間活動時間利用率、促進經濟消費,并減少交通事故;反對者則認為,長期夏令時會打亂人體生物鐘,尤其在冬季造成嚴重的早晨黑暗問題。
值得注意的是,這并非美國首次嘗試廢除“調時制度”。2022年,由羅德島州民主黨參議員謝爾頓·懷特豪斯(Sheldon Whitehouse)等人提出的類似法案曾在參議院獲得通過,但最終未能在眾議院完成立法程序。
目前,這一議題在美國社會仍存在明顯分歧:一方面,越來越多民眾對每年兩次“調鐘”感到疲憊,認為其過時且不必要;另一方面,圍繞“永久夏令時”還是“永久標準時”的爭論仍未達成共識。
隨著本次法案在眾議院委員會高票通過,美國是否將迎來“永遠不再調表”的時代,仍有待國會兩院進一步博弈與決定。
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