雙向奔赴再提速 成渝地區雙城經濟圈不斷提升發展能級

　　川渝發布350個2026年共建成渝地區雙城經濟圈重點項目；共謀行政區與經濟區適度分離改革，川渝毗鄰區域跨省域鄉村協同發展深入推進；推動成都中歐班列集結中心綜合提升等項目；成渝稅務協同升級，將共同推進17項稅收服務同城化任務……

　　2026年是提升成渝地區雙城經濟圈發展能級的起步之年。今年以來，川渝兩地深化改革開放，高質量發展的資源要素與勢能動力加速集聚，引領西部、服務全國的顯示度和貢獻度不斷提升。

　　破壁壘，重點領域改革持續深化

　　初夏季節，重慶市大足區高坪鎮茨竹村和四川省資陽市安岳縣雙龍街鄉孔雀村交界處，約3000畝楠木林吸引著川渝兩地游客，一條由兩地統一規劃建設的森林防火通道，成了人們爭相打卡的“旅游大道”。

　　曾經，兩個村子守著同一片楠木林，但誰也沒有吃上“旅游飯”。兩地分屬不同省市，規劃標準、用地指標、審批流程都不同，在統籌基礎設施建設、產業布局、生態環境保護等方面存在障礙。

　　為解決“資源同在、規劃各異、發展不同步”的問題，《四川省安岳縣雙龍街鄉孔雀村、重慶市大足區高坪鎮茨竹村村莊規劃（2024—2035年）》2025年底獲批，著力打造川渝毗鄰區域深度融合發展規劃范本。

　　“以前楠木林怎么防蟲都要吵半天，現在公交線路怎么設、村里的產業怎么搞、文化遺產如何保護，兩地隨時溝通協商。”四川省安岳縣雙龍街鄉黨委書記李昌見說。

　　重慶市大足區規劃和自然資源局局長張燕嶺說，兩地探索編制跨省市的行政村發展規劃，創新“聯合踏勘、聯合編制、聯合論證、聯合報審”全流程協同模式，實現合規報批。

　　位于重慶大足、四川資陽交界處的楠木林。（受訪者供圖）

　　全國首個跨省域實體化運行的共建新區——高竹新區，實現兩地規劃建設、政務服務一體化；四川達州與重慶萬州、開州共建萬達開川渝統籌發展示范區；四川資陽和重慶潼南協同破解跨省超限運輸重復檢測難題，創新推出公路超限運輸檢測結果互認模式……在川渝毗鄰地區，行政區與經濟區適度分離改革探索正多點開花。

　　建樞紐，共筑對外開放平臺

　　走進位于四川資陽的四川易行時代動力科技有限公司生產車間，AGV智能運輸車精準運送零部件，這里生產的高性能電動兩輪車、燃油摩托車等產品遠銷荷蘭、丹麥等100多個國家和地區。

　　“向南有陸海新通道出口東盟，向西有中歐班列出口歐洲、中亞。今年1至4月企業出口額達3.75億元，全年目標比去年翻一番！”公司副董事長張勇信心十足。

　　四川易行時代動力科技有限公司生產車間。新華社記者張海磊 攝

　　助力企業出海，離不開四通八達的出海大通道。

　　5月1日，一列搭載著“川渝造”貨物的西部陸海新通道鐵海聯運班列從成都國際鐵路港城廂站啟程，經南沙港中轉后，不久后抵達泰國林查班港。這條“成都國際鐵路港-大灣區南沙港-泰國林查班港”鐵海聯運精品線路，全程運輸時效較傳統模式提升30%以上，有效縮短了貨物中轉周期。

　　截至今年一季度，西部陸海新通道已通達全球128個國家及地區的592個港口，中歐班列（成渝）累計開行超3.8萬列。

　　川渝深入推進高水平對外開放，攜手共建西部陸海新通道、中歐班列、長江黃金水道等開放通道，與西安、貴陽、昆明等西部中心城市互聯互通，形成重要的國際貿易樞紐。

　　一扇扇“開放之窗”讓世界看見成渝：連續四屆舉辦成渝地區雙城經濟圈全球投資推介會；與東盟、日韓、歐盟等國家和地區的科研技術轉移機構建立穩定合作關系；西洽會、西博會等系列國際展會影響力逐年攀升，簽約項目屢創新高，全球客商紛至沓來。

　　惠民生，用好改革發展成果

　　“沒想到這么便捷！”近日，重慶居民李健偉在四川廣安務工時遺失社保卡，本以為要跨市辦理，在川渝共建的“社銀一體化服務點”僅用10多分鐘便完成了補卡，還能同步查詢重慶、廣安兩地的社保繳費信息。

　　成渝地區雙城經濟圈建設6年來，川渝共有355項企業、群眾高頻事項跨省域辦理，935家二級以上公立醫院、222項檢查檢驗結果互認，1726家醫療機構實現川渝電子健康卡“掃碼就醫”。

　　四川遂寧、重慶潼南推進“一卡通一碼通”建設，實現交通出行、文化體驗等4大領域23項功能互認互通，為兩地23.47萬余人次提供了便捷服務；四川達州與重慶萬州、開州聯合推出社保卡消費滿減優惠活動，累計17.8萬人次參與……

　　放眼川渝兩地，從民生事項到經濟領域，“進一個門，辦兩地事”的范圍正逐步擴大，企業群眾“足不出戶”便能異地辦事，這正是川渝攜手共建民生“幸福圈”具象化的寫照。

　　2026年，重慶、四川將圍繞推動提升成渝地區雙城經濟圈發展能級，在重點領域關鍵環節深化改革，健全以西部陸海新通道為牽引的多元開放通道體系，打造更多首創性、差別化改革成果。（記者李曉婷、張海磊）