作者 |蒼小生
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2018年9月20 日,江蘇省十三屆人大常委會第五次會議召開聯組會議,對全省現代綜合交通運輸體系建設情況進行專題詢問。
時任省人大常委會副主任劉捍東向副省長費高云發問:目前我省在推進現代綜合交通運輸體系建設進程中,存在的最主要短板是什么?如何加快補短板?費高云開門見山答道,對照人民群眾期盼,我省交通建設短板突出表現有三:鐵路建設、航空建設、過江通道建設。
鐵路建設短板有三“不”:里程數不足、路網的布局不夠均衡、速度標準也不匹配。費高云舉例說,江蘇每百萬人擁有鐵路里程數為35公里,在全國僅排第30位,“這就是倒數”。江蘇現有846公里高鐵,比安徽少500公里、比浙江少400公里,且主要集中在蘇南。
我省航空短板重要體現是航空運輸,尤其是國際運輸能力嚴重不足。機場吞吐量僅排全國第8,與經濟大省、外貿大省地位不相匹配。江蘇60%的過境旅客、出入境旅客,95%的貨運都不在江蘇機場。
馬上中秋、國慶“兩節”來臨,許多人又要堵在過江通道上。費高云也坦言,已建成14座、在建4座過江通道遠不能滿足需要。另外,我省鐵路過江也只有兩座。
“這三個短板非常明顯、非常突出,嚴重制約了我省經濟社會發展。”費高云說。
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補鐵路短板,我省強調鐵路建設以我為主,目前正集中精力做江蘇省鐵路規劃,特別是沿江城市群的鐵路規劃。費高云透露,最近規劃將正式報國家發改委,爭取年內獲批。另外,南京北樞紐和上元門過江通道等重要規劃今年都會獲批,明年省內多條鐵路可以全面開啟。
高鐵工程進展上好消息不少。我省今年將建成連鹽鐵路、寧啟二期等5個項目,通車里程達355公里。今年年初,鹽通鐵路已開工。“南沿江鐵路本來沒有列入上海鐵路局今年計劃,通過我們積極主動爭取,現已具備開工條件。”費高云透露,初步計劃今年10月初開工,明年徐宿淮鹽、連淮揚鎮等鐵路能夠建成通車。
“到2020年全省鐵路大約在4000公里以上,其中高鐵能夠達到2000公里。”在此基礎上,我省明年將爭取開工寧淮鐵路、北沿江鐵路等。預計到2025年,全省鐵路里程數能達到5200公里,其中高鐵達到3000公里,基本形成南京到設區市的1.5小時高鐵圈。
為補齊航空短板,省內機場資源將加強整合。9月15日,以祿口機場為依托,我省組建了東部機場集團,“未來整合省內機場,機場整體綜合競爭能力就比較強了。”
過江通道方面,目前全省列入規劃的有36座,今年將開工3座,明后年開工6座。預計到2025年,再建的和建成的過江通道達到30座。到2035年,測算表明36個通道還不能滿足過江需要,全省將規劃建設9座,共計45座過江通道。
泰州曾一度被認為是江蘇“高鐵洼地”,來自泰州的省人大代表葉冬華對此十分關心,詢問是否可在全線推進北沿江高鐵江蘇段規劃建設的同時,及早開工建設泰州高鐵樞紐站至揚州東站段,“補上泰州高鐵建設這個全省高鐵網的最后一塊短板。”
省鐵路辦副主任丁軍華說,規劃層面看,泰州地區的北沿江高鐵已納入國家《中長期鐵路網規劃》,經過泰州的鹽泰錫常宜鐵路納入了揚子江城市群城市軌道交通網規劃,“這兩個規劃將會支撐泰州地區的‘一縱一橫’。”
北沿江高鐵將在“十三五”期間開工,經過省政府推動,中國鐵路總公司已初步將這條鐵路納入了2019年開工建設的計劃。“開工建設的前提在于前期工作的推進,就此省有關部門進行了超前研究。”
來源:新華日報,2018年9月21日第003版,《省人大常委會專題詢問全省現代綜合交通運輸體系建設——江蘇交通“三大短板”如何補 》 ,本報記者:陳月飛。
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