貪官殺手陳行甲：五年送87貪官入獄，患抑郁癥離職

2026年1月，陳行甲這個(gè)名字又一次被推上熱搜。起因是有網(wǎng)友扒出深圳市恒暉公益基金會(huì)官網(wǎng)公布的年報(bào)，基金會(huì)創(chuàng)始人陳行甲2023年、2024年的稅前薪酬分別達(dá)到90萬(wàn)元和73萬(wàn)元，質(zhì)疑一個(gè)做公益的人憑什么拿這么高的工資。

基金會(huì)工作人員隨后回應(yīng)，財(cái)務(wù)支出均經(jīng)過(guò)審計(jì)，民政部門也就此事問(wèn)詢過(guò)，核實(shí)后沒(méi)有問(wèn)題。

十年前那個(gè)把87名貪官送進(jìn)監(jiān)獄的＂網(wǎng)紅縣委書(shū)記＂，又一次回到公眾視野。

陳行甲1971年生在湖北興山一個(gè)普通農(nóng)家，父母都是規(guī)規(guī)矩矩的小老百姓，但家里管教嚴(yán)。母親常念叨，誰(shuí)家不到難處不會(huì)張口求人，碰上別人有難就該搭把手，這種家訓(xùn)給他打了底色。

1988年，陳行甲考上湖北大學(xué)讀數(shù)學(xué)，1992年數(shù)學(xué)系畢業(yè)之后，陳行甲被分配到湖北興山縣燃化局，由此踏入體制。他沒(méi)走武漢那條更好走的路，回了山里。陳行甲先是做安全技術(shù)員，再到外貿(mào)局副局長(zhǎng)，1999年下到水月寺鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，一步一步在基層熬出來(lái)。

2001年，他考入清華大學(xué)首屆公共管理碩士班，第一次系統(tǒng)接觸《非營(yíng)利組織管理》等課程，這門課是清華大學(xué)王名老師開(kāi)設(shè)的，也是中國(guó)大學(xué)第一次講授公益概念。后來(lái)他又爭(zhēng)取到去美國(guó)芝加哥大學(xué)短期深造的機(jī)會(huì)。

2011年，40歲的陳行甲被任命為湖北巴東縣縣委書(shū)記。巴東是國(guó)家級(jí)貧困縣，地處長(zhǎng)江三峽腹地，50萬(wàn)人口里近40萬(wàn)住在大山里。他上任頭一周就把個(gè)人郵箱掛在政府網(wǎng)站上接受群眾投訴，又主動(dòng)接訪群眾，一年半接待大規(guī)模上訪300多次。這種做法在縣委一把手中并不常見(jiàn)。

讓陳行甲真正出圈的是他的反腐力度。他到巴東不久就發(fā)現(xiàn)政府工程里水分太大，一個(gè)300萬(wàn)的項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)商打點(diǎn)各部門就花掉一半。從豆腐渣工程往下挖，五年里他在巴東查處了87名干部，里面有縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副書(shū)記，甚至他的部分上級(jí)也未能幸免，＂貪官殺手＂的名號(hào)就是這么來(lái)的。

他對(duì)自己也下狠手，曾有開(kāi)發(fā)商把一沓現(xiàn)金塞在外套里＂忘＂在他辦公室，他讓秘書(shū)原封退回，事后主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)谧约恨k公室裝上了監(jiān)控?cái)z像頭。

光抓貪官還不夠，巴東要脫貧還得找出路。陳行甲在山里跑調(diào)研時(shí)，親眼看到一些偏遠(yuǎn)村子的人因?yàn)闆](méi)收入靠賣血換錢，染上艾滋病的最小的才八歲。他先推修路，再瞄準(zhǔn)旅游業(yè)，請(qǐng)人寫(xiě)了《美麗的神農(nóng)溪》《巴東之戀》兩首歌，自己出鏡拍MV，又上網(wǎng)直播高空跳傘為巴東引流。

2015年6月，陳行甲被中央授予＂全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記＂稱號(hào)，全國(guó)就102人。表面看仕途一片光明。代價(jià)也是巨大的。他后來(lái)在《在峽江的轉(zhuǎn)彎處》里坦白，那幾年他多次收到恐嚇信和恐嚇電話，公安部門給他的車裝了排爆裝置，出入都有專人隨護(hù)。

對(duì)手沒(méi)法對(duì)陳行甲下手，就盯上了他的妻子和孩子，他扛不住這種精神消耗，得了重度抑郁癥。

2016年底，陳行甲在任職屆滿被提拔之后辭去公職，于次年創(chuàng)立了公益組織——深圳市恒暉公益基金會(huì)，重點(diǎn)關(guān)注兒童大病救助和教育關(guān)懷。他沒(méi)有選擇經(jīng)商，也沒(méi)有躺平，而是把后半場(chǎng)押在了一個(gè)當(dāng)時(shí)還很冷門的賽道上。

陳行甲投身公益并非一時(shí)沖動(dòng)，他在巴東親眼目睹政府雖能修路建房、發(fā)放補(bǔ)貼，卻難以根治＂因病致貧＂這一結(jié)構(gòu)性頑疾，在巴東近一半貧困戶因大病返貧。這件事在他心里壓了很多年。他給基金會(huì)起名＂恒暉＂，意思是恒久的暖意，主打項(xiàng)目叫＂聯(lián)愛(ài)工程＂，口號(hào)是＂聯(lián)合愛(ài)，讓因病致貧從現(xiàn)代中國(guó)消失＂。

＂聯(lián)愛(ài)工程＂不是簡(jiǎn)單地撒錢救人。2017年，陳行甲創(chuàng)立深圳恒暉公益基金會(huì)后，選擇在廣東河源開(kāi)展一場(chǎng)＂社會(huì)實(shí)驗(yàn)＂：為所有患白血病的兒童兜底治療。但這并非終點(diǎn)——他邀請(qǐng)頂尖公共衛(wèi)生專家評(píng)估項(xiàng)目效果，并以此推動(dòng)兩種關(guān)鍵白血病藥物納入國(guó)家醫(yī)保目錄，這一政策惠及全國(guó)數(shù)萬(wàn)患兒。

這種從個(gè)案救助到推動(dòng)制度改進(jìn)的路子，跟過(guò)去單純的慈善捐贈(zèng)不是一個(gè)量級(jí)。陳行甲帶領(lǐng)深圳市恒暉公益基金會(huì)在短短6年間，刷新了社會(huì)組織從創(chuàng)立成為5A級(jí)慈善基金會(huì)的最快速度。截至2025年12月底，恒暉累計(jì)支出超過(guò)3168萬(wàn)元。

2025年，＂聯(lián)愛(ài)工程＂甘肅項(xiàng)目入圍中華慈善獎(jiǎng)，知更鳥(niǎo)公益項(xiàng)目也開(kāi)始在西北落地。

2026年的薪酬風(fēng)波發(fā)酵后，陳行甲在年報(bào)里公開(kāi)自己的工資，本來(lái)是想做個(gè)透明示范，結(jié)果觸動(dòng)了一部分人對(duì)＂做公益就該清貧＂的固有印象。

他在2025年12月接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)訪談時(shí)直言，公益需要專業(yè)，專業(yè)需要價(jià)值回報(bào)，現(xiàn)代公益不是簡(jiǎn)單的發(fā)善心，它是一項(xiàng)極其復(fù)雜的社會(huì)工程，需要頂尖的管理、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目和傳播人才。

他還講到，恒暉有一位大額捐贈(zèng)人在3年前提出，如果基金會(huì)不按貢獻(xiàn)價(jià)值全員漲薪就不再繼續(xù)捐贈(zèng)，這位捐贈(zèng)人專門為恒暉員工的工資支出做了專項(xiàng)捐贈(zèng)。這件事之后他主動(dòng)選擇交棒，跟俞敏洪的合作算是給爭(zhēng)議畫(huà)了句號(hào)，輿論場(chǎng)上多數(shù)聲音表示支持。

黨的二十大之后，黨中央反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，2026年初中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去一年立案審查調(diào)查的中管干部、省管干部數(shù)量再創(chuàng)新高，基層＂蠅貪蟻腐＂專項(xiàng)整治也在持續(xù)深入。

當(dāng)年陳行甲式的孤軍奮戰(zhàn)，今天已經(jīng)被更加制度化、系統(tǒng)化的巡視巡察和大數(shù)據(jù)監(jiān)督所替代，靠＂一把手＂個(gè)人英雄主義反腐的局面正在被改變，這對(duì)干部本人和事業(yè)的可持續(xù)性都是利好。

還有公益慈善行業(yè)的現(xiàn)代化。2024年9月修訂實(shí)施的新版《中華人民共和國(guó)慈善法》對(duì)慈善組織管理費(fèi)用、信息公開(kāi)、互聯(lián)網(wǎng)募捐等都做了更細(xì)的規(guī)范，民政部2025年還推出了5A級(jí)社會(huì)組織新的評(píng)估指標(biāo)體系，要求基金會(huì)向＂專業(yè)化、透明化、影響力導(dǎo)向＂轉(zhuǎn)型。

在共同富裕扎實(shí)推進(jìn)、健康中國(guó)2030加快落地的當(dāng)下，像＂聯(lián)愛(ài)工程＂這種＂政府醫(yī)保+公益組織+社會(huì)愛(ài)心＂三方聯(lián)動(dòng)的模式，正是國(guó)家鼓勵(lì)的方向。兒童大病救助、青少年心理健康、鄉(xiāng)村教育這些社會(huì)痛點(diǎn)，需要的恰恰是帶著基層經(jīng)驗(yàn)、懂政策、會(huì)籌資、敢公開(kāi)的人去做。

陳行甲不算完人，他抑郁過(guò)、爭(zhēng)議過(guò)、被罵過(guò)，但他用前半生的官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和后半生的公益實(shí)踐，給中國(guó)社會(huì)的公共治理留下了一個(gè)可參照的樣本——干凈做事、坦蕩拿錢、不端架子，這件事在任何時(shí)代都不會(huì)過(guò)時(shí)。