四川
讓道路更暢通、讓通行更安全、讓城市更有序，才是執(zhí)法的出發(fā)點和歸宿
近日，據(jù)半月談報道，一些尚未獲得“市政”身份的內(nèi)部道路，常年被違停車輛“占領(lǐng)”。包括原本雙向通行的車道被擠成單行道，人行道淪為停車場，小區(qū)出入口附近違停車輛遮擋視線，交通事故頻發(fā)。更嚴(yán)重的是，消防通道受阻，應(yīng)急車輛難以通行，安全隱患重重。
看似不起眼的“小事”，卻讓居民苦不堪言。檢索媒體報道可知，多地都曾曝光過居民小區(qū)周邊“無名道路”的交通亂象，但一些地方“推一推、動一動”，整治過后依然故我。
面對違停亂象，各方態(tài)度耐人尋味。據(jù)報道，多名居民反映，這些路段投訴無門，交警稱“未命名道路未納入執(zhí)法臺賬”，城管說“權(quán)屬不在市政管護范圍”，物業(yè)表示“小區(qū)大門外無權(quán)管理”。久而久之，免費、近家、難處罰的無名路，成了“天然停車場”，變成“三不管”地帶。
然而，這真的就是“管不了”嗎？誠然，“無名道路”尚未移交、命名，在城市公共治理體系中身份曖昧、地位尷尬。從管理職責(zé)的角度看，相關(guān)部門確有“免責(zé)”理由，這也是此類問題長期得不到根本解決的原因之一。
但問題顯然沒那么簡單。其一，如果居民小區(qū)已建成入住，那么包括小區(qū)周邊無名路在內(nèi)的公共配套設(shè)施，理應(yīng)及時納入市政管理范疇。交管、城管、街道等有責(zé)任推動相關(guān)進程，而不是坐視不管。
如果任由小區(qū)附近路段長期“無名”，眼睜睜看著正常通行被“車海”圍困，甚至破窗效應(yīng)不斷蔓延，這背后，除了程序銜接滯后，更與管理責(zé)任的失守密不可分。
其二，即便道路暫時處于“無名”狀態(tài)，各相關(guān)部門也并非無可作為。城市交通與市政管理固然需要劃分區(qū)域、明確權(quán)屬，但讓道路更暢通、讓通行更安全、讓城市更有序，才是執(zhí)法的出發(fā)點和歸宿。
城市是一個有機的生命體，無論是有名之路，還是暫時無名之路，都是城市的組成部分，直接影響著城市秩序和居民生活。城市治理水平正藏在無名小路的秩序里，管理者應(yīng)有主動作為、查漏補缺的擔(dān)當(dāng)。
↑據(jù)深圳新聞網(wǎng)近日報道，龍崗區(qū)一小區(qū)周邊道路擁堵，當(dāng)?shù)孛鞔_多項治理措施，改善通行環(huán)境。
一些“無名道路”是連接社區(qū)與城市的公共空間，也是觸及居民生活的敏感觸角，更是城市社區(qū)治理的重要一環(huán)。這里一旦成為“管理盲區(qū)”，損害的不僅是居民的生活便利，更是城市治理的整體效能。
其實，從來沒有真正的“管理盲區(qū)”，有的只是管理者的失職失責(zé)。針對違停車輛圍困小區(qū)的情況，一方面，物業(yè)、社區(qū)等應(yīng)主動尋求相關(guān)部門的支持，加快道路市政化進程；而在過渡期內(nèi)，要與管理部門緊密合作，共同協(xié)商制定符合小區(qū)實際的停車管理規(guī)則。另一方面，相關(guān)部門也要強化疏導(dǎo)、協(xié)同發(fā)力，擴大停車位供給，構(gòu)建并維護良好的停車秩序。
隨著居民車輛保有量的持續(xù)增長，亂停車問題或?qū)⒂l(fā)突出，城市治理也面臨越來越嚴(yán)峻的考驗。唯有不斷提高精細化治理水平，持續(xù)增強市民的規(guī)則意識，才能讓城市更有秩序、更有溫度，也更宜居。
紅星新聞特約評論員 胡棲安
編輯 趙瑜
審核 何先菊
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