讓道路更暢通、讓通行更安全、讓城市更有序,才是執(zhí)法的出發(fā)點和歸宿
近日,據(jù)半月談報道,一些尚未獲得“市政”身份的內(nèi)部道路,常年被違停車輛“占領(lǐng)”。包括原本雙向通行的車道被擠成單行道,人行道淪為停車場,小區(qū)出入口附近違停車輛遮擋視線,交通事故頻發(fā)。更嚴(yán)重的是,消防通道受阻,應(yīng)急車輛難以通行,安全隱患重重。
看似不起眼的“小事”,卻讓居民苦不堪言。檢索媒體報道可知,多地都曾曝光過居民小區(qū)周邊“無名道路”的交通亂象,但一些地方“推一推、動一動”,整治過后依然故我。
面對違停亂象,各方態(tài)度耐人尋味。據(jù)報道,多名居民反映,這些路段投訴無門,交警稱“未命名道路未納入執(zhí)法臺賬”,城管說“權(quán)屬不在市政管護范圍”,物業(yè)表示“小區(qū)大門外無權(quán)管理”。久而久之,免費、近家、難處罰的無名路,成了“天然停車場”,變成“三不管”地帶。
然而,這真的就是“管不了”嗎?誠然,“無名道路”尚未移交、命名,在城市公共治理體系中身份曖昧、地位尷尬。從管理職責(zé)的角度看,相關(guān)部門確有“免責(zé)”理由,這也是此類問題長期得不到根本解決的原因之一。
但問題顯然沒那么簡單。其一,如果居民小區(qū)已建成入住,那么包括小區(qū)周邊無名路在內(nèi)的公共配套設(shè)施,理應(yīng)及時納入市政管理范疇。交管、城管、街道等有責(zé)任推動相關(guān)進程,而不是坐視不管。
如果任由小區(qū)附近路段長期“無名”,眼睜睜看著正常通行被“車海”圍困,甚至破窗效應(yīng)不斷蔓延,這背后,除了程序銜接滯后,更與管理責(zé)任的失守密不可分。
其二,即便道路暫時處于“無名”狀態(tài),各相關(guān)部門也并非無可作為。城市交通與市政管理固然需要劃分區(qū)域、明確權(quán)屬,但讓道路更暢通、讓通行更安全、讓城市更有序,才是執(zhí)法的出發(fā)點和歸宿。
城市是一個有機的生命體,無論是有名之路,還是暫時無名之路,都是城市的組成部分,直接影響著城市秩序和居民生活。城市治理水平正藏在無名小路的秩序里,管理者應(yīng)有主動作為、查漏補缺的擔(dān)當(dāng)。
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↑據(jù)深圳新聞網(wǎng)近日報道,龍崗區(qū)一小區(qū)周邊道路擁堵,當(dāng)?shù)孛鞔_多項治理措施,改善通行環(huán)境。
一些“無名道路”是連接社區(qū)與城市的公共空間,也是觸及居民生活的敏感觸角,更是城市社區(qū)治理的重要一環(huán)。這里一旦成為“管理盲區(qū)”,損害的不僅是居民的生活便利,更是城市治理的整體效能。
其實,從來沒有真正的“管理盲區(qū)”,有的只是管理者的失職失責(zé)。針對違停車輛圍困小區(qū)的情況,一方面,物業(yè)、社區(qū)等應(yīng)主動尋求相關(guān)部門的支持,加快道路市政化進程;而在過渡期內(nèi),要與管理部門緊密合作,共同協(xié)商制定符合小區(qū)實際的停車管理規(guī)則。另一方面,相關(guān)部門也要強化疏導(dǎo)、協(xié)同發(fā)力,擴大停車位供給,構(gòu)建并維護良好的停車秩序。
隨著居民車輛保有量的持續(xù)增長,亂停車問題或?qū)⒂l(fā)突出,城市治理也面臨越來越嚴(yán)峻的考驗。唯有不斷提高精細化治理水平,持續(xù)增強市民的規(guī)則意識,才能讓城市更有秩序、更有溫度,也更宜居。
紅星新聞特約評論員 胡棲安
編輯 趙瑜
審核 何先菊
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