李在明沒給特朗普面子,親自放話,考慮逮捕“戰犯”內塔尼亞胡。
據韓媒報道,韓國總統李在明在公開場合強烈譴責以色列犯下“戰爭罪”,并揚言要逮捕“戰犯”內塔尼亞胡。事件起因是早些時候以色列軍隊以“非法闖入”罪名扣押了兩艘國際救援船上的3名韓國公民,經媒體發酵韓國社會一片嘩然,事件引發韓以關系迅速惡化。
(李在明對內塔尼亞胡放狠話)
李在明在20日當天的內閣會議上稱“非法扣留外國公民的做法極其不人道,遠遠超出了可接受的基本底線,以軍扣押國際救援船只,拘留韓國公民到底有什么法律依據?以軍占領加沙地帶難道不是違反國際法的嗎?”
值得注意的是,李在明在公開表態中特別針對以色列總理內塔尼亞胡發出強烈警告,他質問道:“國際刑事法院不是已經以戰爭罪犯的罪名對他發出逮捕令了嗎?”李在明還建議,如果內塔尼亞胡進入韓國,應考慮將其逮捕。
當地時間5月18日和5月20日,3名韓國民間活動人士先后乘坐兩艘船只前往加沙地帶實施人道主義救援,然而船只剛剛抵達加沙海岸附近,就遭到以軍扣押。
近年來,隨著以軍入侵加沙地帶,以色列軍隊攔截、抓捕、扣押全球多國派往加沙的人道主義救援船只,大批參與國際民間救援行動的活動人士遭到以軍非法逮捕,相關事件成為以色列政府自絕于國際社會、引發各國與以色列外交矛盾的重要導火索。
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(遭以軍扣留的韓國公民)
需要特別指出一點,韓國因特殊的地理區位和美韓同盟的影響,很少在巴以問題上公開表態,但進入21世紀以來,韓國為了塑造自身“中等強國”的國家身份與外部形象,踐行所謂“中等強國”全方面外交戰略,提高韓國與中東地區經濟互動水平,避免自己在中東地區被邊緣化,同時獲得穩定的能源供應,一直在加大對中東地區的外交力度。
總體上來說,盡管韓國企業和經濟影響力已經深耕中東地區多年,但韓國在中東地區的外交政策卻長期受限于美韓同盟的框定和制約,這主要表現在兩個方面,第一是韓國主要依托美韓同盟關系中的“美方好惡”來決定外交著力點,這導致韓國與中東地區的所謂“親美國家”,特別是美國在中東的盟友沙特、阿聯酋和以色列的關系更加密切。
第二是韓國與中東地區非美國盟友的國家關系受到美國中東政策的嚴重制約,在外交上只能按照美方安排“按部就班”,在外交政策和外交對象選擇上嚴格聽命于美國的中東政策變化,韓國也很少在相關領域有所突破,更不敢在巴以、美伊等敏感問題上明確表態,生怕“越雷池一步”遭受美方壓力。
(內塔尼亞胡目前身上的壓力并不小)
自特朗普重新執政以來,隨著美韓關系出現快速變化的新趨勢,美韓雙方在外交戰略優先級上正產生巨大分歧。特別是特朗普用“美國優先”理念強迫韓國以犧牲自身利益為代價,要求其在關鍵地緣問題上服務于美國自身利益,這引發韓國對特朗普政府處置美韓同盟關系、強行提高駐軍費用和減少駐韓美軍等一系列操作的強烈質疑。
特朗普政府對美韓同盟關系秉持著“交易思維”,將同盟關系視為可以利益交換的政治工具,強行脅迫韓國在重大地緣問題上選邊站隊,這令李在明當局不得不選擇轉向以“本國利益”為中心的“實用主義外交”,擺脫美國的政策桎梏和外交枷鎖成為一種必要。
至此,面對一個更加孤立和內向的美國,李在明在中東地區的外交逐漸與美韓同盟影響分化、脫節,并形成韓國自己的“新中東政策”。
(特朗普相當袒護內塔尼亞胡)
值得一提的是,5月20日當天,李在明的一句話充分表明了韓國在對外政策上的掙扎,“國際準則雖有最低限度,但遭到如此踐踏實屬不幸。請個別國家遵循這些原則,我們已經忍受了太久太久了。”
我們看到,韓國在當前美韓同盟框架下,越來越多試圖通過自身努力來爭取所謂的“外交自主”,也就是在核心安全議題上繼續維持對美方的強依賴格局,但在多邊合作、國際道義、貿易議程和產業政策上逐漸與美方分道揚鑣。
更多在國際場合主動提出符合自身利益的立場,成為韓國試圖突破美韓關系從屬地位的重要突破口。
分析人士指出,李在明高調批評以色列,一方面要通過“強硬講話”安撫國內左翼和中左翼選民情緒,另一方面也要通過此次突發事件,對中東地區主要產油國表明其立場,尤其是當前中東戰事尚未結束,霍爾木茲海峽航道受阻、國際能源價格飆升,韓國國內能源危機肆虐的當下,可供李在明選擇的棋并不多。
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