杜特爾特女兒的“一時(shí)輕狂”,要讓菲律賓“親華派”付出沉重代價(jià)。
日前,菲律賓參議院宣布組建彈劾法庭,審查針對(duì)副總統(tǒng)薩拉的彈劾案。案件一共涉及4個(gè)罪名,其中證據(jù)最足的,是此前一段直播言論中,薩拉針對(duì)總統(tǒng)馬科斯的死亡威脅。
考慮到兩個(gè)家族的關(guān)系,那段發(fā)言多少帶有一些賭氣的成分,那么,薩拉的一時(shí)“輕狂”,真要讓菲律賓“親華派”付出沉重代價(jià)?
一名參與調(diào)查的檢察官表示,將會(huì)在參議院的聽證會(huì)上逐條審理這些罪名,首當(dāng)其沖的就是死亡威脅,而且他還堅(jiān)信,4項(xiàng)罪名中,只要有一項(xiàng)成立,就能成功彈劾薩拉。從理論上說(shuō),這個(gè)檢察官所言非虛,然而在菲律賓的政治環(huán)境下,實(shí)際情況可能要復(fù)雜得多。
之前兩大家族剛決裂的時(shí)候,薩拉有次含淚聲稱,已經(jīng)安排了殺手,如果她本人遭遇不測(cè),殺手就會(huì)對(duì)總統(tǒng)馬科斯夫婦和時(shí)任眾議長(zhǎng)羅穆亞爾德斯下手。
從個(gè)人情感來(lái)說(shuō),薩拉確實(shí)有理由對(duì)馬科斯恨之入骨。2022年大選,杜特爾特家族全力支持馬科斯,把他推上了總統(tǒng)寶座。作為交換,薩拉出任副總統(tǒng),杜特爾特家族等著2028年總統(tǒng)的接力棒交回來(lái)。
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但馬科斯上臺(tái)后,迅速背叛了杜特爾特家族,不僅打壓政治盟友,甚至配合國(guó)際刑事法院,逮捕杜特爾特并將之移送到了海牙,杜特爾特至今身陷囹圄,甚至可能客死他鄉(xiāng)。
對(duì)于這樣一個(gè)背叛者,放出狠話不難理解,但不管這是氣話還是真話,在任何一個(gè)國(guó)家的政治語(yǔ)言體系中,副總統(tǒng)公開承認(rèn)安排殺手準(zhǔn)備刺殺現(xiàn)任總統(tǒng),都是致命的政治自殺。更何況,菲律賓各大家族都掌握有私人武裝,在這樣的環(huán)境下,這種話的殺傷力只會(huì)更大。
但問題是,菲律賓是典型的家族政治,家族利益永遠(yuǎn)優(yōu)先于國(guó)家利益。薩拉當(dāng)年給馬科斯當(dāng)副手,是家族利益的需要;馬科斯現(xiàn)在要搞掉她,也是家族利益的需要。
在這個(gè)過(guò)程中,所謂的“證據(jù)”“法律”“國(guó)家主權(quán)”都是工具,菲律賓政治家對(duì)此心知肚明,放在這起彈劾案上,最終決定投票結(jié)果的,從來(lái)不是那些罪名是否成立,而是各方政治博弈的結(jié)果。
對(duì)于馬科斯來(lái)說(shuō),彈劾案的動(dòng)機(jī)也根本不是為了“追究責(zé)任”,他真正需要解決的問題,是2028年大選。目前,薩拉在民調(diào)中持續(xù)領(lǐng)先,如果任其自然發(fā)展,杜特爾特家族將在2028年重新掌控總統(tǒng)府,屆時(shí)馬科斯家族將面臨來(lái)自杜特爾特陣營(yíng)的政治清算。
從馬科斯的角度看,他必須在2028年到來(lái)之前消除這個(gè)威脅。一旦定罪并通過(guò)彈劾,薩拉將終身不得擔(dān)任公職,這比在選舉中擊敗她更加容易,至少不用費(fèi)盡心思討好選民、包裝自己的政治主張。
眼下,馬科斯家族掌控的眾議院,已經(jīng)以壓倒性票數(shù)通過(guò)彈劾案,而參議院將成為最終的決戰(zhàn)場(chǎng)。
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從目前的情況看,馬科斯仍處于攻勢(shì)一方,他牢牢掌握了眾議院,彈劾案基本走過(guò)了一半流程,但在關(guān)鍵的參議院,他并不占優(yōu),杜特爾特家族在參議院仍有一定席位的支持,能夠嘗試阻止定罪,并拖延審判進(jìn)程,只要審判拖過(guò)2028年大選的候選人登記截止日期,薩拉就可以合法參選,這就是杜特爾特家族在這場(chǎng)博弈中的全部籌碼。
除此之外,外界關(guān)注薩拉彈劾案的另一個(gè)原因,是杜特爾特家族被視為菲律賓政壇中為數(shù)不多的“親華”力量。其實(shí)這個(gè)標(biāo)簽需要解釋一下,杜特爾特家族的對(duì)華政策不是取決于意識(shí)形態(tài),而是實(shí)用主義。
老杜執(zhí)政六年,在安全上延續(xù)與美國(guó)的同盟關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)上深度對(duì)接中國(guó),在南海問題上擱置爭(zhēng)議,換取中方的經(jīng)濟(jì)合作,這些政策與杜特爾特家族在棉蘭老島長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的務(wù)實(shí)風(fēng)格一脈相承。對(duì)他們而言,外交政策服務(wù)于家族利益和地區(qū)穩(wěn)定,不服務(wù)于任何外部力量。
不可否認(rèn)的是,這套路線在中美競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下,為菲律賓爭(zhēng)取了較大的戰(zhàn)略回旋空間,因此在菲律賓國(guó)內(nèi)有不小的支持基礎(chǔ),尤其是那些依賴對(duì)華貿(mào)易和投資的商業(yè)群體,以及不愿被美國(guó)綁上戰(zhàn)車的務(wù)實(shí)派。
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但這條路線的政治基礎(chǔ)并不牢固,因?yàn)樗叨纫蕾嚩盘貭柼丶易宓膫€(gè)人權(quán)威和動(dòng)員能力。一旦杜特爾特家族失勢(shì),這條路線就失去了主要的政治代言人。
正因如此,薩拉彈劾案的最終走向,將直接決定未來(lái)兩年菲律賓的對(duì)華政策。如果薩拉倒了、杜特爾特家族的政治力量被進(jìn)一步削弱,馬科斯在南海問題上的搖擺空間將更大,而“實(shí)用主義派”在菲律賓政壇的聲音將被進(jìn)一步壓縮。
如果杜特爾特家族在參議院成功狙擊彈劾,馬科斯至少要在內(nèi)政和外交兩條戰(zhàn)線上重新布局,進(jìn)而為中菲關(guān)系的穩(wěn)定爭(zhēng)取更多空間。
菲律賓的家族政治從來(lái)不以理性著稱,薩拉那番話不過(guò)是給了馬科斯一個(gè)動(dòng)手的理由,沒有這句話,馬科斯也會(huì)找到別的借口。有句話說(shuō)得好,沒有永遠(yuǎn)的朋友或敵人,只有永遠(yuǎn)的利益。不管彈劾案最后是什么結(jié)果,菲律賓政壇都將進(jìn)入一段重新洗牌的周期,中菲關(guān)系將面臨更多的不確定性。
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