四川
美國國防部長皮特·赫格塞斯突然暫停原定向波蘭輪換部署4000名美軍士兵的計劃，這一舉措起初被視為一步壞棋，但隨后總統特朗普轉而將美國在波蘭的駐軍人數增加5000人。此舉平息了波蘭最初的緊張與不滿情緒。
好消息是，這一轉向加強了雙邊關系以及美國對跨大西洋安全的承諾。但它也暴露出本屆政府從零到百的混亂政策制定風格中存在的支離破碎與功能失調。
盡管特朗普的做法是正確的，但這種混亂的決策過程恰恰迎合了普京對西方衰落和美國不可靠的想象，助長了俄羅斯希望美國徹底離開歐洲的欲望。
俄羅斯宣傳機構一貫熱衷于宣稱華盛頓正在背棄其對北約的盟友承諾，美國不可信任，特朗普無法勝任領導。普京可能將波蘭決策視為美國示弱的表現，或許類似2021年備受爭議的阿富汗撤軍。任何軟弱的跡象都將使特朗普本人勸說普京與烏克蘭實現和平的努力變得更加困難。
美國國會理解波蘭在跨大西洋安全與歐洲防務中所扮演的關鍵角色。波蘭是烏克蘭、立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞的戰略縱深。在沖突中，波蘭也是武器供應的關鍵陸路通道，一旦俄羅斯進一步發動武裝侵略，波蘭還能快速向波羅的海地區輸送作戰增援部隊。
特朗普的決定也引發了新的疑問。承諾增加的兵力是否來自總統計劃從德國撤出的5000名美軍？這將是臨時增兵還是永久性部署？
盡管這似乎可能與美國在歐洲軍事承諾的重新規劃有關，但國會應繼續向特朗普政府施壓，要求其將這一軍事承諾在波蘭永久化。遏制俄羅斯，并讓盟友與美國這個世界最強軍隊并肩提升自身能力，符合美國的國家利益。
在海外永久駐軍實際上也比將士兵留在國內進行短期輪換部署成本更低。與大多數歐洲人不同，多數波蘭人支持美國在其領土上永久駐軍，認為這能為抵御俄羅斯侵略增加威懾力。
波蘭甚至愿意為建設并維護接納更多部隊所需的基礎設施買單——過去波蘭官員曾將此稱為“特朗普堡”。對于目前駐扎在波蘭的1萬名美軍，華沙每年投入1.5億美元（約 10.2億元人民幣），相當于每名士兵1.5萬美元（約 10萬人民幣）。此外，波蘭還全額出資5億美元（約 34億元人民幣），用于擴建和升級美國在波蘭的現有軍事設施，并每年承擔超過2.5億美元（約 17億元人民幣）用于修建營房、食堂設施以及提供當地后勤支持。
解決方案可能是將近期撤回的第2裝甲旅永久部署在波蘭，該旅自2017年以來一直在波蘭輪換。鑒于波蘭的軍事投資主要集中在重型裝甲和機動火炮上，部署更多技術先進的美國系統（例如防空反導系統或遠程打擊導彈）來加強現有資源將更為有利。
此外，考慮加快波蘭加入北約核共享計劃，以提升非常規威懾能力，將是明智之舉。一個良好的開端是認證波蘭即將列裝的F-35戰斗機能夠攜帶存放在其他盟國的B61核彈。加強防務工業合作（包括技術轉讓）也至關重要。應將在波蘭的生產視為加強和保障美國防務領域供應鏈體系、同時鞏固真正的“特殊關系”的一種手段。
在波蘭盡可能多且永久地駐扎美軍，符合波蘭、歐洲和美國的利益，能夠在這一地區提供可信的威懾，抵御俄羅斯侵略。
普京認為，美國在歐洲軍事存在減少的跡象表明，華盛頓正在意識到其2021年12月要求從中歐和東歐撤軍的訴求——無論多么草率——正在得到落實。這為普京以武力擴大俄羅斯影響力的計劃創造了理想條件。美國官員正在重復歐洲的警告，即克里姆林宮準備在烏克蘭戰事停止后，將目標對準波羅的海國家。這里爆發常規沖突將給美國帶來更大的長期成本。
在波蘭永久駐軍將被華沙及其地區盟友視為美國更強有力、更持久承諾的象征，正如特朗普國家安全戰略所言，要建設中東歐國家，并降低俄羅斯與歐洲國家之間潛在沖突的風險。
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