斗爭(zhēng)不止的特朗普,找到了新的敵人,美媒稱(chēng)這是百年未見(jiàn)的暴行——把這句話放進(jìn)2026年5月下旬這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上讀,分量不一樣。這位79歲的老人,重回白宮一年多,刀光劍影從來(lái)沒(méi)停過(guò)。
關(guān)稅戰(zhàn)剛被最高法院在2月20日六比三給砍了一刀,全球貿(mào)易布局被打回原形,緊接著伊朗那邊的戰(zhàn)火又把油價(jià)推上了天。可這個(gè)老頭一刻閑不下來(lái),他把白宮的指揮棒,對(duì)準(zhǔn)了一個(gè)過(guò)去一百一十二年里沒(méi)人敢碰的目標(biāo)——美聯(lián)儲(chǔ)理事麗薩·庫(kù)克。
故事的起點(diǎn)要回?fù)艿饺ツ臧嗽碌住?025年8月25日,特朗普在Truth Social上敲下那條帖子,宣布將庫(kù)克從美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)移除,理由是所謂的不當(dāng)行為。
說(shuō)理由其實(shí)有些勉強(qiáng),爆料源頭是他自己任命的聯(lián)邦住房金融局局長(zhǎng)比爾·普爾特,扔出來(lái)的指控是庫(kù)克涉嫌房貸欺詐。一條社交媒體帖子就要拿掉一位參議院確認(rèn)過(guò)的央行理事,連個(gè)聽(tīng)證程序都沒(méi)有,連個(gè)面對(duì)面的機(jī)會(huì)都沒(méi)給。
這種打法在白宮歷任主人里,找不到第二個(gè)。庫(kù)克本人沒(méi)有退。
她請(qǐng)的律師陣容相當(dāng)扎實(shí),主導(dǎo)出庭的是Abbe Lowell,背后輔助的有諾姆·艾森。一紙?jiān)V狀遞進(jìn)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方法院,劍指總統(tǒng)越權(quán)。
2025年9月9日,地區(qū)法院的嘉·科布法官發(fā)出初步禁令,明確指出庫(kù)克已經(jīng)有力證明,她被解職的行為違反了《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》關(guān)于"正當(dāng)理由"的條款。科布還在判決里寫(xiě)明,"正當(dāng)理由"這一條款,并不涵蓋單純基于當(dāng)事人就職之前行為的免職。
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一句話,2012年的舊賬,不能拿來(lái)當(dāng)?shù)丁K痉ú苛⒖躺显V,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)心急火燎,想趕在9月聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)議息會(huì)議之前把庫(kù)克挪走。
9月15日,哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院以二比一的票數(shù),駁回了白宮的緊急上訴,明令禁止在9月FOMC會(huì)議前解雇庫(kù)克。三天后白宮不死心,9月18日再向最高法院遞交緊急申請(qǐng),要求推翻下級(jí)法院的判決。
結(jié)果同樣不如人意,10月1日,最高法院駁回了這份緊急上訴,把案子押后正式開(kāi)庭。10月那次最高法院的態(tài)度非常微妙。
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同樣是獨(dú)立機(jī)構(gòu)官員被免職的案子,最高法院對(duì)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的麗貝卡·斯勞特就允許特朗普先撤再說(shuō),但對(duì)庫(kù)克這一例卻讓她留在崗位上等待審理結(jié)果,12月8日就斯勞特案開(kāi)庭時(shí),保守派大法官明顯傾向支持特朗普。
這種差別對(duì)待,說(shuō)明大法官們心里清楚,美聯(lián)儲(chǔ)這塊招牌,跟一般獨(dú)立機(jī)構(gòu)不是一回事。撼動(dòng)它,得格外掂量分量。
到了11月12日,最高法院把開(kāi)庭日定在2026年1月21日。這一等就是三個(gè)月,庫(kù)克在椅子上穩(wěn)穩(wěn)坐到了年底,照常出席議息會(huì)議、照常投票。
9月17日那次FOMC會(huì)議,美聯(lián)儲(chǔ)宣布了今年首次降息,庫(kù)克投了贊成票。這一票,讓特朗普氣得跳腳,可法律的盾牌他暫時(shí)撞不開(kāi)。
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1月21日那天,最高法院里圍滿了人。庫(kù)克本人到場(chǎng),鮑威爾也親自坐在聽(tīng)眾席上。
鮑威爾后來(lái)公開(kāi)稱(chēng)這樁官司"或許是美聯(lián)儲(chǔ)113年歷史上最重要的法律案件"。代表庫(kù)克出庭的是分量極重的保羅·克萊門(mén)特,他曾是布什總統(tǒng)時(shí)期的聯(lián)邦副總檢察長(zhǎng),業(yè)界頂級(jí)的最高法院出庭律師。
代表政府的則是現(xiàn)任聯(lián)邦副總檢察長(zhǎng)D·約翰·紹爾。兩邊交鋒兩個(gè)多小時(shí),火花四濺。
這場(chǎng)庭辯的看點(diǎn),不在于誰(shuí)言辭犀利,而在于九位大法官幾乎一邊倒地表達(dá)了懷疑。
最高法院當(dāng)天顯示出可能阻止特朗普立即解雇庫(kù)克的強(qiáng)烈傾向,在長(zhǎng)達(dá)兩小時(shí)多的激烈辯論里,無(wú)論自由派還是保守派的九位大法官,全都對(duì)總統(tǒng)主張擁有解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事的絕對(duì)權(quán)力表達(dá)了疑慮。這種全員懷疑的格局,在涉及特朗普行政權(quán)限的最高法院案子里,不太多見(jiàn)。
讓特朗普陣營(yíng)特別難堪的,是保守派內(nèi)部的發(fā)難。大法官布雷特·卡瓦諾直接告訴政府方律師:你的立場(chǎng)是沒(méi)有司法審查、沒(méi)有程序要求、沒(méi)有救濟(jì)途徑、由總統(tǒng)單方?jīng)Q定的極低門(mén)檻,這會(huì)削弱乃至徹底摧毀美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性。
這話從一位保守派大法官口里說(shuō)出來(lái),幾乎已經(jīng)預(yù)告了敗局。大法官艾米·科尼·巴雷特對(duì)沒(méi)有給庫(kù)克回應(yīng)房貸指控的聽(tīng)證機(jī)會(huì)表達(dá)了質(zhì)疑。
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首席大法官羅伯茨和大法官索托馬約爾則對(duì)指控本身的依據(jù)和時(shí)機(jī)表示懷疑。最有意思的是阿利托大法官的態(tài)度。他平時(shí)幾乎逢特朗普必挺。
這次他卻直接質(zhì)問(wèn)政府方:是否有任何理由解釋?zhuān)瑸槭裁催@件事在行政部門(mén)、地區(qū)法院、上訴法院都要被如此匆忙地處理,行政部門(mén)審查時(shí)處理得極為草率。這話翻譯過(guò)來(lái)就是,連阿利托都覺(jué)得白宮吃相太難看了。
美聯(lián)儲(chǔ)這邊的反彈力量更不容忽視。三位仍在世的前美聯(lián)儲(chǔ)主席——艾倫·格林斯潘、本·伯南克、珍妮特·耶倫——共同在遞交給最高法院的法律意見(jiàn)書(shū)上簽了字,反對(duì)解雇庫(kù)克,同時(shí)簽字的還有一批前財(cái)政部長(zhǎng)。
提交意見(jiàn)書(shū)的陣營(yíng)里,還包括美國(guó)商會(huì),以及前財(cái)長(zhǎng)、前美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)主席和理事、前總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席和經(jīng)濟(jì)學(xué)家群體。這種全行業(yè)級(jí)別的反撲,已經(jīng)把這件事的性質(zhì)攤開(kāi)了——這不是黨爭(zhēng),這是規(guī)則之爭(zhēng)。
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把視野拉遠(yuǎn)一點(diǎn)看,案子懸而未決的這段時(shí)間里,特朗普在其他戰(zhàn)線上接連吃癟。2月20日,最高法院以六比三的票數(shù)否決了特朗普單方面實(shí)施的全球關(guān)稅,意味著美國(guó)政府可能要向進(jìn)口商退還超過(guò)1750億美元。
這是對(duì)他經(jīng)濟(jì)政策核心支柱的重?fù)簟?/p>
那天特朗普被氣得不輕,而這恐怕還不是本屆最高法院任期內(nèi)他唯一的失望,到6月底前還有四大涉特朗普案件要出裁決,分別涉及限制出生公民權(quán)、解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事、罷免聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)成員,以及終止數(shù)十萬(wàn)海地和敘利亞移民的臨時(shí)保護(hù)身份。
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這就解釋了為什么2026年5月這個(gè)節(jié)點(diǎn),庫(kù)克案的判決遲遲不下,業(yè)界卻已經(jīng)開(kāi)始坐立不安。在1月21日的庭辯中,大多數(shù)大法官對(duì)若支持特朗普的主張可能給美聯(lián)儲(chǔ)珍貴的政治獨(dú)立性帶來(lái)的影響表達(dá)了不安。
市場(chǎng)普遍預(yù)期庫(kù)克本人能保住位置,可美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性這道墻,有沒(méi)有可能被司法部要求推翻1935年漢弗萊訴合眾國(guó)案先例的訴求撕開(kāi)口子,沒(méi)人敢打包票。
司法部已經(jīng)請(qǐng)求最高法院利用斯勞特案這個(gè)機(jī)會(huì),推翻1935年那個(gè)長(zhǎng)期約束總統(tǒng)權(quán)力、保護(hù)獨(dú)立機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不被罷免的先例。庫(kù)克案還在懸著,特朗普這邊卻已經(jīng)在另一條戰(zhàn)線上拿到了實(shí)質(zhì)性戰(zhàn)果。
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沃什今年56歲,本周早些時(shí)候已被確認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)理事,是出任主席的法定前置條件,他過(guò)去曾經(jīng)35歲就坐進(jìn)過(guò)理事會(huì),是當(dāng)時(shí)最年輕的成員。老主席沒(méi)走干凈是個(gè)意外變數(shù)。
鮑威爾在5月15日卸任主席職務(wù)后宣布將繼續(xù)在理事會(huì)任職"一段時(shí)間,具體期限未定"。這是美聯(lián)儲(chǔ)歷史上時(shí)隔近八十年再次出現(xiàn)主席卸任后仍留任理事的情況。
鮑威爾自己講明,他不會(huì)在調(diào)查徹底結(jié)束、透明且塵埃落定之前離開(kāi)理事會(huì),他對(duì)最近的進(jìn)展感到鼓舞,但還在密切關(guān)注剩余流程。這意味著特朗普想給沃什騰出更多座位填自己人的算盤(pán),至少要落空一兩年。
留任的代價(jià),鮑威爾心里有數(shù)。2026年1月11日,鮑威爾披露,司法部?jī)商烨跋蛎缆?lián)儲(chǔ)送達(dá)了大陪審團(tuán)傳票,威脅就他2025年6月在參議院銀行委員會(huì)作證內(nèi)容提起刑事指控,涉案的是美聯(lián)儲(chǔ)辦公大樓多年期翻修項(xiàng)目。
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這種刑事威脅懸在頭頂將近四個(gè)月。直到2026年4月,聯(lián)邦檢察官皮羅才宣布司法部撤銷(xiāo)這項(xiàng)調(diào)查。
這一撤一拖之間,給鮑威爾傳遞的信號(hào)已經(jīng)夠清楚了。宏觀層面的麻煩還在加碼。
在4月29日鮑威爾主持的最后一次FOMC會(huì)議上,多數(shù)美聯(lián)儲(chǔ)官員預(yù)計(jì)如果伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)推高通脹,加息將變得必要;委員會(huì)再次投票將基準(zhǔn)利率維持在3.5%到3.75%區(qū)間,但出現(xiàn)了四張反對(duì)票,是1992年以來(lái)最多的。
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通脹本來(lái)在2025年和今年初一直朝著美聯(lián)儲(chǔ)2%的目標(biāo)靠攏,但戰(zhàn)爭(zhēng)改變了局面,能源價(jià)格飆升把大部分通脹指標(biāo)推上了3%以上。這就是沃什上任要面對(duì)的爛攤子。
特朗普選中沃什時(shí)講得很直白,期待美聯(lián)儲(chǔ)能夠降息,可市場(chǎng)定價(jià)反而顯示委員會(huì)下一步行動(dòng)是加息的概率更高,可能發(fā)生在2026年底或2027年初。
沃什面前的挑戰(zhàn),是要說(shuō)服同僚相信人工智能驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)率提升將帶來(lái)通縮效應(yīng),足以抵消能源價(jià)格上漲的短期沖擊。這種理由聽(tīng)著很時(shí)髦,可坐在桌邊的那幾位老資格聯(lián)儲(chǔ)官員,未必買(mǎi)賬。
更讓白宮頭大的是地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)那幫人。
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貨幣政策由七位華盛頓理事加五位地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)主席共同決策,4月29日會(huì)議上有三位地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)主席向沃什發(fā)出了明確警告,他們不希望聲明里出現(xiàn)暗示下一步將降息的措辭,沃什很難在利率問(wèn)題上快速行動(dòng),因?yàn)樘嗾呶瘑T會(huì)成員反對(duì)他。
這是體制內(nèi)的隱形抵抗,比一兩個(gè)案子的判決更難撼動(dòng)。到了2026年5月下旬這個(gè)節(jié)點(diǎn),把這些線索攏到一起看,庫(kù)克的房貸指控只是引子,真正的獵物從來(lái)都不是她一個(gè)人。
理事會(huì)七個(gè)人里有三個(gè)特朗普任命的,沃什到位會(huì)讓其中一人離開(kāi),但只要庫(kù)克、鮑威爾或巴爾中有一個(gè)離開(kāi),特朗普任命的人就能形成多數(shù),他們就可以更輕易地推動(dòng)想做的事,這正是總統(tǒng)想要的。這道算術(shù)題白宮從去年八月開(kāi)始就擺在桌上算了。
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可讓我意外的是,案子拖到現(xiàn)在這個(gè)程度,特朗普反而沒(méi)那么急了。原因不復(fù)雜——沃什到位了,鮑威爾被打怕了,斯勞特案在另一條戰(zhàn)線上推進(jìn),他可以等。
庫(kù)克案就算輸了,他也不會(huì)承受不起,因?yàn)榇蠓ü賯兊膽岩刹坏扔谝冻稣未鷥r(jià),最高法院最多讓庫(kù)克留下來(lái)熬完任期,對(duì)2026年中期選舉之前的利率走勢(shì)影響有限。這種"輸官司不輸布局"的算盤(pán),挺陰的。
美媒用"百年未見(jiàn)的暴行"四個(gè)字,按理說(shuō)算重話。但要我看,這四個(gè)字其實(shí)沒(méi)把事情說(shuō)透。
一個(gè)理事被解雇這件事本身,在美聯(lián)儲(chǔ)112年歷史上頭一遭,聽(tīng)起來(lái)是大新聞。可比這件事更可怕的是它打開(kāi)了一道門(mén)——以后任何一位總統(tǒng),只要翻得出任何一位理事過(guò)往生活里的任何一筆舊賬,就能扣上"正當(dāng)理由"的帽子啟動(dòng)罷免程序。
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更深一層的麻煩,是美元國(guó)際信譽(yù)這件事。美元在全球之所以能當(dāng)儲(chǔ)備貨幣用,靠的不是華盛頓的臉色,靠的是市場(chǎng)相信印鈔機(jī)背后那幫人不會(huì)胡來(lái)。
一旦美聯(lián)儲(chǔ)這道墻開(kāi)了縫,全世界央行都會(huì)重新算賬。這幾年從沙特用人民幣結(jié)算原油,到金磚國(guó)家籌劃支付系統(tǒng),去美元化早就在悄悄推進(jìn)。
特朗普這一腳踩下去,等于親手給這股浪潮加了一把柴。這種代價(jià),可不是任內(nèi)股市漲幾個(gè)點(diǎn)就能填上的。
回到標(biāo)題那句話,斗爭(zhēng)不止的特朗普找到了新的敵人,美媒口里的百年未見(jiàn)的暴行,到2026年5月這個(gè)時(shí)間點(diǎn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是去年8月那條社交媒體帖子那么簡(jiǎn)單。
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最高法院開(kāi)庭辯論留下的伏筆還沒(méi)出最終判詞,沃什已經(jīng)走馬上任,鮑威爾雖然留下了但銳氣大傷,地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)主席們成了最后的防火墻。
這位老人的斗爭(zhēng)還遠(yuǎn)沒(méi)結(jié)束,下一個(gè)敵人是誰(shuí),眼下沒(méi)人說(shuō)得準(zhǔn),可這一仗對(duì)美國(guó)制度根基的傷害,已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)了正在被翻開(kāi)的下一頁(yè)歷史里。
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