黃河岸畔“河韻”濃——河曲法院先行調解團隊工作紀實

九曲黃河奔涌不息，千年河曲依水而興。浩蕩東流的黃河水，孕育了河曲大地崇德尚和、淳樸包容的民風，也沉淀出一方公平公正、向善向美的法治底色。

以河為脈、以和為魂、以調解憂、以情暖心。近年來，河曲縣人民法院深入踐行新時代“楓橋經驗”，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，立足基層治理痛點、群眾民生難點，深耕多元解紛、厚植司法溫情，傾力打造本土特色解紛品牌——“河韻”調解隊。

組建于2016年的“河韻”調解隊，由1名專職調解員和19名特邀調解員組成，歷經十載薪火相傳、初心賡續，從最初的志愿小隊成長為機制健全、經驗成熟、群眾信賴的專業化調解力量。隊伍擇優吸納退休法官、老黨員、老干部、老教師等力量作為特邀調解員，平均年齡六十有余。他們褪去公職戎裝，深耕鄉土一線，憑借閱歷深厚、德高望重、熟悉鄉情、貼近群眾的獨特優勢，成為黃河岸畔化解矛盾、調和鄰里、守護平安的“銀發中堅”。

黨建引領

激活基層調解新動能

調解工作本質是群眾工作，源頭治理關鍵在黨建引領。“河韻”調解隊始終堅持黨建引領，在“黨委領導、法院主導、各方協同、群眾參與”的多元解紛治理體系下，把黨組織優勢轉化為基層治理效能，讓黨旗始終在先行調解一線高高飄揚。

建強銀發隊伍，激活先鋒動能。該院精準盤活本土“銀色人才資源”，特聘退休黨員法官駐點綜治中心坐班調解，以老帶新、傳幫帶學，精準破解基層調解經驗不足、處置不精、化解不徹底等堵點難點。常態化推行“黨建+普法”雙同步工作模式，將矛盾調處轉化為面對面、接地氣的法治宣講，真正實現“調解一起糾紛、普及一次法律、溫暖一方民心”。

深化聯建共治，夯實治理根基。河曲法院持續推進“法院黨支部+社區黨組織”結對聯建，推動司法力量下沉網格、扎根基層。以王永梅調解小組為示范標桿，在處置物業糾紛、鄰里爭議、停車矛盾等高頻民生案件中，堅持“個案化解+源頭治理”雙向發力。通過巡回調解現場釋法、法治課堂常態化宣講，引導群眾遇事找法、解決靠理、鄰里互諒，推動基層治理從被動“化訟止爭”向主動“少訟無訟”迭代升級，讓黨建引領成為訴源治理最堅實的核心動力。

多元聯動

繪就訴源治理“同心圓”

單絲不成線，獨木不成林。“河韻”調解隊打破司法單打獨斗的傳統模式，堅持系統治理、聯動發力，主動對接總工會、勞動監察、鄉鎮村委、鄉村振興、社區網格等多方力量，搭建信息互通、資源共享、聯動處置、專業賦能的一站式解紛平臺，織密矛盾糾紛排查、受理、調解、回訪全閉環處置網絡，讓群眾糾紛事事有著落、件件有回音。

務工維權是基層高頻民生難題，也是調解工作的重中之重。山東籍務工人員徐某在河曲務工期間遭遇工傷，后續賠償被包工頭推諉拖延長達半年。因傷喪失勞動能力、家庭拮據無助的徐某瀕臨絕望。“河韻”調解隊迅速啟動多部門聯動機制，快速介入、靠前調處，一邊耐心安撫當事人情緒，一邊厘清權責、釋法明理、居中協調，最終高效促成賠償事宜圓滿落地。

針對涉企糾紛，“河韻”調解隊堅持“調解優先、護企穩商”原則，摒棄機械辦案思維。轄區兩家企業因物業服務不到位、冬季鏟雪不及時，長期拒繳物業費，物業公司無奈訴至法院。簡單判決雖可結案，卻極易激化企服矛盾、破壞營商環境、割裂長期合作關系。調解員立足優化營商環境大局，雙向疏導、情理兼顧，督促物業公司補齊服務短板、提升服務質量，引導企業理性維權、履約守信，最終雙方握手言和、冰釋前嫌，實現了案結事了人和。

云端調解破壁壘，便民服務加速度。聚焦群眾異地務工、奔波不便的現實痛點，“河韻”調解隊創新推行“線上調解、隔空解紛”便民模式。在一起裝修款糾紛中，被告常年在外務工、工期繁忙無法返鄉。調解員依托線上平臺遠程連線，以“將心比心才是最大的公道”溫情勸導，喚醒當事人同理心與責任感。短短數十分鐘，當事人當即履約付清6500元欠款。“不見面、零跑腿、快化解”的云端調解，跨越山海阻隔、免去奔波勞碌，讓司法為民跑出便民高效新速度。

情理交融化家事，守護溫情護團圓。家事糾紛事關家庭和睦、社會安定，最需法理有度、情理有溫。在吳某、武某離婚財產分割糾紛中，雙方因長期分居感情破裂，對財產分割僵持不下、矛盾尖銳。調解員沒有機械套用法律條文生硬分割財產，而是精準抓住雙方疼愛子女的情感共鳴點，柔性疏導、耐心勸和，引導雙方放下對立、顧全親情。最終雙方達成和解、彼此諒解，在依法保障權益的同時，最大程度守護了孩子的親情港灣，讓冰冷糾紛收獲溫暖結局。

溯源解憂辦實事，既解法結又解心結。調解不止于結案，更重在根治難題、服務發展。針對一起農戶、企業、銀行三角債務糾紛，調解員沒有簡單厘清債務、一調了之，而是深挖矛盾根源，發現農戶青貯飼料品質不穩、銷路狹窄是糾紛反復的根本癥結。為此，法院主動聯動鄉村振興部門，安排農技人員上門精準幫扶、手把手指導技術改良。最終，農戶不僅順利追回欠款，更實現了飼料品質提質、產業長效增收，成功與多家企業建立長期合作，真正做到調解一件糾紛、解決一類難題、幫扶一戶群眾、助力一方振興。

深耕實干

秉承初心匠心護安寧

十載風雨堅守，十載默默耕耘。多年來，“河韻”調解隊始終堅守法理為基、情理為橋、耐心為徑、民生為本的工作準則，扎根黃河岸畔、深耕基層一線，走田間、入庭院、訪民情、解民憂，用心用情化解千家萬戶的瑣碎糾葛、急難愁盼。

40萬元涉農運費糾紛十余天定分止爭，守護農戶經營生計；60萬元涉農尾款爭議情理相融化解，護航鄉村產業發展；36萬元電動車賠償僵局歷經8輪耐心疏導降至10萬元圓滿和解，化解尖銳對立；多年積壓的物業積怨柔性消融，鄰里重歸和睦……一樁樁、一件件真實鮮活的調解案例，沉淀著銀發調解員的堅守與擔當。

截至目前，“河韻”調解隊累計成功調解各類矛盾糾紛642起，為群眾挽回經濟損失4400余萬元。一面面錦旗、一封封感謝信、一次次由衷點贊，都是群眾對“河韻”調解隊最真摯的認可。

大河奔騰不息，初心歷久彌堅。如今，河曲法院“河韻”先行調解品牌，已然成為法院鏈接基層、服務群眾、聯動治理的重要橋梁，更是人民法院深化訴源治理、踐行司法為民、推進基層善治的中堅力量。

山西法治報全媒體記者 趙麗

通訊員 溫振華

來源：山西法治報