周力,中共中央對外聯絡部原副部長
一、中國外交的時代進階與格局重塑
2026年5月,美國、俄羅斯兩國元首一周之內接踵訪華,在當代外交史上極為罕見。這不是簡單的外交日程銜接,而是世界格局深刻演變的生動寫照,更是中國外交日益成熟自信、中國國際地位穩步提升的直觀印證。
習近平主席邀請特朗普總統訪華,打破中美關系多年僵局,同美方確立將構建“中美建設性戰略穩定關系”作為兩國關系新定位,標志著中國外交在復雜博弈中牢牢把握住主動權,為今后三年乃至更長時間的中美關系穩定發展奠定了重要基礎。
緊接其后,在中俄戰略協作伙伴關系建立30周年、《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年的歷史節點,普京總統應習近平主席之邀訪華,共同對中俄關系三十年輝煌成就作出全面總結,對未來一個時期中俄開展更加深入的全面戰略協作作出戰略規劃,彰顯了中國外交開啟新篇章的時代意義和中國作為大國的核心影響力。
兩場元首外交活動,主題不同、側重各異,卻共同勾勒出中國外交的鮮明特質:獨立自主、和平發展、胸懷天下、引領變革。面對世界百年變局加速演進、美國主導的霸權盟友體系持續裂變、以及多極化日益明顯的時代大勢,中國堅持結伴不結盟、對話不對抗;在中美之間推動穩定管控、和平共處,在中俄之間深化戰略互信、協作共進;努力塑造新型大國關系,推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向演進。兩場訪問受到國際社會普遍關注,并引發積極反響。
二、中俄關系的歷史跨越與核心共識
三十年前,中俄兩國順應時代潮流,總結過往經驗,超越意識形態差異,決心發展平等信任、面向21世紀的戰略協作伙伴關系,開啟了兩國關系發展的全新篇章;二十五年前,雙方簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,以法律形式確立“世代友好、永不為敵”的理念,筑牢兩國關系長期穩定的法律根基,不僅充分彰顯兩國人民源遠流長的睦鄰友好關系、發展世代友好的意愿,也是和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值的具體體現。三十載櫛風沐雨,二十五載薪火相傳,中俄關系歷經國際風云變幻的嚴峻考驗,從睦鄰友好到戰略協作,從利益共生到命運與共,達到前所未有的高水平,成為21世紀新型大國關系的典范。正如習近平主席所說,中俄關系一步一個腳印走到今天這個高度,是因為雙方以“千磨萬擊還堅勁”的毅力不斷深化政治互信和戰略協作,以“更上一層樓”的精神拓展各領域合作,以“亂云飛渡仍從容”的勇氣捍衛國際公道正義、推動構建人類命運共同體。
三十年深耕,中俄走出了一條平等相待、相互尊重、重信守義、合作共贏、不結盟、不對抗、不針對第三方、也不受第三方干擾的大國相處之道。雙方徹底解決了歷史遺留的邊界問題,將4300多公里的共同邊界打造成和平、友好與合作的紐帶;政治互信愈加深化,在彼此核心利益問題上堅定相互支持,戰略默契達到前所未有的高度;務實合作全面開花,能源、投資、科技、貿易、農業、跨境基礎設施等領域合作成果豐碩,惠及兩國億萬民眾;人文交流蓬勃發展,文明互鑒,民心相通,筑牢兩國友好的民意根基;安全協作堅實有力,共同應對傳統與非傳統安全威脅,守護地區和平穩定。三十年的實踐充分證明,中俄關系展現成熟特質,具有內生動力,不受任何外部影響,其穩定性和全面性符合兩國和兩國人民的根本利益,符合中俄各自總體國家發展戰略,也為促進公正的世界多極化和國際關系民主化作出重要貢獻。
此次普京訪華,兩國元首全面回顧三十年來睦鄰友好與戰略協作的光輝歷程,高度凝練核心共識:中俄選擇的發展道路、相處模式、協作方向完全正確,必須長期堅持、不斷深化。中俄關系進入更有作為、更快發展的新階段。雙方一致同意《中俄睦鄰友好合作條約》繼續延期,簽署并發表《中俄關于進一步加強全面戰略協作、深化睦鄰友好合作的聯合聲明》和《中俄關于倡導世界多極化和新型國際關系的聯合聲明》兩大重要政治文件,將三十年實踐經驗升華為系統理念,將成熟合作模式固化為長效機制,明確新時代中俄關系的價值遵循、合作重點、戰略使命,為兩國關系下一個三十年發展指明方向、注入動能。
三、霸權主義與全球南方崛起的激烈碰撞
當前,世界百年未有之大變局加速演進,國際形勢變亂交織、風云激蕩,正處于霸權主義固守舊秩序與全球南方加速崛起的激烈碰撞期。一方面,個別國家延續霸權思維、陣營對抗和強權政治,加劇國際局勢動蕩與全球治理失衡;另一方面,廣大全球南方國家自主意識不斷增強,更加堅定維護國家主權、安全與發展利益,推動國際關系民主化和世界多極化的力量持續壯大。兩股力量相互激蕩、深度博弈,深刻重塑著世界格局。人類社會又一次站在了和平與動蕩、進步與倒退的十字路口。
在此背景下,中俄兩國元首舉行會晤、深化戰略協作,既是順應時代潮流的戰略抉擇,也是回應世界期盼的大國擔當。習近平主席說,堅定不移推動中俄關系長期、健康、穩定、高質量發展,是雙方著眼兩國根本利益和世界發展大勢作出的戰略選擇。要深化多邊協作,進一步密切在聯合國、上海合作組織、金磚國家、亞太經合組織等多邊平臺的協調和配合,堅定不移維護戰后國際秩序和國際法權威,團結全球南方,引領全球治理體系改革的正確方向。
普京總統表示,俄中合作是動蕩國際形勢中的重要穩定因素。俄方愿同中方繼續加強多邊協作,共同加強上海合作組織地位和影響,增強金磚國家機制團結協作,維護聯合國權威,倡導文明多樣性,推動國際秩序更加公正合理。
四、中俄深化睦鄰友好與戰略協作的核心部署
面對百年大變局的時代激蕩,立足三十年關系發展的成功經驗,中俄兩國元首達成高度共識并確定今后的前行方向。在雙邊領域,雙方決心進一步完善新型大國關系的范式,為混亂的世界帶來寶貴的穩定性和確定性。在多邊領域,作為聯合國安理會常任理事國和世界大國,中俄將通過推進更高質量的綜合戰略協調,在實現各自民族偉大復興的進程中,推動構建更加公正合理的全球治理體系。
繼續深耕睦鄰友好,筑牢命運相依的堅實根基。雙方將立足新時代要求,全面貫徹落實兩國元首達成的重要共識,聚焦政治互信、務實合作、人文交流、安全協作、核心利益五大板塊,推動睦鄰友好提質升級,打造新時代大國睦鄰友好新標桿。
強化戰略協作,展現大國責任擔當。面對當今世界變亂交織,局部沖突和動蕩頻發,國際關系管理缺失,中俄堅定站在歷史正確一邊,站在人類進步一邊,重申堅決反對霸權主義、單邊主義,反對世界倒退回強權政治,堅定維護聯合國權威和在國際事務中的核心作用;堅決反對在貿易中實施單邊制裁、次級制裁、歧視性運用關稅和其他限制措施,呼吁各方切實維護以世貿組織為核心的多邊貿易體制,維護全球產業鏈供應鏈暢通。
五、中俄戰略協作前途光明,任重道遠
人類社會進入21世紀,國際關系體系經歷深刻變革,國際格局和力量對比加速演變,多極化和新型國際關系已成為不可阻擋的時代潮流。世界大多數國家日益認識到,一個新時代正在到來。那種將世界劃分為相互對抗的地區和陣營的冷戰思維,越來越沒有市場。但與此同時,單邊脅迫、霸權主義、陣營對抗以及新殖民主義逆流涌動,國際法和國際關系基本準則不斷遭到踐踏,諸多全球治理機構在協調國家間行動和調解國際爭端時更加困難,難以有效運轉。世界和平與發展面臨新的風險與挑戰,存在國際社會碎片化和倒退回叢林法則的危險。
面對這一復雜形勢,中俄兩國不畏艱險,勇毅前行,高舉反對霸權主義和強權政治的大旗,持續深化全方位戰略協作,團結廣大全球南方國家及一切愛好和平的力量,為維護世界和平穩定、推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展,作出并將繼續作出重要貢獻。在新的歷史時期,中俄共同書寫人類命運共同體的新篇章,前途光明,任重道遠。
正如習近平主席同普京總統共同會見記者時所指出的那樣,中俄關系已經邁上新起點,達到新時代全面戰略協作伙伴關系的歷史最高水平,樹立起新型大國關系的典范;兩國為維護國際公平公道、推動構建新型國際關系作出重要貢獻,成為世界百年變局中的關鍵恒量。
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