兩字之差，折射出無錫怎樣的戰略升級？

5月20日，無錫市委常委會召開會議，專題研究“十五五”時期全方位服務、深層次融入上海大都市圈建設工作，通過《無錫市深度融入上海大都市圈發展實施方案》及重點合作《事項清單》等文件，明確提出“全力打造上海大都市圈戰略支點城市”。這是無錫時隔三年再度就融入上海大都市圈作出系統性規劃。對比三年前的《無錫市服務融入上海大都市圈行動方案》，從“服務融入”到“深度融入”，兩字之差，折射出怎樣的戰略升級？

不只“接軌”，更是“嵌入”

如果說三年前的無錫，扮演的更多是單向接軌的角色，那么如今的無錫正從被動承接向雙向嵌入，成為上海大都市圈功能體系中不可或缺的一環。

今年2月，《上海大都市圈國土空間規劃（2025—2035 年）》草案公示，其中9次點名無錫，覆蓋產業、科創、交通、生態等多個關鍵領域。對照《實施方案》，無錫從科創深度聯動、產業協同共建、交通互聯互通等七大領域提出25項重點任務，方向高度一致，明確提出“全力打造上海大都市圈戰略支點城市”，將承擔起撬動區域協同、傳導輻射能級的樞紐作用。

《事項清單》則按照“方案為綱、事項為目”的思路，突出“少而精、可落地、能考核”的原則，從《實施方案》25項重點任務中提煉出“全域對接上海國際科創中心”等8項具有引領性、示范性和可考核性的合作事項，并為每一項合作事項都逐項設定量化目標、明確責任主體。

其中針對全域對接上海國際科創中心協同建設高能級創新型城市，提出支持上海技術交易所建設長三角（無錫楊浦）智能化科技成果轉化服務平臺、推動惠山區與同濟大學合作共建“無錫市惠山區同惠新能源汽車創新研究院”；圍繞滬錫資本市場與產業基金協同聯動合作，借助國聯上海金融運營中心整合全市在上海科創對接服務資源，深化與上交所戰略合作、制定年度上市服務清單；在滬錫文旅協同與入境旅游聯動發展合作上，打造“上海—無錫”國際文旅精品線路，每年面向上海市民定向發放文旅消費券不少于1萬張……這種“少而精、可落地、能考核”的打法，為宏觀部署找到落地的行動路徑。

從“溢出承接”到“共同策源”

翻閱《實施方案》，最濃墨重彩的部分是科技創新。無錫不再滿足于做上海科研成果的“轉化地”，而是要貫穿從源頭策源到成果轉化的完整鏈條。

具體來說，《實施方案》指出要參與構建高水平實驗室體系，推動上海交通大學無錫光子芯片研究院等平臺提質擴容、支持太湖實驗室與上海相關國家實驗室、全國重點實驗室等協同合作；依托環太湖科創圈、沿滬寧產業創新帶等區域科創協同優勢，鼓勵無錫企業聯合上海開展關鍵核心技術協同攻關；做深做實11家概念驗證中心、6家中試服務平臺，推動省級及以上制造業中試平臺建設，承載長三角科創成果轉化；全面落實與上海楊浦區、普陀區合作備忘錄，探索推動算力券、創新券跨區域對接使用等。

值得關注的是，今年4月，無錫（長三角）創新合作中心上海基地在楊浦區東上海人才港揭牌，為兩地科創對接再拓新窗口；5月9日—10日，同濟大學到訪無錫對接合作；長三角國家技術創新中心（無錫）創新綜合體完成三方共建簽約，高端資源與服務保障深度鏈接……錫滬兩地創新要素高頻碰撞、密集交匯，釋放出一個清晰信號：科創協同已然成為兩地最深的關系紐帶。

今年恰逢上海大都市圈概念提出十周年，長三角一體化上升為國家戰略也已八年，區域協同進入“深水區”。今年以來，無錫已相繼出臺《上海（長三角）國際科技創新中心無錫高能級創新型城市建設方案》，舉辦“舒心消費來無錫”上海惠享季活動，揭牌成立無錫（長三角）創新合作中心上海基地，為滬錫兩地進一步加深感情、加強合作提供了有力支撐。從“一域”到“全局”，從“主動融入”到“成為支點”，無錫正全力沖刺撬動長三角發展“浪潮”。

原標題：《兩字之差，折射出無錫怎樣的戰略升級？》

欄目編輯：唐聞宜

本文作者：新民晚報 黃于悅