5月18日傍晚,南寧機(jī)場(chǎng)。一架專機(jī)落地,一位74歲的老人走下舷梯,穿著一件醒目的紅夾克,對(duì)著鏡頭露出笑容。他不是來(lái)北京的,而是直接落在了廣西。
前腳特朗普剛結(jié)束訪華,后腳普京馬上就要抵京。兩場(chǎng)大國(guó)元首外交中間,新加坡國(guó)務(wù)資政李顯龍為什么偏偏挑這幾天來(lái),還專門繞開(kāi)了首都?
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一、紅夾克落地南寧,五天行程為何繞開(kāi)北京
5月18日這天,李顯龍抵達(dá)廣西南寧,正式開(kāi)啟為期五天的訪華行程。當(dāng)天下午,他沒(méi)有先去會(huì)議室,而是直奔西部陸海新通道北部灣港的展廳。
一個(gè)展板一個(gè)展板地看,看完之后他對(duì)在場(chǎng)的人說(shuō)了一句話:西部陸海新通道,已經(jīng)從當(dāng)年的一個(gè)合作設(shè)想,變成了一個(gè)非常成功的項(xiàng)目。
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更有意思的是當(dāng)天晚上。李顯龍?jiān)谏缃黄脚_(tái)上連發(fā)了好幾張照片,有機(jī)艙照,有和機(jī)組人員的合影,還有南寧的城市風(fēng)景。他還專門寫(xiě)了一段話。他說(shuō)南寧是一座綠意盎然、生態(tài)優(yōu)美的城市,讓他想起了新加坡“花園城市”的理念。一個(gè)外國(guó)政要,訪華第一天就在網(wǎng)上分享當(dāng)?shù)氐木G化和生態(tài),這個(gè)細(xì)節(jié)本身就值得琢磨。
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很多人第一反應(yīng)是:這次訪問(wèn)怎么不去北京?是不是有什么特別的安排?這里要先把話說(shuō)清楚。根據(jù)新加坡總理公署發(fā)布的文告,李顯龍這次訪華行程就是兩站——廣西和上海。這是一次聚焦地方層級(jí)務(wù)實(shí)合作的工作訪問(wèn),和2024年11月那次包含北京、屬于正式訪問(wèn)的安排,性質(zhì)本來(lái)就不一樣。所以“不去北京”并不是什么需要過(guò)度解讀的信號(hào),而是這次行程的定位決定的。
時(shí)間往回倒一倒。今年5月,新加坡迎來(lái)了一系列國(guó)際互動(dòng)的密集期。李顯龍本人,是中國(guó)人非常熟悉的一位老朋友。他能講一口流利的中文,從政四十年,擔(dān)任新加坡總理的二十年間訪華十多次,足跡遍布中國(guó)大江南北。2024年5月卸任總理之后,他出任國(guó)務(wù)資政,這是新加坡政治體制里一個(gè)為資深政治人物保留的職位。他的父親當(dāng)年卸任后,也是以國(guó)務(wù)資政、內(nèi)閣資政的身份多次訪華。
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回到這次。按照公開(kāi)的行程安排,李顯龍?jiān)趶V西期間,將會(huì)見(jiàn)廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記陳剛,并出席對(duì)方設(shè)的晚宴。他還會(huì)在當(dāng)?shù)貙?shí)地考察,重點(diǎn)了解廣西作為中國(guó)連接?xùn)|南亞的重要門戶,是怎么在推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通方面發(fā)揮作用的。結(jié)束廣西的行程之后,他會(huì)轉(zhuǎn)赴上海。在上海,他將與上海市市長(zhǎng)龔正會(huì)面并參加晚宴,同時(shí)參訪相關(guān)企業(yè),全面了解中國(guó)科技發(fā)展的最新情況。
陪同他這次訪華的,包括新加坡財(cái)政部兼人力部高級(jí)政務(wù)次長(zhǎng)等多位政府官員。從這份名單和行程安排就能看出來(lái),這趟出行不是走形式、走過(guò)場(chǎng)。兩站,五天,每一站都有明確的主題。廣西看的是聯(lián)通,上海看的是科技和市場(chǎng)。一位經(jīng)驗(yàn)豐富的資深政治人物,把寶貴的五天時(shí)間這樣安排,背后的考量并不復(fù)雜。
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二、特朗普剛走普京要來(lái),他偏挑這個(gè)窗口期
5月13日到15日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。這是時(shí)隔九年美國(guó)總統(tǒng)再次訪華,也是兩國(guó)元首今年首次面對(duì)面會(huì)晤。訪問(wèn)期間,中美兩國(guó)就構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”這一新定位達(dá)成了共識(shí),將為未來(lái)三年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的兩國(guó)關(guān)系提供戰(zhàn)略指引。
外交部發(fā)言人在記者會(huì)上解釋過(guò)這個(gè)新定位的內(nèi)涵——合作為主的積極穩(wěn)定,競(jìng)爭(zhēng)有度的良性穩(wěn)定,分歧可控的常態(tài)穩(wěn)定,和平可期的持久穩(wěn)定。
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特朗普這邊剛走,普京那邊就要來(lái)了。5月18日,新華社發(fā)布消息,俄羅斯總統(tǒng)普京將于5月19日至20日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。外交部發(fā)言人在當(dāng)天的例行記者會(huì)上介紹,這將是普京第25次到訪中國(guó)。訪問(wèn)期間,兩國(guó)元首將就雙邊關(guān)系、各領(lǐng)域合作以及共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。今年正好是中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系30周年,也是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年。
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把這三件事擺在一起看,時(shí)間線就很清楚了。特朗普5月15日離開(kāi),普京5月19日抵達(dá),李顯龍5月18日落地廣西。一位地區(qū)資深政治人物的訪問(wèn),恰好嵌在中美剛剛“定調(diào)”、中俄即將“對(duì)表”的這個(gè)區(qū)間里。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)不是偶然能解釋的,它本身就是值得關(guān)注的一個(gè)細(xì)節(jié)。
新加坡這個(gè)國(guó)家,在外交上一向以平衡和務(wù)實(shí)著稱。它和東方、西方世界都保持著緊密的聯(lián)系,在大國(guó)之間長(zhǎng)期維持著順暢的溝通。新加坡的立場(chǎng)一直很明確:希望和各個(gè)大國(guó)都保持良好關(guān)系,也希望大國(guó)之間的關(guān)系保持穩(wěn)定。過(guò)去一段時(shí)間,李顯龍?jiān)诓煌瑘?chǎng)合多次提醒商界,要關(guān)注全球化進(jìn)程和供應(yīng)鏈可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),提醒大家不要以為全球化會(huì)永遠(yuǎn)一帆風(fēng)順。
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現(xiàn)在的情況是,國(guó)際氣氛出現(xiàn)了一些階段性回穩(wěn)的信號(hào)。中美關(guān)系剛剛校準(zhǔn)了方向,中俄之間也將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在這樣的背景下,地區(qū)國(guó)家的關(guān)注重點(diǎn),也會(huì)自然而然地從“怎么防風(fēng)險(xiǎn)”,慢慢轉(zhuǎn)向“怎么抓機(jī)會(huì)”。這其實(shí)就能解釋,李顯龍為什么會(huì)選在這個(gè)窗口期來(lái)。窗口期往往不會(huì)太長(zhǎng),錯(cuò)過(guò)了就得等下一輪。
還有一個(gè)背景值得一提。就在這次訪華之前不久,李顯龍剛剛結(jié)束了對(duì)美國(guó)的工作訪問(wèn)。一邊和美國(guó)保持互動(dòng),一邊及時(shí)來(lái)到中國(guó)走訪交流,這種安排恰恰體現(xiàn)了新加坡外交一貫的風(fēng)格。它不選邊站隊(duì),而是在大國(guó)之間穿針引線,努力維持自己和各方的良好關(guān)系。對(duì)一個(gè)體量不大、卻高度依賴國(guó)際貿(mào)易和開(kāi)放環(huán)境的國(guó)家來(lái)說(shuō),這樣的做法是符合自身利益的現(xiàn)實(shí)選擇。
理解了“為什么是此刻”,再來(lái)看“為什么是廣西和上海”,邏輯就順了。這兩座城市的搭配,藏著李顯龍這趟訪華真正想看的東西。
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三、廣西看聯(lián)通上海看機(jī)遇,兩座城藏著真實(shí)答案
先說(shuō)廣西。李顯龍?jiān)L華第一天就直奔北部灣港的展廳,這個(gè)安排很說(shuō)明問(wèn)題。廣西是中國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的前沿窗口,而西部陸海新通道,是連接中國(guó)西部和東南亞的一條重要物流干線。這條通道這些年發(fā)展得很快。貨物從中國(guó)西部出發(fā),經(jīng)廣西的港口出海,再通往東南亞各國(guó),物流時(shí)間和成本都大幅壓縮。對(duì)新加坡來(lái)說(shuō),這條通道的意義不只是“一條路”那么簡(jiǎn)單。
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值得注意的是,新加坡在這條通道的建設(shè)運(yùn)營(yíng)里,本身就是深度參與者。新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)參股了北部灣港的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。也就是說(shuō),李顯龍參觀的這個(gè)港口,新加坡的企業(yè)是有份的。 此外,“中國(guó)—新加坡(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范倡議——國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”,也是中新兩國(guó)政府間合作的一個(gè)重要平臺(tái)。在去年中國(guó)和東盟發(fā)布的相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃里,還專門提到歡迎東盟成員國(guó)參與這條新通道的建設(shè)。
所以李顯龍?jiān)趶V西的考察,主線非常明確,就是“聯(lián)通”二字。他想看的,是新加坡能不能借廣西這個(gè)門戶、借西部陸海新通道這條干線,進(jìn)一步深化和東盟之間的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作和物流合作。南寧作為一座臨近東南亞的區(qū)域中心城市,本身就是中國(guó)與東盟合作的重要節(jié)點(diǎn)。李顯龍?jiān)谏缃黄脚_(tái)上專門提到南寧讓他想起新加坡的“花園城市”理念,這種親切感的表達(dá),其實(shí)也是在傳遞一種合作意愿。
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再說(shuō)上海。李顯龍?jiān)谏虾5陌才牛攸c(diǎn)是參訪企業(yè)、了解中國(guó)科技發(fā)展的最新情況。如果說(shuō)廣西看的是“聯(lián)通”,那上海看的就是“機(jī)遇”。上海是中國(guó)市場(chǎng)化程度最高、國(guó)際化程度最高的城市之一。一位資深政治人物專門把上海作為一站,要了解的就是中國(guó)在數(shù)字化、綠色化、科技創(chuàng)新這些領(lǐng)域的最新進(jìn)展。這背后是新加坡對(duì)中國(guó)創(chuàng)新前沿和市場(chǎng)機(jī)遇的持續(xù)關(guān)注。
這兩條主線放在一起,其實(shí)對(duì)應(yīng)的是新加坡的兩類需求。一類是區(qū)域?qū)用娴摹ㄟ^(guò)廣西和西部陸海新通道,把新加坡和東盟、和中國(guó)西部更緊密地連起來(lái)。另一類是面向未來(lái)的——通過(guò)上海這扇窗口,把握中國(guó)在科技和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的新機(jī)遇。一個(gè)看的是當(dāng)下的物流和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),一個(gè)看的是未來(lái)的創(chuàng)新和增長(zhǎng)點(diǎn)。
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中新兩國(guó)的合作,長(zhǎng)期以來(lái)有一個(gè)很鮮明的特點(diǎn),就是“先行”和“示范”。從早年的蘇州工業(yè)園區(qū),到天津生態(tài)城,再到重慶的互聯(lián)互通項(xiàng)目和廣州知識(shí)城,中新之間的政府間合作項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)。這次李顯龍把目光投向廣西和上海的地方層級(jí)合作,可以看作是這條“先行”脈絡(luò)的又一次延伸。它不追求大場(chǎng)面,而是踏踏實(shí)實(shí)地把合作往更具體、更務(wù)實(shí)的方向推進(jìn)。
從這個(gè)角度看,李顯龍這趟五天的訪問(wèn),行程雖然不長(zhǎng),落點(diǎn)卻非常清晰。它傳遞出來(lái)的信號(hào),已經(jīng)超出了中新雙邊關(guān)系的范疇。在國(guó)際不確定性有所上升的當(dāng)下,互聯(lián)互通、開(kāi)放合作,依然是地區(qū)國(guó)家普遍愿意選擇的方向。一位長(zhǎng)期推動(dòng)區(qū)域友好的資深政治人物,用一次具體的訪問(wèn)行程,把這種選擇具象化地展示了出來(lái)。
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李顯龍這趟行程現(xiàn)在才走到一半。廣西的考察告一段落,上海的參訪還在后面。接下來(lái)這幾天他會(huì)看到什么、談成什么,值得繼續(xù)關(guān)注。
但有一點(diǎn)已經(jīng)能夠確定:在變動(dòng)的世界里,愿意走動(dòng)、愿意合作、愿意把通道修得更通暢的國(guó)家,總是會(huì)為自己贏得更多的選擇空間。這或許就是這位老朋友五天訪華行程,最想說(shuō)明的事情。
主要信源:
《新加坡國(guó)務(wù)資政李顯龍?jiān)L問(wèn)中國(guó):新中合作范圍廣,要繼續(xù)向前推進(jìn)》——中國(guó)新聞網(wǎng),2026年5月18日
《外交部發(fā)言人介紹俄羅斯總統(tǒng)普京訪華安排》——新華社,2026年5月18日
《李顯龍今起訪問(wèn)廣西上海5天 聚焦高科技推動(dòng)與東盟經(jīng)貿(mào)合作》——星島日?qǐng)?bào),2026年5月18日
《外交部發(fā)言人就美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華情況答記者問(wèn)》——中華人民共和國(guó)外交部,2026年5月15日
《李顯龍曬訪華第一站》——新浪新聞,2026年5月18日
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